«Таможенное квотирование» - Курсовая работа

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОСОБЕННОСТИ ТАРИФНОГО КВОТИРОВАНИЯ 5

1.1 Тарифное квотирование как вид таможенной преференции 5

1.2 Зона свободной торговли и таможенный союз как неотъемлемое условие квотирования 9

2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФНОГО КВОТИРОВАНИЯ В РФ 15

2.1 Порядок и условия применения тарифного квотирования в РФ 15

2.2 Соглашение о регулировании тарифных квот РФ в рамках Евразийского экономического сообщества 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 25

Введение

В ст. 34 Закона РФ «О таможенном тарифе» дается определение та-рифной льготы; при этом законодатель использует понятия «тарифные льготы» и «тарифные преференции» как синонимичные (тождественные). Следует отметить, что в науке таможенного права и практике таможенного регулирования эти понятия различаются.

И тарифные льготы, и тарифные преференции являются разновидностями таможенных льгот, под которыми понимаются любые льготы, касающиеся правил, установленных таможенным законодательством Российской Федерации (т.е. не только льготы по уплате таможенных платежей, но и льготы по таможенному оформлению, таможенному контролю и т.д.).

Тарифные льготы предоставляются в связи с уплатой таможенных пошлин на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации. Тот факт, что тарифные льготы напрямую связаны с уплатой именно таможенной пошлины, объясняет использование данного понятия в Законе РФ «О таможенном тарифе». В понятийном аппарате Таможенного кодекса РФ «тарифные льготы» отсутствуют (само это понятие лишь однажды косвенно упоминается в ст. 356 Таможенного кодекса РФ).

Основы правового режима тарифных льгот устанавливаются Законом РФ «О таможенном тарифе». Тарифные льготы должны быть установлены нормами упомянутого Закона. Порядок предоставления льгот, предусмотренных Законом РФ «О таможенном тарифе», определяется Правительством РФ.

Тарифные льготы предоставляются исключительно по решению Правительства РФ.

В ст. 34 Закона РФ «О таможенном тарифе» законодатель перечислил формы предоставления тарифных льгот: в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины и установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара. В данной работе анализируются особенности института таможенного квотирования в нашей стране. Задачи работы:

• анализ квотирования как вида таможенной преференции;

• изучение условий помещения товара под режим таможенного кво-тирования;

• анализ особенностей таможенного квотирования в РФ.

Выдержка из текста работы

Тарифные преференции выступают разновидностью тарифных льгот.

В существующих доктринальных определениях понятие «таможенная льгота» связывается с некоторыми преимуществами, предоставляемыми субъектам в рамках таможенно-правовых отношений, но содержание данного термина иногда носит очень узкий характер. Одни авторы подразумевают под таможенными льготами лишь льготы определенным категориям граждан и юридическим лицам, а именно иностранным лицам − дипломатическим представительствам иностранных государств, главам и членам дипломатического и административно-технического персонала дипломатических и консульских представительств и членам их семей. Другие понимают под таможенными льготами только определенные законодательством преимущества, состоящие в освобождении товаров от таможенных платежей. Третьи включают в понятие таможенной льготы только преимущества в виде снижения или отмены ставок таможенных пошлин, предоставляемых отдельным госу-дарствам, юридическим и физическим лицам.

Все же большинство исследователей относят к таможенным льготам любые преимущества (исключения), касающиеся любых правил, установленных таможенным законодательством, в частности в сфере таможенных платежей, таможенного оформления и контроля товаров.

При этом авторы оперируют понятиями «таможенные тарифно-налоговые преференции», «таможенные преференции», «тарифные льготы», «таможенные привилегии» и т.п., наполняя их различным смысловым содержанием и по-разному определяя их соотношение .

Среди признаков таможенных льгот можно выделить следующие присущие им особенности:

Заключение

Установление правового режима тарифных квот на преференциаль-ный ввоз сельскохозяйственных товаров, аналоги которых производятся (добываются, выращиваются) в Российской Федерации, − одна из разновидностей тарифных льгот, предусмотренная ст. 34 Закона РФ «О таможенном тарифе».

Под тарифной квотой понимается установление пониженных по сравнению со ставками ввозных таможенных пошлин, применяемыми в соответствии с Таможенным тарифом РФ, ставок ввозных таможенных пошлин на определенное количество товара, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации в течение определенного периода. К товарам, ввозимым на таможенную территорию Российской Федерации свыше установленного количества (квоты), применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Таможенным тарифом РФ на уровнях, достаточных для обеспечения эффективности тарифной квоты и достижения целей стимулирования сельскохозяйственного производства, обеспечения необходимого объема потребления сельскохозяйственных товаров на территории Российской Федерации, а также в целях содействия развитию международной торговли. Действующая редакция статьи 36 Закона РФ «О таможенном тарифе» допускает установление тарифных квот только на преференциальный ввоз сельскохозяйственных товаров, происходящих из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли или таможенный союз либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны или такого союза; происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Российской Федерации.

Полномочия по установлению тарифных квот на преференциальный ввоз сельскохозяйственных товаров принадлежат Правительству РФ.

Товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федера-ции в рамках тарифных квот, заявляются под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления. Для ввоза таких товаров необходима лицензия, выдаваемая уполномоченным федеральным органом ис-полнительной власти, осуществляющим государственное регулирование внешнеторговой деятельности, которым в настоящее время является Министерство экономического развития и торговли РФ. Правительство РФ определяет порядок и сроки выдачи лицензий на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации сельскохозяйственных товаров в рамках тарифных квот. Доли тарифной квоты распределяются между заявителями по результатам конкурсов (аукционов).

Список литературы

1. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 №61-ФЗ (в ред. от 28.11.2009).

2. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (в ред. от 02.02.2006).

3. Закон РФ от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе» (в ред. от 28.06.2009).

4. Постановление Правительства РФ от 31.10.1996 №1299 (ред. от 14.02.2009) «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных ограничений и лицензирования экс-порта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации».

5. Еремина Е.В. Квотирование в механизме нетарифного регулирования: законодательство Европейского Союза и США. // Реформы и право. 2008. №4.

6. Козырин А.Н. Комментарий к Таможенному кодексу РФ. М. 2006.

7. Козырин А.Н. Комментарий к Закону РФ «О таможенном тарифе». М., 2007.

8. Назаренко Н.А. Категория «таможенная льгота» в современном таможенном праве. // Финансовое право. 2009. №4.

9. Трошкина Т.Н. Предоставление тарифных преференций по таможен-ному праву. М., 2006.