«Признаки, виды и функции государственного управления» - Курсовая работа

Понятия государства и государственного управления, несмотря на различные течения политической мысли, неизбежно сохраняют свои лидирующие позиции в дискурсе политической науки. Качество государственного управления, обладающее множеством различных интерпретаций (от качества бюрократических процедур до непосредственных результатов деятельности органов власти), – вопрос непреходящей значимости для успешного существования и развития общества.

Особое внимание к этой теме с последней четверти ХХ века обуславливается масштабными процессами трансформации государственного управления в разных странах мира, инициированными внушительными переменами социально-экономического и политического характера: энергетический кризис; кризис государства всеобщего благосостояния; окончание коммунистического правления в странах Центральной, Восточной Европы и в России; появление феномена развивающего государства и быстрый рост «азиатских тигров»; стремительное развитие цифровых технологий и др.

Государственное управление - это практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу. Определяющим фактором обеспечения рациональности, целесообразности, обоснованности и эффективности государственного управления выступает социальность - наполненность государственного управления общественными запросами и ожиданиями, реальным бытием людей.

При решении управленческих задач в административно-политической сфере используются конкретные способы (методы) влияния на деятельность учреждений, организаций, должностных лиц и граждан со стороны органов управления путем прямого установления их обязанностей, путем приказа, который опирается на властные полномочия и состояние подчинения. Другими словами возникают управленческие отношения, представляющие систему взаимосвязей между людьми с целью приведения в порядок и организации общей жизнедеятельности.

Объектом исследования является государственное управление на современном этапе развития общества.

Предметом исследования являются признаки, виды и функции государственного управления.

Цель работы – рассмотреть признаки, виды и функции государственного управления.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие и признаки государственного управления;

- исследовать функции государственного управления;

- осветить виды государственного управления.

Методологической основой исследования является диалектический метод познания.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных авторов по административному праву.

Государственное управление осуществляется в любом государстве. Это реальность, без которой не может работать государственно-властный механизм.

Административное право и государственное управление – тесно связанные явления. Административное право регулирует отношения, складывающиеся в процессе государственного управления, определяет принципы управления и его функции, то есть содержание управления. Иначе говоря, государственное управление является объектом административного права. Именно регулирующее воздействие норм административного права направлено на государственное управление, на функционирование системы государственного управления в целях выполнения поставленных перед нею исполнительных задач.

В настоящее время одной из проблем, с которой сталкивается правоприменительная практика, это отсутствие в законодательстве понятия «государственного управления», хотя в названиях различных документов эта категория начала встречаться достаточно часто. Многообразие понятия «управление» обусловлено множеством процессов и явлений, которые относятся к управлению. Несмотря на то, что в юридической литературе понятию «государственное управление» посвящено большое количество работ, его единого определения и функций до сих пор выработано не было.

Государственное управление – один из видов социального управления.

Социальное управление как атрибут общественной жизни проявляется в общих чертах, свойственных управлению как научной категории, а также в особенностях организации общественной жизни.