«Международный почтовый обмен и акты Всемирного почтового союза, регулирующие данный процесс» - Курсовая работа

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

1. ЗАРОЖДЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОЧТОВОГО ОБМЕНА

1.1 История развития международных почтовых связей и создания Всемирного Почтового Союза

1.2 Развитие Всемирного Почтового Союза

2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПОЧТОВЫЙ ОБМЕН

2.1 Акты Всемирного Почтового Союза

2.2 Отображение основных положений актов Всемирного Почтового Союза в российском законодательстве

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЛИТЕРАТУРА

Введение

Основные определения, связанные с почтовой связью приведены в ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №176-ФЗ «О почтовой связи». Почтовая связь – это вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств. Этот единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств включает в себя:

средства почтовой связи – здания, сооружения, нежилые помещения, оборудование и почтовый транспорт, почтовые конверты и почтовые карточки, почтовая тара, используемые для оказания услуг почтовой связи;

операторов почтовой связи – организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи;

организации почтовой связи – юридические лица любых организационно-правовых форм, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности;

организации федеральной почтовой связи – организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и госу-дарственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности;

сеть почтовой связи – совокупность объектов почтовой связи и почтовых маршрутов;

объекты почтовой связи – обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, узлы почтовой связи), а также их структурные подразделения (почтовые обменные пункты, отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения).

Данный производственно-технологический комплекс должен обеспечивать возможность обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств, т.е. оказывать услуги почтовой связи. Почтовыми отправлениями являются адресованные письменная корреспонденция (простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты), посылки, прямые почтовые контейнеры, а почтовым переводом денежных средств – услуга организаций федеральной почтовой связи по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой и электрической связи.

Почтовая связь осуществляется как внутри страны, так и между странами. Международная почтовая связь – это обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств. Международное сотрудничество в области почтовой связи осуществляется в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ. На основании ст. 15 Конституции РФ международное законодательство имеет приоритет по сравнению с российским. В этих условиях актуальной представляется тема международного почтового обмена и регламентирующего данный процесс законодательства.

Цель данной работы – анализ истории развития международного почтового обмена и актов Всемирного почтового союза, регулирующих данный процесс. Из поставленной цели вытекают следующие задачи:

изучение зарождения и развития международного почтового обмена;

изучение процесса создания и развития Всемирного почтового союза;

анализ нормативно-правовых актов Всемирного почтового союза и их применения в российском законодательстве.

Выдержка из текста работы

Среди нормативно-правовых документов ВПС, регулирующих международный почтовый обмен, в первую очередь, необходимо выделить Устав ВПС. Устав ВПС был подписан в Вене в 1964 г. и изменен Токийским 1969 г., Лозаннским 1974 г., Гамбургским 1984 г., Вашингтонским 1989 г., Сеульским 1994 г. и Пекинским 1999 г. дополнительными протоколами.

В соответствии с Уставом ВПС страны, которые принимают его, со-ставляют под наименованием «Всемирный почтовый союз» единую почто-вую территорию для взаимного обмена отправлениями письменной корреспонденции. Свобода транзита потовых отправлений гарантируется на всей территории ВПС. Целью ВПС является обеспечение организации и совершенствования почтовых сношений и создание в этой области благоприятных условий для развития международного сотрудничества. ВПС в меру своих возможностей принимает участие в оказании технической помощи в области почтовой связи, о которой его просят страны-члены. Основными задачами ВПС являются :

• Установление единообразных международных почтовых связей и облегчение обмена международной почты посредством Всемирной почтовой конвенции и дополнительных соглашений.

• Содействие почтовому сотрудничеству государств-членов союза.

• Установление тарифов для международной почтовой связи (включая транзитные расходы).

• Урегулирование спорных вопросов между членами союза.

Российская Федерация, являясь членом ВПС, входит в единую почтовую территорию для взаимного обмена письменной корреспонденцией и гарантирует на всей своей территории свободу транзита. По этому принципу каждая почтовая администрация страны ВПС обязана направлять всегда наиболее быстрыми путями и с использованием самых надежных средств, которые она применяет для своих собственных отправлений, закрытые депеши и отправления письменной корреспонденции, направляемые открытым транзитом, которые ей передаются другой администрацией.

Заключение

Подводя итоги работы, можно сделать следующие выводы.

Международный почтовый обмен получил свою законодательную регламентацию в рамках деятельности ВПС. ВПС – специализированное учреждение, регулирующее международные почтовые услуги. Созданный в соответствии с Бернским договором 1874 года, он стал специали-зированным учреждением Организации Объединенных Наций в 1948 году.

ВПС играет ведущую роль, способствуя постоянной активизации почтовых услуг. Имея в своем составе более 190 государств-членов, он служит главным механизмом сотрудничества между почтовыми службами. Он дает рекомендации, выступает посредником, оказывает техническую помощь. Среди его главных задач – содействие развитию всемирной почтовой службы, росту объемов почтовых отправлений за счет внедрения современных видов почтовой продукции и услуг, улучшение качества почтового обслуживания клиентов. Тем самым ВПС выполняет свою главную миссию – содействие и развитие связи между всеми жителями планеты. Высшим органом ВПС является Всемирный почтовый конгресс. Он созывается раз в пять лет для рассмотрения стратегических вопросов почтовой связи и определяет общую программу деятельности.

К основным актам ВПС, регулирующим международный почтовый обмен, относятся:

Положения, обеспечивающие применение Устава и деятельность Союза.

Всемирная почтовая конвенция, Регламент письменной корреспон-денции, Регламент почтовых посылок.

Соглашения Союза и их Регламенты.

Регламенты, в которых содержатся правила применения, необходи-мые для выполнения Конвенции и Соглашений, утверждаются Советом почтовой эксплуатации с учетом решений Конгресса.

Заключительные протоколы, прилагаемые к Актам Союза.

Современное российское таможенное законодательство основано на нормативно-правовых актах ВПС. В ТК РФ вопросам перемещения международных почтовых отправлений посвящена отдельная глава. Особенности таможенного оформления международных почтовых отправлений установлены в ст. 293 ТК. Таможенное оформление товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производится в местах международного почтового обмена, т.е. на объектах федеральной почтовой связи, осуществляющих обработку поступающих от иностранных почтовых администраций, принятых в Российской Федерации и пересылаемых открытым транзитом международных почтовых отправлений, а также их отправку по назначению.

Список литературы

1. Таможенный Кодекс РФ от 28.05.2003 №61-ФЗ (в ред. от 30.12.2008).

2. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №176-ФЗ «О почтовой связи».

3. Устав ВПС (подписан в Вене в 1964 г. и изменен Токийским 1969 г., Лозаннским 1974 г., Гамбургским 1984 г., Вашингтонским 1989 г., Сеульским 1994 г. и Пекинским 1999 г. дополнительными протоколами).

4. Всемирная почтовая конвенция (Сеул, 14 сентября 1994 г.).

5. Регламент почтовых посылок (Сеул, 14 сентября 1994 г.).

6. Регламент письменной корреспонденции(Сеул, 14 сентября 1994 г.).

7. Азаров Ю.Ф. Баландина Г.В. Комментарий к Таможенному кодексу РФ. М., 2007.

8. Кайль А.Н. Постатейный комментарий к ФЗ «О почтовой связи». М., 2007.

9. Козырин А.Н. Комментарий к Таможенному кодексу РФ. М., 2007.

10. Новоселов В.А. Мир филателии. Глава 6. Всемирный Почтовый Союз. М., 2008.

11. Всемирный Почтовый Союз. /ru.wikipedia.org