«Возникновение и развитие института президентства» - Курсовая работа

Содержание

Основные данные о работе 1

Содержание 2

Введение 3

Основная часть 5

1 Возникновение и развитие института президентства 5

2 Полномочия президента и правовой статус 17

Заключение 30

Глоссарий 32

Список использованных источников 34

Приложения 36

Введение

Согласно статье 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Органы всех ветвей власти самостоятельны. Однако, разделение властей не только не исключает, но, напротив, предусматривает координацию усилий различных ветвей власти и их взаимодействие в установленных Конституцией РФ пределах и формах. Основная роль по обеспечению взаимодействия властей возложена Конституцией РФ на Президента Российской Федерации, который согласно ч. 2 ст. 80 Конституции РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Сферы деятельности Президента РФ включают в себя широкий круг полномочий, которые реализуются Президентом РФ как непосредственно, так и в тесном взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти. Полномочия Президента РФ реализуются различными методами, в частности, в правовых формах изданием указов и распоряжений, определения приоритетных направлений деятельности государственных структур различных уровней; разработки государственных федеральных программ; проведения организационных мероприятий; встреч с руководителями различных федеральных и региональных органов и т.п.

Выдержка из текста работы

Вопросы, рассматриваемые в данной работе весьма актуальны в свете приближающихся выборов Президента РФ. Политическая напряжённость в стране усиливается. В свете избрания на пост президента Д. Медведева и утверждения В. Путина премьером, всё чаще поднимается вопрос о передаче части президентских полномочий главе правительства. Вопрос полномочий главы государства периодически поднимается в России с момента появления института президентства. Но непреложным законом всегда остаётся соблюдение и защита Президентом РФ прав и свобод граждан своей страны.

Заключение

Конституция РФ является основным документом, в котором прописаны все необходимые полномочия для управления государственными делами для главы государства. Главной задачей Президента является реализация своей политической программы через исполнительную власть, то есть через Правительство и другие, исполнительные государственные органы, которые ему непосредственно или опосредованно подчиняются и которые он фактически формирует. В связи с этим арбитражная и посредническая функции Президента РФ являются менее значительными при возникновении напряженности между законодательными органами и Правительством РФ, так как федеральная исполнительная власть проводит в жизнь политический курс Президента.

Основная функция Президента РФ – быть гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В связи с этим, он, прежде всего, должен обеспечить положение, при котором все органы государства выполняют свои конституционные обязанности, не выходя за пределы своей компетенции. На деле видно, что обязанность Президента РФ гарантировать Конституцию, права и свободы человека и гражданина воспринимается чрезвычайно широко. Например, нередко граждане адресуют Президенту РФ свои жалобы, связанные с несправедливыми, по их мнению, решениями правоохранительных органов и даже судебными решениями. И при этом подчеркивают, что Президент РФ как гарант Конституции прав человека, обязан им помочь. Президент РФ является главой государства, но одновременно имеет политический мандат, вручаемый народом на всеобщих прямых выборах. Президент Российской Федерации, таким образом, не только занимает пост главы государства, но и является наиболее авторитетным (с правовой точки зрения) выразителем определенных политических интересов, даже не будучи партийным Президентом. Такое положение Президента не ограничивает самостоятельность деятельности основных государственных органов Российской Федерации, поскольку полномочия президента направлены, прежде всего, на обеспечение согласованного взаимодействия всех ветвей власти Российской Федерации, строгое соблюдение Конституции Российской Федерации, защиту прав и свобод человека и гражданина, охрану государственного суверенитета.

Принятая в действующей Конституции Российской Федерации Концепция президентской власти существенно отличается от проводившейся в прежней Конституции. Перестав быть «высшим должностным лицом», российский Президент по новой Конституции больше не является и главой исполнительной власти. Вследствие этого видоизменились и его отношения с Правительством Российской Федерации и всей системой исполнительной власти. Изменения эти не носят кардинального характера, так как в Российской Федерации конституционно обеспечена модель «президентской республики», т.е. модель не только представительствующего, но и реально руководящего Президента.

Список литературы

Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика. В.Г. Вишняков, "Журнал российского права", N 8, август 2006 г. с.18-21.

Распределение полномочий: политическая выгода или конституционная ответственность? М.В. Тесленко, "Гражданин и право", N 11, ноябрь 2007 г. с.24-27.

Правовое государство в России (конституционные ориентиры и социально-юридическая практика). С.Н. Хлопушин, "Гражданин и право", N 7, июль 2007 г. с.14-18.

Новая газета Кубани. Выпуск 96 (1702) от 15.12.2011