«Таможенная экспертиза: теоретические и практические аспекты» - Отчет по практике

Появление в Таможенном кодексе России 2003 г. легитимного слово-сочетания «таможенный контроль» привело в практике таможенных органов к появлению словосочетания «таможенная экспертиза», что еще подкреплялось легитимным словосочетанием «таможенная лаборатория».

Однако в Таможенном кодексе 2003 г. использовался термин «экспертиза». Это было связано с тем, что у ученых-юристов существует мнение, что нет необходимости в отраслевых законах применять слово «экспертиза» с прилагательным, отражающим отраслевую принадлежность.

Тем не менее, практики стали широко применять словосочетание «та-моженная экспертиза». За последние 15 лет появилось большое количество публикаций по теме «Экспертиза в таможенном деле».

С появлением Таможенного кодекса Таможенного союза появилось легитимное словосочетание «таможенная экспертиза», которая фактически отражает отдельный класс экспертиз товаров, которые применяются только при таможенном контроле. Таким образом, таможенная практика нашла свое закрепление в законодательстве России.

С ускорением научно-технического прогресса появляются новые товары, потребительские свойства которых существенно различаются и в разной степени могут удовлетворять общественные потребности. С учетом возможных последствий использования этих товаров они должны быть идентифицированы и классифицированы, что позволит повысить экономическую безопасность страны.

Криминальные группировки также хорошо оснащены технически и постоянно улучшают методы совершения таможенных преступлений. Для их раскрытия необходимо использовать более совершенные механизмы и методики идентификации товаров. Поэтому таможенная экспертиза как инструмент выявления таможенных правонарушений приобретает все большее значение, что и определяет актуальность темы данной работы. Целью работы является анализ теоретических и практических аспектов института таможенной экспертизы. В соответствии с целью в работе поставлены следующие задачи:

1) изучить институт таможенной экспертизы;

2)изучить сущность и основы деятельности ЦЭКТУ(ЭКС);

3)изучить особенности экспертных исследований в таможенных лабораториях;

4) выявить основные проблемы в сфере экспертных услуг в таможен-ном деле, предложить пути их решения.

Экспертное дело как сфера деятельности по применению специальных знаний состоит из трех основных сфер: практической, научной (сферы научного познания) и/или познавательной (образовательной) сферы экспертного дела. Практическая сфера эксперт-ного дела характеризуется формами и/или областями экспертного дела. Формы практической сферы экспертного дела состоят из деятельности по применению специальных знаний в виде трех основных форм специального исследования: экспертной форме, форме официальных исследований и/или форме альтернативных исследований, а также в форме специального содействия.

Категория собственно экспертной деятельности состоит из трех основных категорий :

- экспертной деятельности как таковой,

- взаимной экспертной деятельности как минимум двух субъектов, принимающих в ней участие, и/или

- деятельности эксперта.

Основной организационной ячейкой, в которой осуществляется экс-пертная деятельность, является государственная экспертная структура.

Наибольшее количество экспертиз, выполняемых в государственных экспертных структурах, относятся к судебным, ведомственным и/или госу-дарственным экспертизам, которые в законах часто называют эксперти-зами.