«Расходы бюджетных организаций и их планирование» - Курсовая работа

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 5

1.1. Средства бюджетных организаций 5

1.2. Структура расходов бюджетной организации 7

1.3. Планирование расходов бюджетной организации 13

2. АНАЛИЗ РАСХОДОВ УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 19

2.1. Особенности финансирования расходов учреждения здравоохранения 19

2.2. Динамика расходов учреждения здравоохранения на примере Республиканского госпиталя для ветеранов войн 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 30

Введение

Гражданский Кодекс РФ делит все юридические лица на два вида — коммерческие и некоммерческие (ст. 50 ГК РФ). Основанием такого деления служит цель осуществляемой организацией деятельности. Основная цель коммерческих организаций - извлечение прибыли и ее распределение между участниками.

Некоммерческие организации создаются для достижения образователь-ных, научных, благотворительных целей, для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан и организаций, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Иначе говоря, они не преследуют цели извлечения прибыли и ее распределения между участниками.

Коммерческие организации существуют за счет получаемой ими прибыли. Некоммерческие организации осуществляют свою деятельность за счет целевого финансирования или за счет добровольных пожертвований.

Бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятель-ность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.

Финансы в бюджетных организациях имеет свои специфические особен-ности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджет-ном процессе, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина Российской Федерации от 26 августа 2004 года №70н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету», другими нормативными документами по учету и отчетности в бюджетных организациях, отраслевой их спецификой. К этим особенностям нужно отнести:

- организация управления оборотным капиталом;

- особенности формирования финансовых результатов (контроль исполнения сметы расходов);

-отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (здра-воохранения, образования, науки).

В настоящее время, когда реализуется множество национальных про-грамм, когда Правительство уделяет повышенное внимание таким ключевым сферам деятельности государства как здравоохранение и образование особое внимание заслуживает решение вопросов бюджетной экономии.

Основой бюджетной экономии всегда являлось, и будет являться рациональное использование ресурсов. В Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации выдвинута идея "управления результатами" бюджетного процесса на основе эффективного планирования и грамотного расходования бюджетных средств. Все этой делает выбор темы курсовой работы достаточно актуальным на сегодняшний день.

Цель курсовой работы – исследовать теоретические и практические ас-пекты расходования средств бюджета бюджетной организацией.

В процессе выполнения практической части объектом исследования курсовой работы является учреждение здравоохранения – Республиканский госпиталь для ветеранов войн (РГВВ).

Для достижения цели курсовой работы в процессе ее выполнения необходимо решить ряд задач:

-исследовать структуру расходов бюджетной организации;

-исследовать аспекты планирования расходов бюджетной организации в соответствии с требованиями Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации;

-указать особенности финансирования деятельности учреждений здравоохранения;

-проанализировать динамику расходов учреждения здравоохранения на примере объекта исследования курсовой работы – РГВВ.

Выдержка из текста работы

Расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования осуществляется в настоящее время путем [4]:

-предоставления ежегодно субъектами бюджетного планирования докладов о результатах и основных направлениях своей деятельности;

-совершенствования методологии разработки и реализации федеральных (региональных, муниципальных) целевых программ;

-использования в бюджетном процессе ведомственных целевых про-грамм;

-распределения части бюджета принимаемых обязательств на конкурс-ной основе по результатам оценки действующих и предлагаемых к принятию бюджетных программ;

-расширения полномочий администраторов бюджетных программ в процессе исполнения бюджета.

Заключение

Выполненная курсовая работа посвящена актуальной теме расходования средств бюджетных организаций. Актуальность выбора темы курсовой ра-боты обусловлена тем, что в настоящее время государственными органами власти ставятся задачи по уделению повышенного внимания экономичному расходованию бюджетных ресурсов на всех уровнях.

В данной курсовой работе рассмотрена структура расходов бюджетной организации, определены задачи планирования расходов бюджетной организации и рассмотрены методические аспекты его осуществления в соответствии с требованиями Минфина РФ.

В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.

На основе прогнозируемых объемов предоставления государственных или муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода бюджетное учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается на утверждение главному распорядителю или распорядителю бюджетных средств.

В качестве бюджетной отрасли, структура расходов которой выступила в качестве объекта исследования курсовой работы выступило здравоохранение, а именно конкретное медицинское учреждение – Республиканский госпиталь для ветеранов войн (РГВВ), расположенный в г. Ижевске.

Как показано в процессе проведения исследования финансирование расходов учреждений здравоохранения осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней, внебюджетных источников, а также программ ОМС.

Как показывают данные анализа, всего по данным за 2006 год объем финансирования расходов РГВВ составил 10264220 руб. При этом за счет средств бюджета было профинансировано 8352139 руб., за счет средств от внебюджетной деятельности профинансировано расходов на сумму 488419 руб., за счет средств по ОМС профинансировано расходов на сумму 1423662 руб.

Средства бюджета были направлены в основном на финансирование оплаты труда (65%) и начислений на фонд оплаты труда (17%). Средства от внебюджетной деятельности в основном были направлены также на финансирование оплаты труда (66%) и начислений на фонд оплаты труда (17%). Средства, полученные по ОМС, были в основном направлены на увеличение стоимости материальных запасов (81%).

Список литературы

1. Гражданский Кодекс РФ // Справочно-правовая система «Гарант. Раздел «Законодательство».

2. Бюджетный Кодекс РФ // Справочно-правовая система «Гарант. Раздел «Законодательство».

3. Приказ Минфина Российской Федерации от 26 августа 2004 года №70н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету» // Справочно-правовая система «Гарант. Раздел «Законодательство».

4. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах, принятая Постановлением Правительства РФ от 22.05.04 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" // Справочно-правовая система «Гарант. Раздел «Законодательство».

5. Письмо Минфина РФ от 27.06.05 N 02-02-14/2010 «О порядке нормативно-методического обоснования расходных обязательств» // Справочно-правовая система «Гарант. Раздел «Законодательство».

6. Положение о Государственном комитете РФ по управлению государст-венным имуществом, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.12.95 № 1190.

7. Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Удмуртской Республики, бесплатной медицинской помощью, утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 мая 2003 года № 179.

8. Авакумов А.И. Смета доходов и расходов как элемент среднесрочного планирования. М., 2006. – 150 с.

9. Гаррисон Р. Управление финансами. М., 2005. – 612 с.

10. Гитман Д. Финансовый менеджмент. М., 2004. – 567 с.

11. Игнатов А.В. Социальная реформа: есть альтернативные возможности. // Социальный мир. – 2003. - №12. – с. 54 – 57.

12. Поляк Г.Б. Финансы бюджетных организаций. М, 2005. – 363 с.

13. Пикулькин А.В. Комментарии к Бюджетному Кодексу РФ. М.: ЮНИТИ, 2001. – 220 с.

14. Рацкий К.А. Экономика бюджетного учреждения: М: Информационно – внедренческий центр " Маркетинг ", 2004. – 110 с.

15. Рубинштейн Е.И. Финансы бюджетных организаций: Конспект лекций. - Саратов, 2004. - 40с.

16. Рябинский Л.С. Бухгалтерский учет в бюджетной организации. - М.: Изд. Российского открытого университета, 2006. – 160 с.

17. Самойлов И.В. Бюджетные учреждения: бухгалтерский учет, налогообложение, отчетность.- М.: 2005. – 150 с.

18. Скворцов О. В. Основы организации бюджетных финансов. – М.: Издательский центр «Академия», 2005. – 100 с.