«Конституционный контроль в России» - Курсовая работа

Актуальность. Как доказывает исторический опыт, основополагающими условиями нормального функционирования общества и государства являются законность и правопорядок. Именно эти составляющие обеспечивают эффективное и прогрессивное развитие. Поэтому естественно, что вопросы обеспечения законности и правопорядка рассматриваются и обсуждаются госорганами, политическими партиями, общественными организациями, что обусловлено сложнейшими задачами, которые ставятся перед нашим государством. Реформирование всех сфер общественной жизни как и вся деятельность государства должна должны основываться на неукоснительном соблюдении законов и обеспечении их верховенства. Здесь особая роль отводится правовой охране конституции, которая в большей степени осуществляется в форме конституционного контроля и надзора.

Для выработки эффективно функционирующих органов конституционного контроля и надзора, а так же детального определения их полномочий, равно как и для определения дальнейших путей данных органов, целесообразным является учитывать не только современный опыт, но и обращаться к историческому опыту становления и развития институтов конституционного контроля и надзора.

1.2 Органы конституционного контроля и надзора в России до 1991 года

После 1917 года, изменившего сами основы государственного устройства России все функции контроля исходя из принципа «Вся власть Советам» принадлежали высшему органу Советской власти.

В соответствии с Конституцией РСФСР 1918 года верховным органом признавался Всероссийский съезд Советов, а в междусъездие – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. В рамках своих полномочий Съезду принадлежало право отмены любого НПА принятого любым органом власти, в случае его противоречия Конституции, либо же актам Съезда. Право отмены, равно как приостановления постановлений и решений СНК (Совета Народных Комиссаров) закреплялось за Исполнительным Комитетом .