«Государственное регулирование занятости населения» - Курсовая работа

Содержание

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы государственного регулирования труда и занятости населения 5

1.1 Понятие и виды рынка труда, факторы влияющие на рынок труда 5

1.2 Безработица: сущность, виды, уровень в РФ 14

1.3 Правовое регулирование занятости и трудоустройства 23

Глава 2. Государственное регулирование и организация занятости населения 24

2.1 Инструменты и методы государственного регулирования занятости населения 24

2.2 Государственная политика на рынке труда 26

2.3 Регулирование занятости на муниципальном уровне 29

2.4 Проблемы регулирования занятости и пути их решения…36

Заключение….40

Список использованной литературы и других источников….42

Приложения….44

Введение

Государственное регулирование занятости населения по своему содержанию и характеристикам тесно связано с регулированием экономики. Циклический характер движения рыночной экономики обусловливает циклический характер занятости: от полной занятости до массовой безработицы.

Эволюция экономических учений привела к выводу о наличии в рыночных условиях двух видов регулирования: рыночного и государственного. Мировая практика подтверждает, что механизм саморегулирования порождает неравномерность, несправедливость и противоречия. Равновесие между спросом и предложением постоянно нарушается, возникает инфляция и безработица. Изменить такое положение может только государственное регулирование.

Особую значимость для России оно приобретает в период экономических реформ, глобализации экономики, международного финансового кризиса и в условиях разграничения полномочий органов государственной власти всех уровней. Для современной экономической системы характерны следующие особенности: реструктуризация и диверсификация отраслей экономики влекут за собой изменения сложившейся структуры занятости населения, сопровождаемые сокращением неэффективных рабочих мест и высвобождением работников, расширением сферы услуг, развитием инновационных направлений деятельности и возникновением новых профессий; изменения возрастной структуры населения (его постарение) вызвали тенденции снижения численности граждан трудоспособного возраста, приводят к выходу с рынка труда молодых женщин и лиц старшего возраста. Сокращение численности населения трудоспособного возраста и возникновение дефицита трудовых ресурсов, в свою очередь, негативно влияют на ускорение темпов экономического роста и занятость населения; усиливается территориальная диспропорция спроса и предложения на рынке труда.

Выдержка из текста работы

Понятие «рынок труда», его состав и границы - один из дискуссионных вопросов в отечественной науке. Рынок труда в широком понимании рассматривается как система общественных отношений, социальных норм и институтов, обеспечивающих на основе соблюдения общепринятых прав и свобод человека формирование, обмен по цене, определяемой соотношением спроса и предложения, и использование рабочей силы.

Согласно узкому определению, рынок труда - это сфера, в которой противостоят друг другу, с одной стороны, лица, ищущие работу, в том числе безработные, с другой - работодатели, имеющие незанятые рабочие места на предприятиях, в организациях, между которыми заключаются трудовые договоры, определяется уровень заработной платы. Нетрудно заметить, что данное определение соотносится с более широким, как часть и целое.

Ни одно из приведенных определений не является «правильным» или «неправильным» - каждое из них может быть полезно в зависимости от контекста, т. е. от того, какие процессы изучаются, какие задачи ставятся и какие выводы и рекомендации предполагается разработать для государственных органов [11, с.102].

Заключение

Рынок труда - важная многоплановая сфера экономической и экономико-политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, гарантия занятости, возможность получения образования, профессионального роста и т.д.

Безработица - социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится «лишним». По определению Международной организации труда (МОТ) безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, т.е. только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда. Численность безработных в каждый конкретный период зависит от цикла и темпов экономического роста, производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации.

Основными факторами, влияющими на предложение труда, спрос на труд и безработицу в стране, являются экономические и демографические. Наибольшее значение имеют экономические факторы, т. к. от них в первую очередь зависит на спрос на рабочую силу.

Законодательство о занятости населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Закона «О занятости населения в Российской Федерации», федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Список литературы

. Нормативно-правовые материалы

1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // Российская газета. 25 декабря 1993 г. N 237.

2. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. N 18. Ст. 566.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ//СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ)// СЗ РФ. 2002. N 1 (часть I). Ст. 3.

5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

6. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»// СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563

7. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»// СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 148.

8. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»// СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2901.

9. Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. N 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»// СЗ РФ. 2005. N 31. Ст. 3233.

II. Специальная литература

10. Боровик В.С. и др. Занятость населения: учебное пособие. Ростов-на-Дону, 2012. – 310 с.

11. Воловская Н.М. Экономика и социология труда. – М., 2012. – 485 с.

12. Некрестьянова С. В. Роль государства в становлении и дальнейшем развитии рынка труда на общероссийском и региональном уровнях // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2012. № 7. С.29.

13. Кузьмина Ю.К. Рынок труда требует реформирования // Человек и труд. 2012. № 6. С.41.

14. Поварич И.П. Рынок труда региона: проблемы функционирования и управления. Кемерово, 2011. – 380 с.

15. Покроева Т. Рынок труда: вчера и сегодня // Беловский вестник. 2010.№ 2. С.36.

16. Рынок труда в цифрах // Экономика и жизнь. 2011. № 3. С.12.

17. Обследование экономически активного населения: занятость, безработица и неполная занятость: методологическое руководство МБТ: Пер. с англ. В 2 кн. Кн. 2 .- М., 2007. – 280 с.

18. Остапенко Ю.М. Экономика труда. – М., 2009. – 430 с.

19. Садовая Е.М. Социальные проблемы политика занятости и адаптационный потенциал рынка труда в России // Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 10. С. 54.

20. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. - М., 2009. – 363 с.

21. Социально-трудовые исследования. Выпуск XXII / ред. кол.: Л.Н. Андрукович, В.Т. Веденеева, М.А. Морозова, Е.С Садовая, В.А. Сауткина, М.Г. Хохлова. - М., 2013. – 346 с.

22. Эренбергер Р.Дж. Современная экономика труда: теория и государственная политика. - М., 2011. – 462 с.