«Отличие государства от органов власти при первобытном строе» - Курсовая работа

Актуальность темы. Вопрос о происхождении и сущности государства занимает одно из центральных мест в науке о политической организации общества. Правильное понимание того, как, в силу каких причин возникло государство, какова его природа, сущность, назначение, - непременное условие верного решения многих актуальных вопросов текущей политики. Изучение процесса происхождения государства имеет не только чисто познавательный, академический, но и политико-практический характер. Оно позволяет глубже понять социальную природу государства, его особенности и черты, дает возможность проанализировать причины и условия его возникновения и развития. Позволяет четче определять все свойственные им функции - основные направления их деятельности, точнее установить их место и роль в жизни общества и политической системы. На пути решения проблемы происхождения государства и государственной власти ключевое значение приобретает сравнительный анализ власти в первобытном обществе и государстве.

Объектом настоящей работы является первобытное общество и государство.

Предметом работы является политическая власть в первобытном обществе и государстве.

Целью настоящей работы является изучение отличия государства от органов власти при первобытном строе.

Для достижения поставленной цели в настоящей работе необходимо последовательно решить ряд промежуточных задач:

Рассмотреть социальную организацию в первобытном обществе.

Дать характеристику общинной и родоплеменной организации в первобытном обществе.

Рассмотреть понятие и признаки государственной власти и ее отличие от власти в условиях первобытного строя.

Методологию настоящей работы составили общенаучные методы анализа, синтеза, индукции, классификации, а также сравнительный и исторический методы.

Структура настоящей работы включает в себя введение, три главы, заключение и список использованных источников и литературы.

Глава 1. Управление и органы власти в настоящее время

Государственное управление и государственная служба являются взаимозависимыми по своей сути явлениями. В зависимости от формы государственного управления формируется система государственной службы. Государственная служба как система имеет своей целью выполнение функций и задач государственного управления и от эффективности их исполнения зависит функционирование государственного управления в целом [2].

В Российской Федерации такая зависимость просматривается через временную призму. В случае если мы возьмем временной промежуток от 1991 года до 2014 года, то можем сравнить реализацию теоретических и де-юро поставленных целей. Иными словами, можно подчеркнуть те явления, которые препятствуют эффективному функционированию всей системы государственного управления и государственной службы [15].

Система государственного управления Российской Федерации основывается в первую очередь на основном законе страны, Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года [1]. Конституция зафиксировала переход нашей страны от старой системы государственного управления к новой системе. Молодость существующей системы является одной из главных причин ее неразвитости. В добавление к этому, современная система государственного управления вобрала в себя некоторые негативные аспекты советской модели. Переход произошел от тоталитарной системы, социализма, жестко подчиненной и строго иерархичной, командной экономики, к демократическому режиму, рыночной экономике, разделению ветвей власти.

В соответствии со статьей 1 Конституции Российской Федерации, Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Важным является характеристика России как правового государства. Это означает, что провозглашен принцип верховенства закона, который заключается в том, что при выборе своих действий государство опирается на нормы, закрепленные в законодательных актах, и его деятельность носит подзаконный характер [1].

В соответствии со статьей 3 Конституции Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Также отметим, что реализация данного положения осуществляется либо непосредственно через референдум, выборы, либо через государство, поскольку в государственном управлении участвуют именно люди, проживающие в данном государстве. Так, например, Президентом Российской Федерации может быть избран только гражданин Российской Федерации, что соответствует данному тезису (ст. 81 Конституции Российской Федерации) [1].

Государственное управление можно определить, как практическую деятельность органов государственной власти и должностных лиц по воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса страны. В основе государственной власти лежит разделение властей на: законодательную (представительную), исполнительную и судебную. При этом органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны и напрямую не зависят друг от друга (ст. 10 Конституции Российской Федерации) [7].

Непосредственно ключевая цель государства и государственного управления достигается при помощи реализации функций государства, в основе которых лежат системообразующие принципы государственного управления.

Детализируя цели государственного управления, можно отметить следующие целевые группы [12].

1. Социально-экономические цели, основой которых является удовлетворение публичных потребностей, выраженных в потребности в четкой системе социальных и экономических отношений в обществе.

2. Политические цели, выраженные в поддержание баланса между доминирующими общественно-политическими силами в стране и вовлечение их в управление государством.

3. Обеспечительные цели, составляющие основу обеспечения прав и свобод граждан, а также поддержание законности и общественного порядка.

4. Организационно-правовые цели, суть которых заключена в формировании государственной правовой системы.

Основу методов государственного управления составляет властно-управленческое воздействие органов государственной власти, должностных лиц, в рамках установленной законом компетенции, на общественные процессы и тенденции в области государственного развития. В основе классификации методов государственного управления лежит степень взаимодействия объекта и субъекта при осуществлении управленческого воздействия. В связи с этим методы делятся на прямые и косвенные [15].