«Деятельность Парламента РФ» - Контрольная работа

Содержание

Введение….

1. Парламент как представительный орган….

2. Функции Федерального собрания….

3.Осуществление законодательных полномочий…

Заключение….

Список литературы….

---

Введение

Федеральное собрание признается парламентом России. Согласно ч.1 ст. 95 Конституции Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

Такая структура проистекает из федеративного государственного устройства, когда одна из палат является палатой общенародного представительства, а в другой палате реализуется представительство субъектов федерации.

Почти все федерации в мире имеют двухпалатную структуру парламентов. Статья 94 Конституции указывает, что Федеральное собрание является представительным и законодательным органом России. Представительство – очень широкое понятие.

В отношении государственных органов обычно полагают, что речь идет о представительстве интересов и воли избирателей, а мандат на такое представительство дают сами избиратели на выборах.

Будучи законодательным органом, Федеральное собрание вместе с тем исполняет и некоторые довольно ограниченные контрольные функции за исполнительной властью.

Этот контроль осуществляется посредством утверждения федерального бюджета Государственной Думой, а также использование права отказывать в доверии к правительству, которое в этом случае может быть отправлено в отставку Президентом РФ.

Цель работы: рассмотреть деятельность Парламента РФ.

---

Заключение

В ходе работы были сделаны следующие выводы:

ст.94 Конституции не говорит, что парламент является единственным представительным и единственным законодательным органом, т.е. не отрицает возможности существования в российском государстве иных представительных и законодательных органов наряду с Федеральным Собранием. Что касается представительного характера государственного органа, то он, по сути, никак не раскрывается в Конституции и развивающем ее законодательстве, никак не описываются функции органа, связанные именно с представительным его характером.

Если законодательная функция российского парламента прямо указана в Конституции в его определении, то другие функции Федерального Собрания не закреплены в столь явном виде, но при комплексном анализе полномочий, закрепленных за ним, эти функции можно легко выделить.

Как и всякий другой парламент, российское Федеральное Собрание в своей деятельности реализует, наряду с законодательной (нормотворческой), ряд других функций: бюджетно-финансовую, функцию участия в формировании иных государственных органов, контрольную функцию по принятию одноразовых ненормативных решений на нерегулярной основе, церемониальную.

Принять новую конституцию российское Федеральное Собрание не вправе.

Функции Федерального Собрания тесно переплетены между собой. В частности, федеральный бюджет оформляется федеральным законом. Но это не бюджетно-финансовое законодательство, которое, в частности, реализуется вовведении и отмене налогов, льгот по их уплате, в регулировании так называемых внебюджетных фондов (одним из таких фондов является, к примеру, Пенсионный) и т.д.

Называя Федеральное Собрание законодательным органом, Конституция определяет в качестве одной из основных функций российского парламента законотворчество.

Никто, кроме Федерального Собрания, не имеет права издавать федеральные законы.

---

Список литературы

1. Атаманчук Г.В. Система государственного и муниципального управления. / Под Редакцией Атаманчука Г. В., Атаманчука Г.В., ред., Под ред. Атаманчука Г.В.- М.: РАГС, 2005.

2. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления.- М.: Проспект, 2006.

3. Чиркин В. Е. Система государственного и муниципального управления.- М.: Юристъ, 2006.

---