«Правовой статус вынужденных переселенцев и их гарантии» - Курсовая работа

Содержание

Введение….….3

1. Понятие «вынужденный переселенец». Порядок получения статуса вынужденного переселенца….…4-6

2. Права и обязанности вынужденных переселенцев и их социальные гарантии….7-16

3. Утрата и лишение статуса вынужденного переселенца….….17

Заключение….….18

Список литературы….….…19-20

Введение

В период с начала 90-х гг. Россия столкнулась с масштабной проблемой - проблемой миграции, которая обострилась в связи с распадом СССР, с тяжелой экономической демографической, этнической, в связи со вспышками острых межнациональных конфликтов, - что привело к вынужденному переселению многих граждан из этих районов. Возникла острая необходимость решения сложных вопросов гражданства и обеспечения прав людей. И в феврале 1993 года принимаются Федеральные Законы «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах». Эти законы определяют статус беженца и вынужденного переселенца, в них устанавливаются экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории России, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

Несмотря на все положительные стороны российского законодательства по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, данная проблема остаётся одной из самых острых и актуальных на сегодняшний день. В субъектах Российской Федерации и, в первую очередь, в Москве и Санкт-Петербурге — часто допускаются нарушения международного права и Конституции РФ особенно в области ограничений в получении статуса вынужденного переселенца и в регистрации по месту жительства и месту пребывания.

Вопросы правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев требуют постоянного и пристального внимания, а также совершенствования законодательства и согласования нормативных актов по данной проблеме. В данной работе, с применением метода исследования и анализа нормативных документов и специальной литературы мною рассмотрен правовой статус вынужденных переселенцев, социальные гарантии вынужденных переселенцев и направления работы властных органов в русле обеспечения прав и гарантий данным слоям населения в нашей стране.

Заключение

Вопросами миграционной политики в целом занимается Федеральная миграционная служба и ее территориальные органы. Работа с вынужденными переселенцами является одним из направлений деятельности ФМС. В этой области наиболее значительными сферами деятельности данной службы является разработка проектов федеральных и региональных миграционных программ и обеспечение их реализации (в том числе и затрагивающих интересы вынужденных переселенцев); распределение средств, выделяемых из федерального бюджета РФ на решение проблем миграции, и контроль за их использованием; организация приема вынужденных переселенцев и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев на территории РФ, а также оказание им помощи и содействия в обустройстве на новом месте жительства; защита прав мигрантов в соответствии с действующим законодательством; подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области миграции; организация контроля за миграционными процессами и миграционной ситуацией в стране; признание в соответствии с действующим законодательством правового статуса лиц, прибывающих или намеревающихся прибыть на территорию России; регулирование процесса добровольного возвращения вынужденных переселенцев в места прежнего постоянного проживания , осуществление в установленном порядке сотрудничества с международными и зарубежными организациями по вопросам миграции.

Россия, как никакая другая страна, сама заинтересована в том, чтобы создать условия для обеспечения перемещенных лиц основными правами и свободами. Ибо все важнейшие компоненты устойчивого развития кристаллизуются в правах человека - политических, гражданских, экономических, социальных и культурных. И от степени обеспечения прав человека зависит процесс устойчивого развития страны, а по сути дела - ее национальная безопасность.

Список литературы

1. Конституция РФ 12.12.1993 г.

2. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 в ред. от 22.08.2004г. «О Вынужденных переселенцах»

3. Закон РФ от 28.11.1991 № 1948-1 в ред. от 31.05.2002г. «О гражданстве Российской Федерации»

4. Соглашение СНГ «О помощи беженцам и вынужденным переселенцам» подписано главами государств - участников СНГ 19.09.1993 г.

5. Указ Президента РФ от 19.07.2004 г. № 928 «Положение о Федеральной миграционной службе».

6. Постановление Правительства РФ от 01.12. 2004 г. № 713 «Правила оказания содействия лицам, получившим свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и вынужденным переселенцам в обеспечении проезда и провоза багажа, а также выплаты соответствующей компенсации малообеспеченным лицам из числа указанных граждан»

7. Постановление Правительства от 16.06.1997 г. № 724 в ред. от 21.12.2000 № 999 «О размерах единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем».

8. Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 г. № 937 в ред. 08.08.2003 г. «Положение о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья».

9. Постановление Правительства РФ от 01.07.1995г. № 676 в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.08.1997г. № 1117, от 30.03.1998г., №366, от 23.12.2002 г. № 919 «Типовое положение об образовательном учреждении для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

10. Приказ ФМС России от 31 марта 1997 г. N 19 «Инструкция о порядке работы по признанию лиц вынужденными переселенцами, их учету и переучету на территории Российской Федерации».

11. Постатейный комментарий законодательства о вынужденных переселенцах и о беженцах Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Издательство Юридическая литература,1998г.

12. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации под ред. Крашенинникова П.В.- Статут, 2005 г

13. Воронина Н.А. Положение и юридический статус внутри перемещенных лиц в Российской Федерации //"Гражданин и право - сентябрь-октябрь 2003 г. - № 5

14. Кручинин А. С. Проблемы и перспективы правового регулирования миграции в России // Государственная власть и местное самоуправление - 2004 - № 5.с.6-25