«Право государственной собственности как субъективное право» - Курсовая работа

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. СУЩНОСТЬ ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ 5

1.1 Понятие права государственной собственности 5

1.2 Виды субъектов права государственной собственности 7

2. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУБЪЕКТИВНОГО ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ 16

2.1 Содержание права государственной собственности 16

2.2 Специальные способы приобретения права государственной собственности 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 29

Введение

В нашей стране государственная собственность долгое время остава-лась ведущей формой собственности и имела наибольший удельный вес. Концентрация имущества в государственной собственности и, как следствие, ограничение имущественной сферы и правомочий других собственников, исключение частной собственности как таковой не дало положительных результатов.

В настоящее время законодательством закреплено равенство всех участников гражданских правоотношений, включая и государство (ст. 2 ГК). Условиями, обеспечивающими равенство субъектов в отношениях собственности, явилось лишение государства ряда преимуществ (отказ от неограниченной виндикации государственного имущества, от нераспространения исковой давности на требования о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения и некоторых других льгот) и закрепление за всеми собственниками равного права на защиту их собственности (п. 4 ст. 212 ГК).

В связи с переходом к обществу с рыночной экономикой субъекты РФ, как государственные образования, выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами (п. 1 ст. 124 ГК). Российская Федерация отказалась от иммунитета в качестве особого субъекта права в сфере гражданских правоотношений внутри страны. Действующее законодательство рассматривает государственную и частную собственность не как противостоящие друг другу формы собственности, а как две составляющие экономических отношений собственности, не имеющие политической окраски. Развитие частной собственности в разумных пределах под государственным контролем, как и приумножение государственной собственности, может и должно быть выгодно всему обществу.

Исходя из изложенного выше, рассмотрение темы права государственной собственности как субъективного права является актуальной. Рассмотрение этой темы и являются целью данной работы. В свою очередь, из поставленной в работе цели вытекают следующие задачи:

• изучение понятия права государственной собственности;

• выявление видов субъектов права государственной собственности;

• анализ содержания права государственной собственности;

• изучение специальных способов приобретения государственной собственности.

Выдержка из текста работы

В сложной системе экономических отношений государственная собственность представляет собой форму собственности, имеющую целью общенародное присвоение имущества, обособленного от имущества других организаций и граждан. Совпадение общенародных и государственных интересов в сфере присвоения материальных благ основывается на конституционном положении, согласно которому носителем и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ (ч. 1 ст. 3 Конституции РФ).

Право государственной собственности в объективном смысле пред-ставляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ Российской Федерации и субъектам РФ, правомочия по использованию принадлежащего им имущества и обеспечивающих защиту прав собственников в случае их нарушения.

В субъективном смысле право государственной собственности включает в себя правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, осуществляемые собственниками по своему усмотрению с учетом общенародных интересов .

Под государственной собственностью в нашей стране подразумевается два уровня государственной собственности: федеральный и субъектов РФ – республик в ее составе, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов .

Как уже отмечалось выше, в соответствии с п. 1 ст. 124 ГК Российская Федерация, ее субъекты выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами. Это означает, что по общему правилу все положения о праве собственности, содержащиеся в разделе II ГК («Право собственности и другие вещные права»), в равной степени касаются граждан, юридических лиц, а также субъектов государственной и муниципальной собственности. В то же время в п. 2 ст. 124 ГК установлено, что к публично-правовым образованиям должны применяться нормы о юридических лицах, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Имущество публично-правовых образований принадлежит не народу, проживающему на соответствующей территории, а самому государству (муниципальному образованию) как субъекту гражданского права.

Главной особенностью государственной и муниципальной собственности является ее публичный характер:

Заключение

Подводя итоги работы, можно сделать следующие основные выводы.

Главной особенностью государственной собственности является ее публичный характер. Субъектами государственной собственности являются государство (Российская Федерация в целом), а также государственные образования – субъекты РФ, к которым относятся республики, края, области, автономные округа, автономная область, а также города федерального значения. Российская Федерация, ее субъекты выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами. Основы разграничения полномочий указанных субъектов в сфере управления принадлежащей им собственностью установлены в Конституции РФ.

Всеобъемлющий характер права государственной собственности проявляется в том, что в собственности государства может находиться любое имущество, в то время как другие субъекты права не могут быть собственниками некоторых видов имущества.

Публично-правовые образования выступают в гражданском обороте через свои органы, которые действуют в рамках компетенции, установ-ленной актами, определяющими статус этих органов.

Все государственное и муниципальное имущество разделено на две основные группы:

а) имущество, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

б) средства соответствующего бюджета и иное имущество, не закреп-ленное за государственными предприятиями и учреждениями, состав-ляющие государственную казну Российской Федерации, государственную казну субъекта РФ.

Полномочия по управлению и распоряжению имуществом, закрепленным за государственными предприятиями и учреждениями, принадлежат собственникам (Российской Федерации, ее субъектам) и соответствующим предприятиям и учреждениям, которые владеют имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Государственные унитарные предприятия в лице своих органов владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом в пределах, установленных законодательно. Полномочия по управлению и распоряжению имуществом, не закрепленным за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями, целиком и полностью принадлежат собственникам в лице их компетентных органов, определяемых законодательством.

Особенностью субъективного права государственной собственности

является наличие специальных оснований приобретения права государственной собственности. Такими основаниями являются национализация, реквизиция, конфискация, иные случаи принудительного изъятия государством имущества из частного владения; налоги и иные обязательные платежи (пошлины, сборы и т.д.), переход по наследству вы-морочного имущества.

В заключение отметим, что осуществление правомочий частного соб-ственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом находится под контролем государства. Но и государство, как собственник, должно находиться под контролем закона, в котором выражены воля всего народа и его интерес в справедливом распределении государственного имущества.

Список литературы

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 06.04.2011).

3. Абаев М.Т. Понятие приватизации по действующему российскому законодательству. // Транспортное право. 2008. №1.

4. Винницкий А.В. Государственная собственность в административном праве. – М., 2010.

5. Гражданское право: Учебник. (часть 1) Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. – М.: Юристъ, 2005.

6. Гражданское право: Учебник (том 1) – Под ред. О.Н. Садикова. – М, ИНФРА-М, 2006.

7. Гражданское право / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. – М., 2010. Часть первая.

8. Денисова М.О. Приватизация: вчера, сегодня, завтра. // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2006. №8.

9. Дубовик О.Л. Экологическое право. – М., 2009.

10. Земельное право / Под ред. Г.Е. Быстрова, Р.К. Гусева, А.В. Бабанова и др. – М., 2006.

11. Калинина Л.Е. Комментарий к ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». – М.: Юстицинформ 2010.

12. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ: часть первая. Учебно-практический комментарий. – Под ред. А.П. Сергеева. – М.: Проспект, 2010.

13. Потяркин Д.Е. Приватизация и отчуждение государственного имуще-ства. // Законодательство и экономика. 2009. №3.

14. Спектор А.А. Понятие и особенности юридического механизма распоряжения государственной и муниципальной собственностью. // Административное и муниципальное право. 2009. №3.

15. Чаусская О.А. Учебник для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования. – М.: Дашков и К, 2007.