«Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина» - Курсовая работа

Содержание

Введение 3

Глава 1. Сущность прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. 5

1.1.Предмет и объект прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина 5

1.2.Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. 7

1.3. Задачи и цели прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. 10

1.4. Акты прокурорского реагирования 11

Глава 2. Организация прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. 16

2.1. Понятие организации прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. 16

2.2. Работа прокурора с обращениями граждан. 17

Заключение 21

Задачи 22

Список использованной литературы 28

Введение

Для правового государства характерно наличие высокого уровня обеспеченности прав и свобод человека, верховенство общечеловеческих ценностей. Конституция РФ ставит право на жизнь, здоровье, честь и достоинство в ранг естественных и неотчуждаемых прав личности, что предполагает и эффективную охрану и защиту этих прав. Важнейшей задачей правового государства должно быть обеспечение наиболее справедливого, эффективного восстановления нарушенного права и возмещение причиненного вреда. Российская Федерация, объявившая себя правовым государством, должна соответствовать этим критериям.

В современных условиях особую актуальность приобрел прокурорский надзор. Надзор в этом направлении осуществляется за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Специфика этой отрасли прокурорского надзора определяется сферой общественных отношений, связанных с правами и свободами граждан.

Выделение в Законе о Прокуратуре РФ надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в качестве самостоятельного направления деятельности прокуратуры является подтверждением существенного усиления в современных условиях правозащитной роли прокуратуры. Нормы Закона обеспечивают развитие и подкрепление Конституции Российской Федерации, норм и принципов международного права, закрепивших значение соблюдения прав и свобод человека и гражданина как фундаментальной основы жизни демократического правового государства, каким ныне провозглашена Россия. Тем самым признается верховенство соблюдения прав и свобод человека в правовой системе Российской Федерации. Соблюдение прав и свобод человека играет основополагающую роль в обеспечении правовой защищенности личности, защите ее от произвола и беззакония и проявляется в точном выполнении предписываемых законом правил, определяющих правовой статус личности в государстве. Ограничение прав и свобод человека и гражданина возмог лишь при наличии соответствующих оснований и только в условиях, предусмотренных законом.

Целью данной работы является исследование прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. С этой целью в данной работе рассматриваются следующие положения: предмет и объект прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; полномочия прокурора по осуществлению надзора; задачи прокурорского надзора; акты прокурорского реагирования; организация прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Выдержка из текста работы

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

1.1. Предмет и объект прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Прокурорский надзор за соблюдением и защитой прав и свобод человека и гражданина – часть единого прокурорского надзора осуществляемого от имени государства надзора за соблюдением и защитой прав и свобод человека и гражданина. «Согласно действующему законодательству, надзор за соблюдением прав и свобод граждан – одно из шести основных направлений практической деятельности прокуроров»

Под объектом прокурорского надзора следует понимать предприятия, учреждения, организации и другие юридические лица, в которых проводятся прокурорские проверки исполнения законов. В качестве примера можно назвать любое федеральное министерство, орган исполнительной или законодательной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления.

Перечень объектов прокурорского надзора охватывает федеральные министерства и ведомства, представительные (законодательные) и исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы военного управления, органы контроля, их должностных лиц, органы управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций.

Субъектом прокурорского надзора следует считать участника прокурорско-надзорной деятельности. Им является прокурор, проводящий проверку исполнения законов юридическим или физическим лицом (объектом надзора). В прокурорско-надзорных отношениях могут участвовать одновременно несколько объектов и субъектов надзора. Так, исполнение законов может проверяться одновременно на нескольких объектах несколькими прокурорами.

Понятие предмета прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина дано в ст. 26 Закона о Прокуратуре.

Заключение

Ежегодно прокурорами и следователями всех уровней рассматриваются и разрешаются сотни тысяч жалоб и заявлений граждан. Число жалоб и заявлений, поступающих в органы прокуратуры, в последние годы неизменно возрастает. Это говорит о том, что граждане России широко используют право личного обращения в государственные органы, в том числе и в органы прокуратуры, призванные охранять права и свободы граждан.

«Главная задача прокуроров в том, чтобы ни в коей мере не подменять судебные органы, органы исполнительной власти, контролирующие органы, роль которых в рассматриваемой сфере является доминирующей, а эффективно использовать специальные полномочия прокурора для оперативного пресечения нарушений прав и свобод больших групп населения, трудовых коллективов, репрессированных, малочисленных народов, а также тех категорий граждан, которые в силу исключительных обстоятельств нуждаются в особой поддержке со стороны государства. Во многих регионах именно прокуроры первыми предпринимают конкретные действия в защиту прав многих тысяч граждан, пострадавших от произвола местных властей, широко используют для устранения таких правонарушений судебные и внесудебные процедуры » .

Социально- правовое значение прокурорского надзора состоит в том, что он играет значительную роль в обеспечении правопорядка, обеспечивает правовые гарантии защиты интересов личности, общества и государства.

Список литературы

1) Конституция Российской Федерации. – М., 2000.

2) О прокуратуре Российской федерации: Федеральный закон от 30.06.2003г. № 86. – М., 2003.

3) Уголовно-процессуальный кодекс РФ. – М., 2003.

4) Гражданский процессуальный Кодекс РФ.-Питер.,2003.

5) Арбитражно-процессуальный Кодекс РФ.-М., 2002.

6) Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина: Приказ Генерального прокурора РФ от 22.05.1996г. № 30 // В сб.: Сборник приказов и указаний Генерального прокурора РФ. – М., 1997.

7) О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генерального прокурора РФ от 15.12.1998г. № 90 // Сборник приказов и указаний Генерального прокурора РФ. – М., 1997.

8) Викторов И. Предостережение о недопустимости нарушений законов // Законность. 1999. № 8.

9) Балакшин В. Постановление прокурора о возбуждении производства об административных правонарушениях // Законность. 1999. № 10.

10) Макаров Н. Правозащитная роль прокуратуры // Законность. 1997. № 9.

11) Чурилов А. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод граждан // Законность. 1997. № 8.