«Деятельность Парламента РФ» - Контрольная работа

Содержание

Введение….

1. Парламент как представительный орган….

2. Функции Федерального собрания….

3.Осуществление законодательных полномочий…

Заключение….

Список литературы….

Введение

Федеральное собрание признается парламентом России. Согласно ч.1 ст. 95 Конституции Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

Такая структура проистекает из федеративного государственного устройства, когда одна из палат является палатой общенародного представительства, а в другой палате реализуется представительство субъектов федерации.

Почти все федерации в мире имеют двухпалатную структуру парламентов. Статья 94 Конституции указывает, что Федеральное собрание является представительным и законодательным органом России. Представительство – очень широкое понятие.

В отношении государственных органов обычно полагают, что речь идет о представительстве интересов и воли избирателей, а мандат на такое представительство дают сами избиратели на выборах.

Будучи законодательным органом, Федеральное собрание вместе с тем исполняет и некоторые довольно ограниченные контрольные функции за исполнительной властью.

Этот контроль осуществляется посредством утверждения федерального бюджета Государственной Думой, а также использование права отказывать в доверии к правительству, которое в этом случае может быть отправлено в отставку Президентом РФ.

Цель работы: рассмотреть деятельность Парламента РФ.

Заключение

В ходе работы были сделаны следующие выводы:

ст.94 Конституции не говорит, что парламент является единственным представительным и единственным законодательным органом, т.е. не отрицает возможности существования в российском государстве иных представительных и законодательных органов наряду с Федеральным Собранием. Что касается представительного характера государственного органа, то он, по сути, никак не раскрывается в Конституции и развивающем ее законодательстве, никак не описываются функции органа, связанные именно с представительным его характером.

Если законодательная функция российского парламента прямо указана в Конституции в его определении, то другие функции Федерального Собрания не закреплены в столь явном виде, но при комплексном анализе полномочий, закрепленных за ним, эти функции можно легко выделить.

Как и всякий другой парламент, российское Федеральное Собрание в своей деятельности реализует, наряду с законодательной (нормотворческой), ряд других функций: бюджетно-финансовую, функцию участия в формировании иных государственных органов, контрольную функцию по принятию одноразовых ненормативных решений на нерегулярной основе, церемониальную.

Принять новую конституцию российское Федеральное Собрание не вправе.

Функции Федерального Собрания тесно переплетены между собой. В частности, федеральный бюджет оформляется федеральным законом. Но это не бюджетно-финансовое законодательство, которое, в частности, реализуется вовведении и отмене налогов, льгот по их уплате, в регулировании так называемых внебюджетных фондов (одним из таких фондов является, к примеру, Пенсионный) и т.д.

Называя Федеральное Собрание законодательным органом, Конституция определяет в качестве одной из основных функций российского парламента законотворчество.

Никто, кроме Федерального Собрания, не имеет права издавать федеральные законы.

Список литературы

1. Атаманчук Г.В. Система государственного и муниципального управления. / Под Редакцией Атаманчука Г. В., Атаманчука Г.В., ред., Под ред. Атаманчука Г.В.- М.: РАГС, 2005.

2. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления.- М.: Проспект, 2006.

3. Чиркин В. Е. Система государственного и муниципального управления.- М.: Юристъ, 2006.