«Региональные органы власти в субъектах РФ» - Курсовая работа

Государственная власть представляет собой сложное явление. Попытки дать ее определение, предпринимаемые различными учеными, политическими деятелями, мыслителями, сводились главным образом к перечислению ее признаков. Рассматривая государство и государственную власть с различных позиций – философской, исторической, социологической, юридической, географической и др., можно выделить лишь те или иные их аспекты (характеристики). Юридический подход позволяет выделить основные признаки государственной власти, отличающие его от других организаций современного общества. К одному из таких признаков относится наличие органов государственной власти. Каждый орган государственной власти представляет собой относительно самостоятельное, структурно обособленное звено, осуществляющее строго определенные функции, регламентируемые законодательством.

Система органов государственной власти – необходимый атрибут лю-бого государственного образования. На органы государственной власти и принципы их формирования оказывают влияние различные факторы исторического, культурного, экономического, политического и иного характера. На каждом этапе исторического развития общества в зависимости от тех конкретных задач и функций, которые выполняет государственная власть, могут меняться характер и структура государственного аппарата, его органов. В демократическом правовом обществе сущность государства, его органов выражается в обеспечении прав и свобод личности, безопасности граждан и общества в целом.

Именно от качества функционирования и управления органов государственной власти, в том числе и региональных, принципа их формирования, особенностей их полномочий и функций зависит реализация основных конституционных прав человека и гражданина в Российской Федерации. При этом для их эффективного действия в нашей стране, исходя из ее размеров и многонационального состава, необходима именно двухуровневая система устройства государственной власти – федеральная и региональная. Именно поэтому и актуальна тема данной работы.

Целью данной работы является анализ системы органов государствен-ной власти в субъектах РФ. На основании цели в работе поставлены следующие задачи:

• выявить правовую сущность органов региональной государственной власти;

• проанализировать методы и способы классификации органов государственной власти в субъектах РФ;

• изучить структуру законодательной, исполнительной власти в субъек-тах РФ, взаимоотношения органов региональной государственной власти с органами местного самоуправления.

Прежде всего, следует отметить, что органы государственной власти субъектов федерации обладают рядом таких характерных качеств или признаков, которые позволяют отличать их от других органов негосударственных общественно-политических организаций :

• порядок организации и деятельности органов государственной власти субъектов федерации основан на единстве правовых принципов, закрепленных в конституции страны и других законодательных актах, как федеральных, так и региональных;

• органы государственной власти субъектов федерации для выполнения возложенных на них функций и задач наделены государственно-властными полномочиями;

• между органами государственной власти субъектов федерации и функциями государства существует тесная обратная связь;

• органы государственной власти субъектов федерации для обеспечения возложенных на них задач и функций располагают необходимыми материальными средствами.

Органы государственной власти субъектов федерации взаимосвязаны с общими правовыми принципами. Они выполняют функции и задачи государства в соответствии со своими полномочиями. Органы государства имеют единую правовую базу, а порядок их организации и деятельности определяется конституцией страны и другими нормативно-правовыми актами.

Правовые принципы организации и деятельности органов государственной власти субъектов федерации в РФ следующие :