СтудСфера.Ру - помогаем студентам в учёбе

У нас можно недорого заказать курсовую, контрольную, реферат или диплом

Государственные программы по направлению «Эффективное государство»: содержание, текущее состояние, особенности оценки эффективности. - Реферат №42238

«Государственные программы по направлению «Эффективное государство»: содержание, текущее состояние, особенности оценки эффективности.» - Реферат

  • 32 страниц(ы)

Содержание

Введение

Выдержка из текста работы

Заключение

Список литературы

фото автора

Автор: admin

Содержание

Введение 3

1 Теоретические основы разработки и реализации государственных программ 5

2 Содержание, современное состояние и эффективность государственных программ по направлению «эффективное государство» 16

Заключение 27

Список литературы 29

Введение

В условиях временного замедления темпов экономического роста, вызванных вспышкой вируса COVID–19, санкциями, волатильностью на валютных рынках и иных геополитических рисков, особое внимание следует уделять вопросам эффективного и рационального использования бюджетных средств. Наиболее действенным методом формирования расходов бюджетов во многих странах признается программно-целевой метод, который осуществляется через целевые программы.

Одним из значимых инструментов по осуществлению структурной политики государства и активного влияния на социально-экономическое развитие являются целевые программы.

Тема представленной работы: Государственные программы по направлению «Эффективное государство»: содержание, текущее состояние, особенности оценки эффективности.

Актуальность темы представленной работы состоит в том, что программно-целевой метод – применяется для финансирования государственных программ экономического и социального развития. С его помощью есть возможность определить источники ресурсов для реализации программ, а также выявить их эффективность.

Исследованию теоретических и практических аспектов формирования программного бюджета, в том числе в рамках реализации концепции эффективного государственного управления, посвящен ряд работ отечественных экономистов, таких как М. П. Афанасьев, Б. И. Алехин, Л.А.Ерошкина, А. И. Кравченко, П. Г. Крадинов, О. П. Овчинникова, В. Е. Чистова.

Целью исследования является оценка реализации и эффективности государственных программ на примере программ по направлению «Эффективное государство».

Объектом исследования являются государственные программы РФ по направлению «Эффективное государство».

Предметом исследования является обоснованность и эффективность реализации государственных программ РФ.

К задачам данной работы можно отнести:

– изучение теоретических основ разработки и реализаци государственных программ;

– изучение государственных программ по направлению «Эффективное государство», их сущности, содержания;

– оценка эффективности реализации государственных программ по направлению «Эффективное государство» путем анализа исполнения расходной части бюджета Российской Федерации при использовании программно-целевого метода;

Методы исследования, которые использовались при подготовке настоящей работы, включают с одной стороны эмпирическую часть, а с другой – подкреплены теоретической и методологической базой. В основе практической составляющей лежит рассмотрение применения программно-целевого метода при планировании расходов федерального бюджета. Материал частично представлен в виде схем, таблиц, графиков.

Теоретической и методологической базой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов, законодательные и нормативные акты РФ, методические и справочные материалы.

Информационно-статистическую базу исследования составили материалы Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, Счетной палаты РФ.

Структура и объем работы. Работа содержит введение, два раздела, заключение и список использованной литературы.

Выдержка из текста работы

1 Теоретические основы разработки и реализации государственных программ

В настоящее время в Российской Федерации одной из главных задач бюджетной политики является повышение эффективности использования бюджетных средств. Известно, что основа эффективного использования бюджетных ресурсов закладывается уже на стадии планирования расходов бюджета и зависит от метода бюджетной политики в бюджетном процессе.

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» Российская Федерация с 2014 г. переходит на полномасштабное применение программно-целевого метода в бюджетном процессе, который повышает заинтересованность ответственных исполнителей государственных программ в достижении наилучших результатов в рамках ограниченных финансовых ресурсов.

Переход на программный бюджет устанавливает и глобальная экономическая интеграция, оказывающая все возрастающее воздействие на социально-экономическое развитие России, которое происходит в общем русле мирового экономического процесса под влиянием приоритетов развития иностранных государств.

Программно-целевой метод заключается в распределении бюджетных ресурсов, направленном на получение значимых, количественно измеримых результатов и сопровождаемом мониторингом и контролем процесса достижения поставленных целей, планируемых результатов, а также обеспечения качества бюджетного планирования. Логическую схему программно-целевого метода планирования можно представить следующим образом: «цели - пути - способы - средства».

Как отмечает А.А. Тушов, «отличительной чертой программно-целевого метода является формирование конкретной программы достижения планируемых результатов» . Данный метод планирования активен и дает возможность как наблюдать за ситуацией, так и повлиять на ее последствия. И это является главным преимуществом программно-целевого метода перед другими методами планирования.

Можем согласиться с точкой зрения О.В. Андреевой и А.А. Суховеевой, что именно такой «метод бюджетного планирования позволяет обеспечить единый подход к аккумулированию и разумному распределению бюджетных средств по определенным направлениям, к целевому использованию этих средств и к усилению контроля за ними, что, в свою очередь, повышает уровень эффективности освоения средств и адресность бюджетных расходов» .

По мнению Ковалева Т.М., «реализация бюджетного планирования, которое основано на программно-целевом методе, обеспечивает эффективность и результативность использования ресурсов бюджетов, а это является основным требованием к организации бюджетного планирования» .

При программно-целевом бюджетировании, расходы бюджетов распределяются в соответствии с основными направлениями государственной политики, при этом увеличивается ответственность участников бюджетного процесса и расширяются их полномочия. Также, определяются долгосрочные переходящие лимиты бюджетных ассигнований, которые каждый год корректируются в соответствии со среднесрочным финансовым планом, и формируется общий объем ассигнований на реализацию конкретных программ. Министерства и ведомства, ответственные за реализацию принятых программ, детализируют направления использования бюджетных средств, осуществляют мониторинг и контроль использования финансовых ресурсов государства. Таким образом, при программно-целевом бюджетировании наблюдается тесная взаимосвязь между всеми участниками бюджетного процесса.

В нашей стране, в настоящее время, бюджетное планирование приобрело форму программно-целевого бюджетирования, которое основывается на программно-целевом методе бюджетного планирования и предполагает не только составление и утверждение бюджетов, но и исполнение и контроль.

Среди российских ученых отсутствует единый подход к определению понятия «программно-целевое бюджетирование». В отечественной экономической литературе для обозначения рассматриваемой категории встречаются два термина: «программное-целевое бюджетирование» и «программное бюджетирование». Последнее чаще всего используют российские экономисты.

Заключение

Планирование расходов программно-целевым способом позволяет придерживаться единой методики и рационально использовать средства. Он не только решает самые серьезные проблемы государственных, региональных и муниципальных властей, но и является инструментом достижения уровня экономического развития на конкретной территории.

Программно-целевое бюджетирование ориентировано не только на составление и утверждение бюджетов различных уровней на основе программ, но и на контроль над результативностью расходования бюджетных средств.

Напомним, что главным инструментом программно-целевого бюджетирования служит государственная (муниципальная) программа.

Система планирования федерального бюджета РФ в последние десятилетия прошла через определенные изменения. Переход к программному бюджету начался в 2010.

Первоначально было большое количество федеральных целевых программ, впоследствии, они были заменены или включены в состав государственных программ.

На сегодняшний день существует 46 государственных программ по пяти направлениям: «Новое качество жизни», «Инновационное развитие и модернизация экономики», «Обеспечение национальной безопасности», «Сбалансированное региональное развитие» и «Эффективное государство».

Анализ оценки эффективности государственных программ из программного блока «эффективное государство» показал, что эффективность реализации программ рассматриваемого блока высокая и выше среднего.

Также следует принять меры ответственности за неисполнение взятых обязательств, чтобы минимизировать риски в управлении реализацией госпрограмм.

Предлагаем внедрить зарубежных опыт регулярной переоценки функций и задач программ, а также ввести форму заявки на бюджет, которая отражает план финансирования необходимой программы.

Подводя итог, программно-целевой метод планирования бюджета действительно обеспечивает прозрачность бюджета и преобразовывает государственные программы в один из главных инструментов бюджетирования.

Список литературы

1. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172–ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. URL: https://base.ga**nt.ru/70684666/ (дата обращения 07.06.2021).

2. О внесении изменении в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса: федер. закон от 07.05.2013 №104-ФЗ // Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

3. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2019-2021 гг. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс»

4. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 594 (ред. от 27.07.2020) «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (вместе с «Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация») [Электронный ресурс]. URL: http://www.cons**tant.ru/document/cons_doc_ LAW_7120/ (дата обращения 08.06.2021).

5. Постановление Правительства РФ от 2 августа 2010 г. N 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://base.g**ant.ru/198991/ (дата обращения 16.05.2021).

+ еще 14 источников

Покупка готовой работы
Тема: «Государственные программы по направлению «Эффективное государство»: содержание, текущее состояние, особенности оценки эффективности.»
Раздел: Управление
Тип: Реферат
Страниц: 32
Цена: 300 руб.
Нужна похожая работа?
Закажите авторскую работу по вашему заданию.
  • Цены ниже рыночных
  • Удобный личный кабинет
  • Необходимый уровень антиплагиата
  • Прямое общение с исполнителем вашей работы
  • Бесплатные доработки и консультации
  • Минимальные сроки выполнения

Мы уже помогли 24535 студентам

Средний балл наших работ

  • 4.89 из 5
Узнайте стоимость
написания вашей работы

У нас можно заказать

(Цены могут варьироваться от сложности и объема задания)

Контрольная на заказ

Контрольная работа

от 100 руб.

срок: от 1 дня

Реферат на заказ

Реферат

от 700 руб.

срок: от 1 дня

Курсовая на заказ

Курсовая работа

от 1500 руб.

срок: от 3 дней

Дипломная на заказ

Дипломная работа

от 8000 руб.

срок: от 6 дней

Отчет по практике на заказ

Отчет по практике

от 1500 руб.

срок: от 3 дней

Решение задач на заказ

Решение задач

от 100 руб.

срок: от 1 дня

Лабораторная работа на заказ

Лабораторная работа

от 200 руб.

срок: от 1 дня

Доклад на заказ

Доклад

от 300 руб.

срок: от 1 дня

682 автора

помогают студентам

42 задания

за последние сутки

10 минут

время отклика

Похожие работы
  • Курсовая работа:

    Рынок государственных ценных бумаг, история его становления и современные тенденции развития

    45 страниц(ы) 

    Введение 3
    1 Общая характеристика рынка государственных ценных бумаг 7
    1.1 Сущность, структура и функции рынка ценных бумаг 7
    1.2 Рынок государственных ценных бумаг: сущность, виды, сроки обращения 13
    1.3 История становления российского рынка государственных ценных бумаг 16
    2 Современное состояние и перспективы российского рынка государственных ценных бумаг 23
    2.1 Современное состояние рынка ценных бумаг в РФ 23
    2.2 Проблемы и перспективы развития рынка государственных ценных бумаг в РФ 27
    2.3 Основные направления повышения эффективности рынка государственных ценных бумаг 31
    Заключение 37
    Список литературы 40
    Приложение 46
  • Дипломная работа:

    Уровни моделирования содержания текстовых задач на движение при изучении курса математики начальной школы

    73 страниц(ы) 

    ВВЕДЕНИЕ 3
    ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЕ МОДЕЛИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ НАЧАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 8
    1.1. Философский смысл понятий "модель" и "моделирование" 8
    1.2. Роль и место действия моделирования в стандарте нового поколения для начальной школы 17
    1.3. Уровни моделирования содержания текстовых задач на движение в начальной школе 23
    Выводы по главе I 31
    ГЛАВА II. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА ПО МОДЕЛИРОВАНИЮ СОДЕРЖАНИЯ ТЕСТОВЫХ ЗАДАЧ НА ДВИЖЕНИЕ В НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЕ 33
    2.1. Программа по обучению учащихся моделированию содержания текстовых задач на движение 33
    2.2. Этапы и содержание экспериментальной работы по осуществлению программы 39
    2.3. Подведение итогов опытной работы и разработка методических рекомендаций для учителей по моделированию текстовых задач 43
    Выводы по главе II 46
    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
    ЛИТЕРАТУРА 50
    ГЛОССАРИЙ ПО КАТЕГОРИАЛЬНОМУ АППАРАТУ 54
    ГЛОССАРИЙ ПО ПЕРСОНАЛИЯМ 55
    ПРИЛОЖЕНИЕ 1 56
    ПРИЛОЖЕНИЕ 2 65
  • Дипломная работа:

    Оценка финансовой устойчивости предприятия

    78 страниц(ы) 

    Введение…3
    1. Теоретические аспекты оценки финансовой устойчивости предприятия….6
    1.1.Содержание финансовой устойчивости предприятия…6
    1.2. Информационное обеспечение оценки финансовой устойчивости….10
    1.3. Методы оценки финансовой устойчивости предприятия….15
    1.4.Способы повышения уровня финансовой устойчивости предприятия….20
    Выводы….20
    2.Анализ финансовой устойчивости ООО «Августа»….28
    2.1. Организационно-экономическая характеристика предприятия….28
    2.2. Оценка финансовой устойчивости предприятия…38
    2.3. Меры по повышению финансовой устойчивости предприятия….47
    2.4. Оценка эффективности мероприятий…60
    Выводы….62
    Заключение….64
    Список источников…67
    Приложения…71
  • Дипломная работа:

    Особенности методики проведения урока лекой атлетики в общеобразовательной школе

    46 страниц(ы) 

    ВВЕДЕНИЕ.….
    ГЛАВА I. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ…
    1.1.Система физического воспитания школьников….…
    1.2. Легкая атлетика в системе физического воспитания….….
    1.3. Основные методические требования к содержанию урока по легкой атлетике в общеобразовательной школе ….
    ГЛАВА II. МЕТОДЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ…
    2.1. Методы исследования….
    2.2. Организация исследования….….
    ГЛАВА III. РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ…
    3.1. Результаты исследования….….
    3.2. Обсуждение результатов исследования….…
  • Курсовая работа:

    Аудит состояния бухгалтерского учета и качества отчетности на предприятии

    75 страниц(ы) 

    Содержание
    Введение 3
    1. Теоретические аспекты аудита состояния бухгалтерского учета и качества отчетности 7
    1.1 Правовые основы аудиторской деятельности 7
    1.2 Цели, задачи и значение аудита в хозяйственной деятельности предприятия 8
    1.3 Цели и задачи аудита бухгалтерской отчетности 11
    2. Экономическая характеристика ООО «Ставрополь-Опторг» 16
    3. Подготовка аудиторской проверки 26
    3.1 Нормативное обеспечение аудита состояния бухгалтерского учета 26
    3.2 Составление рабочей программы аудита состояния бухгалтерской отчетности 29
    3.3 Информационная база аудиторской проверки состояния бухгалтерского учета 35
    4 Внутренний аудит состояния бухгалтерского учета 40
    4.1 Оценка организации бухгалтерского учета и его места в управлении производством 40
    4.2 Контроль обоснованности применяемых форм первичных документов 46
    4.3 Контроль процедуры учета 52
    4.4 Обоснованность учетной политики предприятия 56
    4.5 Контроль достоверности учетных данных 59
    4.6 Аудит бухгалтерской отчетности 62
    5. Аудиторское заключение 65
    Заключение 67
    Список литературы 70
    Приложения
  • Шпаргалка:

    База экзаменационных вопросов для проведения итогового (государственного) экзамена по дисциплине «теория государства и права» направление 40.03.01 (030900.62) «юриспруденция»

    250 страниц(ы) 

    Тема 1
    1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. Предмет теории государства и права.
    2. Становление, развитие и современное состояние теории государства и права.
    3. Методы познания государства и права и их виды. Критерии классификации.
    4. Основные принципы научного исследования государственно-правовых явлений современной теории государства и права.
    5. Категории и понятия теории государства и права.
    6. Теория государства и права и отраслевые юридические науки, их соотношение и взаимосвязь.
    7. Теория государства и права и гуманитарные науки, их соотношение и взаимосвязь.
    8. Общая характеристика основных теорий происхождения государства и права.
    9. Отличие норм права от социальных норм первобытного общества.
    10. Множественность учений о государстве и праве и причины плюрализма в понимании их сущности и функций.
    11. Неолитическая теория происхождения и сущности государства.
    12. Теория насилия, ее сущность и основные идеи о происхождении государства и права.
    13. Договорная теория происхождения государства и права, ее сущность и основные идеи.
    14. Органическая теория происхождения государства и права, ее сущность и основные идеи.
    15. Ирригационная теория о происхождении и развитии государства, ее сущность, основные идеи и методологическое значение.
    16. Рабовладельческое государство, его сущность и функции.
    17. Римское право его источники и система.
    18. Феодальное государство, его сущность и функции.
    19. Капиталистическое государство, его сущность и функции.
    20. Социалистическое государство и особенности его функционирования.
    21. Буржуазное право, его сущность и функции.
    22. Особенности государств и правовых систем переходного периода.
    23. Социологическая теория права, ее основные идеи и современная оценка.
    24. Естественно-правовая теория, ее сущность и основные идеи.
    25. Историческая школа права, ее место и роль в истории политико-правовых учений.
    26. Нормативистская теория права: основные идеи, методологическое значение и недостатки.
    27. Психологическая теория права, ее сущность, основные идеи и методологическое значение.
    28. Марксистская теория права, ее основные идеи и место в современной правовой культуре.
    29. Система прав и свобод личности: понятие и виды, основные пути обеспечения и защита прав человека и гражданина.
    30. Право граждан на информацию, его содержание, пределы и формы защиты.
    31. Понятие и структура правового статуса личности. Виды правового статуса личности.
    32. Международное и внутригосударственное (национальное) право, их соотношение и взаимодействие в современных условиях.
    33. Принципы правового государства. Проблемы построения правового государства в России.
    34. Гражданское общество, его структура и признаки. Соотношение гражданского общества и государства.
    35. Право и государство, их соотношение и взаимосвязь.
    Тема 2
    1. Понятие и основные элементы политической системы общества.
    2. Место и роль современного государства в политической системе общества.
    3. Понятие и виды политических партий, их место и роль в политической жизни современного общества.
    4. Место и роль общественных объединений в политической системе общества.
    5. Государство и местное самоуправление.
    6. Государство: понятие, сущность и основные признаки.
    7. Формационный подход к типологии государства, его достоинства и недостатки.
    8. Цивилизационный подход к типологии государств, его достоинства и недостатки.
    9. Понятие, содержание и классификация функций государства.
    10. Внутренние и внешние функции современного государства, их соотношение.
    11. Глобализация и её признаки. Глобальные проблемы современности и новые внешние функции государств мира.
    12. Формы и методы реализации функций государства.
    13. Государственный аппарат, его структура и функции.
    14. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
    15. Понятие и признаки государственных органов. Современные подходы к классификации органов государства.
    16. Механизм государства: понятие и структура. Особенности современного механизма российского государства.
    17. Государственная власть и ее признаки. Легитимность и легальность государственной власти.
    18. Соотношение политической и государственной власти.
    19. Принцип разделения властей: истоки, роль и назначение. Проблемы разделения властей в России.
    20. Законодательная власть, ее первичный и представительный характер. Законодательные органы в государстве.
    21. Исполнительная власть, ее вторичный и подзаконный характер. Система исполнительных органов в государстве.
    22. Судебная власть, ее независимый и третейский характер. Система судебных органов государства.
    23. Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов федерации, их компетенция, взаимосвязь и функции.
    24. Типы и формы государства, их понятие и соотношение. Факторы, определяющие тип и форму государства.
    25. Республика как форма правления, ее признаки и виды. Особенности формы правления в современной России.
    26. Монархическая форма правления, ее сущность и основные признаки. Современные виды монархий, их краткая характеристика.
    27. Понятие и признаки унитарной формы государственного устройства. Виды унитарных государств.
    28. Понятие и признаки федеративной формы государственного устройства. Виды федерации.
    29. Понятие и общая характеристика конфедерации. Сходство и различие конфедерации и федерации.
    30. Понятие, признаки и виды государственно-политических режимов.
    31. Понятие, принципы и гарантии законности.
    32. Понятие общественного порядка и правопорядка.
    33. Законность и правопорядок, их соотношение и взаимосвязь.
    34. Правотворчество: понятие, принципы, виды.
    35. Субъекты законодательной инициативы в Российской Федерации. Стадии законодательного процесса.
    Тема 3
    1. Понятие и виды социальных норм. Соотношение норм права и морали.
    2. Понятие, основные признаки и сущность права.
    3. Функции права: понятие, признаки и критерии классификации.
    4. Типы права (формационный и цивилизационный подходы).
    5. Принципы права: понятие, сущность, классификация.
    6. Понятие и виды источников (форм) права. Соотношение понятий «источник права» и «форма права».
    7. Нормы права: классификация и виды.
    8. Понятие, признаки и структура нормы права.
    9. Виды гипотез норм права, их краткая характеристика и примеры.
    10. Виды диспозиций норм права, их краткая характеристика и примеры.
    11. Виды санкций норм права, их краткая характеристика и примеры.
    12. Юридический прецедент как источник права.
    13. Правовой обычай как источник права. Обычное право.
    14. Понятие и структура нормативных правовых актов, их особенности и виды.
    15. Нормативно-правовые и индивидуальные акты, их отличие и особенности применения.
    16. Источники современного российского права.
    17. Понятие, виды и способы толкования нормативных правовых актов.
    18. Действие нормативных правовых актов в пространстве.
    19. Действие и прекращение действия нормативных правовых актов во времени.
    20. Действие нормативных правовых актов по кругу лиц.
    21. Определение понятия «закон». Основные признаки законов.
    22. Классификация законов. Виды законов Российской Федерации.
    23. Способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов.
    24. Предмет и метод правового регулирования как основания для выделения отраслей права.
    25. Механизм правового регулирования: понятие, структура и основные элементы.
    26. Понятие системы права, ее черты и основные компоненты.
    27. Отрасль права: понятие, содержание и предмет правового регулирования.
    28. Правовой институт: понятие и виды.
    29. Понятие международного права, его источники и система, взаимосвязь с теорией
    государства и права.
    30. Публичное и частное право.
    31. Материальное и процессуальное право.
    32. Понятие, признаки и виды правоотношений. Структура правоотношений.
    33. Понятие и виды субъектов правоотношений. Правосубъектность физического и юридического лица.
    34. Понятие правовой семьи и правовой системы общества. Виды правовых семей современности.
    35. Особенности национальной правовой системы России. Дискуссия о славянской правовой семье.