«Приватизация как экономическая категория» - Курсовая работа

Государство представляет собой стержень существующей обществен-ной системы, оно концентрирует власть, санкционирует существование всех других негосударственных институтов, формулирует принципы и организует формы общественной жизни. Поэтому возникновение и существование государства является общественно прогрессивным и значимым фактором развития. С возникновением государства складывается сфера его экономической деятельности. Более того, экономическая политика государства становится составным звеном и необходимым элементом рыночной системы.

Рыночная система – это, прежде всего, гибкость и динамизм в принятии решений производителями и потребителями. И все же регулирующие функции государства здесь приобретают исключительное значение, так как рыночный механизм не в состоянии разрешить всех проблем экономического роста. Усиление межгосударственной интеграции на основе разделения труда приводит к перерастанию общих экономических процессов за национальные границы, формированию новых социально-экономических проблем, связанных с обороной, наукой, регулированием социальных отношений, воспроизводством рабочей силы, экологией и т.д. Появляется строгая необходимость вмешательства государственной структуры в механизм принятия регулируемых решений.

Современное управление экономикой основано на концепции активного участия в нем государства не только как государства-регулятора, устанавливающего «правила игры» на рынке и реализующего механизм регулирования, но и как государства-собственника в рыночной экономике, его субъекта. Одним из методов участия государства в экономике является приватизация государственного имущества. В этой связи весьма актуальным представляется рассмотрение теоретических и практических аспектов приватизации.

Изучение различных аспектов приватизации производилось в работах Л.И. Абалкина, А.Г. Агангебяна, А.Я. Лившица, Д.С. Львова, Н.Я. Петракова, С.С. Шаталина, Ф. Хайека, М. Фридмена, И. Шумпетера, однако научная новизна и научно-практическая значимость данной работы заключается в обобщении различных аспектов приватизации как экономического явления.

Цель работы – анализ теории и опыта осуществления приватизации. Задачи работы:

анализ сущности приватизации и ее функций;

изучение истории приватизации;

выявление основных форм и методов приватизации;

изучение основных этапов российской приватизации и ее целей;

анализ проблем приватизации в России, ее положительных и отрицательных аспектов.

Объектом исследования данной работы является приватизация как эко-номическое явление. Предмет исследования работы – особенности приватизации в России.

В процессе написания курсовой работы были использованы фундамен-тальные концепции, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых. При проведении анализа и обобщения практического и теоретического материала применялись методы сопоставле-ния, структурно-функционального анализа, единства исторического и логического, статистического исследования.

Поставленные в работе цель и задачи определили структуру данной работы, которая состоит из двух глав, в первой из которой рассмотрены теоретические аспекты приватизации, а во второй – особенности приватизации в постсоветской России.

Приватизация как понятие имеет латинское происхождение: «privatus» означает «частный». Приватизация в качестве особого вида управленческой деятельности представляет собой совокупность взаимосвязанных и целенаправленных действий субъектов по передаче и получению в частную собственность объектов государственной и муниципальной собственности. И эта деятельность осуществляется по решению и при непосредственном участии специальных органов государства и муниципальных образований в установленных законами порядке и формах .

С юридической точки зрения приватизация должна иметь строго очерченные законом границы: понятие приватизации в узком смысле слова, основные ее цели, круг регулируемых отношений и т.д. Широкая трактовка приватизации предполагает переход от государства в частную собственность не только вещей, но и всего объема прав на собственность .

Вопрос о понятии приватизации государственного и муниципального имущества является дискуссионным. Ученые предлагают обширный список действий, которые могут быть квалифицированы как приватизация. Ее пони-мают как стратегию и методы, имеющие целью передачу системы про-изводства или системы обеспечения общественных нужд от правительственных (государственных) органов к частному сектору, либо исходят из того, что приватизация представляет собой не только передачу материальных средств, систем производства и обеспечения от государственных компаний частным корпорациям и лицам, но и процесс усиления роли рынка за счет ослабления системы государственного регулирования, либо она представляется как трансформация госу-дарственной собственности в частную, негосударственную.

Существует мнение о том, что приватизация представляет собой определенную деятельность.