«Методы государственного управления охраной окружающей среды» - Курсовая работа

Содержание

Введение….….….…3

1. Формирование и принципы правового механизма регулирования охраны окружающей среды….5

1.1 Формирование правового механизма регулирования охраны окружающей среды….5

1.2 Нормативно-правовая база и принципы государственного управления в области охраны окружающей среды…7

2. Правовой механизм и методы управления в области охраны окружающей среды ….…14

2.1 Правовой механизм управления в области охраны окружающей среды.14

2.2 Методы управления охраной окружающей природной среды….21

Заключение…28

Список литературы….31

Введение

Перестройка экономического механизма, отказ от затратных методов эксплуатации природных ресурсов должны обеспечить заинтересованность структуры управления, субъектов природопользования в эффективном ведении работы по воспроизводству, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды. Реализация экономической концепции управления требует коренного обновления действующего законодательства, устранения в нем многих положений, имеющих ярко выраженный ведомственный характер.

Особое внимание необходимо уделить вопросам обеспечения контроля в сфере природопользования, включая мониторинг с использованием аэрокосмических и наземных методов контроля.

Выдержка из текста работы

В системе глобальных проблем современности экологический кризис характеризуется самой высокой степенью сложности внешних и внутренних взаимосвязей. Его обострение требует организации междисциплинарных исследований и активизации прикладной деятельности.

Комплексный характер глобальной экологической проблемы предопределяет, таким образом, одну из существенных особенностей ее дальнейшего изучения и решения, включая вопросы естественного, технического, социально-экономического, политического, правового, культурного и философско-мировоззренческого плана. Их глубокий анализ по отдельности и во всей полноте взаимосвязей может обеспечить успех построения гармоничных взаимоотношений общества, техники и природы

В этой связи управление рассматривается как важнейший элемент правового воздействия на обеспечение рационального природопользования, воспроизводства и охраны окружающей среды.

Заключение

Обеспечение экологической безопасности в РФ и конституционных прав населения на благоприятную окружающую среду в настоящее время невозможно без создания современных механизмов управления природопользованием и природоохранной деятельностью.

Разделение природоохранной деятельности на федеральном уровне между несколькими уполномоченными органами в настоящее время создает препятствия для осуществления эффективного управления и контроля в сфере природопользования. Управление окружающей средой входит в число высших общих приоритетов управления.

Система управления окружающей средой включает в себя следующие элементы:

- оптимизация системы управления и предупреждения воздействий на различные компоненты окружающей среды;

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.//Российская газета, N 237 от 25 декабря 1993 г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ в ред. от 30 декабря 2004 г.//Собрание законодательства Российской Федерации, N 32 от 5 декабря 1994 г., ст. 3301.

3. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ в ред. от 29 декабря 2004 г.//СЗ РФ, N 47 от 20 ноября 1995 г., ст. 4471.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая от 22 декабря 1995 г. N 14-ФЗ в ред. от 30 декабря 2004 г.//СЗ РФ, N 5, 1996 г., ст. 410.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ в ред. от 28 декабря 2004 г.//СЗ РФ, N 25 от 17 июня 1996 г., ст. 2954.

6. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ в ред. от 29 декабря 2004 г.//СЗ РФ, N 5 от 3 февраля 1997 г., ст. 610.

7. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 г. N 76-ФЗ в ред. от 29 декабря 2004 г.//СЗ РФ, N 19 от 11 мая 1998 г., ст. 2069; (утратил силу).

8. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ с изм. от 30 декабря 2004 г.//СЗ РФ, N 31 от 3 августа 1998 г., ст. 3824; СЗ РФ, N 32 от 7 августа 2000 г., ст. 3340.

9. Земельный кодекс Российской Федерации N 136-ФЗ от 25 октября 2001 г. в ред. от 29 декабря 2004 г.//СЗ РФ, N 44 от 29 октября 2001 г., ст. 4147.

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ в ред. от 30 декабря 2004 г. Российская газета, N 256 от 31 декабря 2001 г., Российская газета, N 132 от 9 июля 2003 г.

11. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" в ред. от 29 декабря 2004 г.//СЗ РФ, N 12 от 20 марта 1995 г., ст. 1024.

12. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" в ред. от 29 декабря 2004 г.//СЗ РФ, N 17 от 24 апреля 1995 г., ст. 1462.

13. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах"//СЗ РФ, N 29 от 17 июля 1995 г., ст. 2757.

14. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" в ред. от 29 декабря 2004 г.//СЗ РФ, N 48 от 27 ноября 1995 г., ст. 4556.

15. Постановление Администрации Новгородской области «Об утверждении долгосрочной программы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2011-2013 годы» от 30.09.2010 № 458 СПС «Гарант», 2011.

16. Аксенова О. Особенности региональной экологической политики // Социальная экология регионов России. - 2009. - № 1. С. 20-26.

17. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник для вузов. - М.: Зерцало, 2011. С. 75-90

18. Арбузов В.В. Экологическое право. - Пенза: МАНЭБ, 2009. - 266 c.

19. Арустамов Э.А.Природопользование: Учебник для вузов. - М.: Издательский дом «Дашков и К0» , 2008. - 284с.

20. Боголюбов С.А. Экологическое право. - М.: Норма, 2009. - 312 с.

21. Белов С.В. Барбинов Ф.А. Козьяков А.Ф. Охрана окружающей среды: Учебник для вузов,2-е изд.исправленное и дополненное. -М.: Издательская группа «Высшая школа», 2009.- 319с.

22. Васильева М.И. Государственный экологический контроль // Вестник Правительства РФ. - 2008. - № 10. - С. 31-32.

23. Васильева М.И. Закон субъекта Российской Федерации «Об охране окружающей среды»: опыт правового моделирования // Законодательство и экономика. - 2007. - № 11. - С. 30-31.

24. Власов В.А. Государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования: вопросы теории и практики // Муниципальный менеджмент. - 2008. - № 5. - С. 11-12.

25. Высторобец Е.А, Дупак В.Я. Государственная и региональная экологическая политика. - М.: Одна восьмая, 2009. - 324 с.