«Особенности служебного контракта государственного служащего» - Курсовая работа

Содержание

Введение 3

1. Особенности государственной службы как вида трудовой деятельности 8

1.1. Общая характеристика государственной службы 8

1.2. Природа договора с государственными служащими 13

2. Характеристика служебного контракта с государственным служащим 18

2.1. Содержание и особенности заключения договора с государственным служащим 18

2.2. Особенности изменения и прекращение договора с государственным служащим 28

Заключение 35

Список использованной литературы 38

Приложения 43

Введение

Предмет исследования – служебный контракт с государственным служащим в РФ.

Целью настоящей является рассмотрение особенностей служебного контракта с государственным служащим. Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

1) раскрыть общую характеристику государственной службы как вида трудовой деятельности;

2) выделить сущность и содержание договора с государственными служащими;

3) определить особенности заключения и прекращения служебного контракта с государственными служащими.

Нормативной базой работы послужили: Конституция РФ , Трудовой кодекс РФ (далее – ТК РФ) , Федеральные законы РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О системе государственной службы Российской Федерации» и иное законодательство РФ.

Теоретическую основу исследования составили научные труды и работы таких ученых-правоведов, как: Д.Н. Бахрах, Г.В. Атаманчук, Ю.М. Буравлев, В.Э. Бойков, А.А. Гришковец, Т.В. Кашанина, А.В. Кашанин, Г.Г. Филиппов, А.Ф. Ноздрачев, Ю.Н. Старилов, Е.В. Охотский, В.М. Соколов и другие.

Выдержка из текста работы

Одним из важнейших видов целенаправленной деятельности человека, а также общества и государства является служба. Это понятие употребляется по-разному как вид деятельности человека, как социально-правовой институт, как система специальных органов государства, как духовная деятельность и т.д. Служба состоит в управлении, осуществлении государственной деятельности, обеспечении самого управления, социально-культурном обслуживании людей.

При осуществлении служебной деятельности служащие различных органов и организаций вступают в специфические отношения, содержание которых зависит от вида службы и от организации (органа), в которой (котором) она осуществляется. Так, служебными отношениями являются государственно-служебные правовые отношения, служебные отношения в общественных объединениях и иных негосударственных организациях (частных, коммерческих), в органах местного самоуправления Специфика службы как вида деятельности в различных организациях обусловливает установление в каждом конкретном случае особого статуса служащего. Например, по различным параметрам и признакам деятельности государственные служащие отличаются от служащих аппарата политической партии, общественного объединения, коммерческих организаций, муниципальных служащих.

В зависимости от того, какую должность служащие занимают или в какой организации они исполняют обязанности и осуществляют функции, можно выделить следующие виды этой категории работников

Заключение

Итак, подводя итоги проделанной работы, отметим следующее:

Фактически государство выполняет свои функции через государственных служащих.

Мы рассмотрели понятие и особенности государственной службы, и выяснили, что она является видом трудовой деятельности, однако правовой статус госслужащих в теории права остается дискуссионным, некоторые авторы признают их наемными рабочими, другие исключают применение к данной категории граждан норм трудового законодательства. Мы считаем, что государственные служащие имеют административно-правовой статус, основанный на специальном законодательстве о государственной службе. Так как в соответствии с Законом № 79 профессиональная служебная деятельность гражданских служащих осуществляется на основе служебного контракта. Указанный документ является первым в истории российского законодательства о государственной службе, в котором было использовано понятие «служебный контракт». Действующий до вступления данного акта в силу Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» предусматривал, что граждане при поступлении на государственную службу заключают с соответствующим государственным органом трудовой договор.

Применение трудового договора давало прочную основу для того, чтобы включать гражданскую службу

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. № 7. 21.01.2009.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011) // Российская газета.- № 256.- 31.12.2001.

3. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Российская газета.- № 104.- 31.05.2003.

4. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «Об основах обязательного социального страхования» // Российская газета.- № 139.- 21.07.1999.

5. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета.- № 162.- 31.07.2004.

6. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Российская газета.- № 47.- 07.03.2007.

7. Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 19.07.2011) «О государственной тайне» // Российские вести.- № 189.- 30.09.1993.

8. Указ Президента РФ от 16 .02.2005 № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // Российская газета.- № 34.- 18.02.2005.

9. Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 (ред. от 12.01.2010) «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)» // Российская газета.- № 40.- 11.03.2009.

10. Указ Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 (ред. от 21.09.2011) «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» // Российская газета.- № 246.- 27.12.1995.

11. Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 23.11.2011) «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы» // Российская газета.- № 2.- 12.01.2006.

12. Федеральный закон от 31.07.1995 № 119-ФЗ (ред. от 27.05.2003) «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Российская газета.- № 149.- 03.08.1995. - Утратил силу.

Специальная и научная литература

1. Бородин С.С., Громыко С.С. Административное право. Общая и Особенная часть: курс лекций.- СПб.: ГУАП, 2007. – 655 c.

2. Государственная служба современной России: проблемы реформирования и эффективного функционирования: Монография / Под ред. В.Г. Игнатова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2010.- 218 с.

3. Государственная служба: теория и организация / Под ред. Е.В. Охотского. – М.: Юристъ, 2010. – 320 с.

4. Граждан И.Д. Проблемные вопросы государственной службы // Государственная служба России: проблемы становления и развития: Материалы методологического семинара. - М.: РАГС, 2010. – 243 с.

5. Гусев А.В. Служебный контракт на государственной гражданской службе // Южно-Уральский юридический вестник: Научно-практический журнал. - 2006.- № 6. – С. 77-79.

Примечания

2 приложения