«Состав правонарушения как основание юридической ответственности» - Контрольная работа

Административная ответственность – вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение. Административная ответственность обладает признаками, свойственными юридической ответственности вообще.

В литературе основания административной ответственности часто подразделяются на два вида: нормативные и фактические. Под нормативными понимаются правовые нормы, в соответствии с которыми устанавливается и применяется административная ответственность. Под фактическим основанием подразумевается совершенное правонарушение, за которое может быть применено административное взыскание.

Однако выделение нормативного основания в отличие от фактического не является корректным. По сути дела имеются ввиду правовые нормы, устанавливающие административную ответственность, при отсутствии которых она невозможна. Однако их наличие само по себе также исключает привлечение человека к административной ответственности, если им не совершено правонарушение.

Фактическое основание немыслимо вне противоправного деяния и в этом смысле оно является, прежде всего, нормативным и никаким больше. При совершении антиобщественного деяния, не связанного с нарушением норм права, имеет место казус, не имеющий юридического значения.

Основанием административной ответственности является административное правонарушение.

ГЛАВА 1. Ответственность по административному праву.

§ 1.Понятие и основные черты административной ответственности.

Административная ответственность – административное принуждение, заключающееся в применении уполномоченным органом (должностным лицом) административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение.

Административная ответственность основывается на следующих принципах:

- законности;

- равенства перед законом;

- целесообразности ответственности;

- неотвратимости наказания в случае привлечения к административной ответственности;

- индивидуализации мер ответственности;

- гласности.

Особенности административной ответственности, позволяющие отграничить её от других видов ответственности, сводятся к следующему:

• административная ответственность регулируется нормами административного права, которые содержатся в законах и подзаконных актах (уголовная ответственность устанавливается только законом - Уголовным кодексом РФ; материальная ответственность устанавливается гражданским и трудовым законодательством; дисциплинарная ответственность – законодательством о труде и подзаконными актами);

• основание административной ответственности – административное правонарушение (основание уголовной ответственности - преступление; дисциплинарной – дисциплинарный проступок; материальной – причинение материального ущерба);

• субъекты административной ответственности – физические и юридические лица (субъекты уголовной ответственности – только физические лица);

• за административные правонарушения применяются административные наказания (за преступления назначаются меры уголовной ответственности: лишение свободы и др.; за дисциплинарные проступки - дисциплинарные взыскания);

• административные наказания применяются широким кругом уполномоченных органов (должностных лиц) исполнительной власти, местного самоуправления и судами (меры уголовной ответственности определяются только судом, дисциплинарные взыскания – органами и должностными лицами, наделенными дисциплинарной властью, материальные – судами общей юрисдикции и арбитражными судами);

• применение административного наказания не влечет судимости (в отличие от мер уголовной ответственности) и увольнения с работы (один из видов дисциплинарного взыскания);

• меры административной ответственности применяются в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях (уголовная ответственность применяется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, дисциплинарная – в соответствии с нормами дисциплинарного производства, дела о материальной ответственности рассматриваются в порядке гражданско-процессуального и арбитражного судопроизводства).