«Финансирование системы социальной защиты» - Реферат

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ 4

1.1 Источники финансирования из федерального бюджета 4

1.2 Источники финансирования из региональных и местных бюджетов 5

2. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ 8

3. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 9

3.1 Целевые социальные фонды 9

3.2 Кредиты и займы 10

3.3 Пожертвования и благотворительная деятельность 11

3.4 Предпринимательская деятельность учреждений социального обслуживания 12

3.5 Прочие источники финансирования 13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15

ЛИТЕРАТУРА 16

Введение

Тема социального обслуживания населения России особенно актуальна в настоящее время, поскольку данная сфера деятельности предполагает кропотливую работу социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Государство является гарантом права на социальное обслуживание своих граждан в порядке и на условиях, которые устанавливаются Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федера-ции.

В этих условиях актуальной является тема финансирования системы социальной защиты населения. В данной работе в рамках темы рассматриваются:

• источники финансирования государственных социальных служб;

• источники финансирования негосударственных социальных служб;

• дополнительные источники финансирования системы социальной защиты.

Выдержка из текста работы

К источникам финансирования из федерального бюджета можно отнести :

бюджетные ассигнования на содержание учреждений социальной сферы,

трансферты населению,

компенсации государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.

Финансирование из средств федерального бюджета распространяется на такие социальные услуги, как:

- уход;

- организация питания;

- содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессио-нальной подготовке, трудоустройстве, организации досуга;

- содействие в организации ритуальных услуг и пр.

В бюджете страны эти расходы фигурируют как расходы на реализа-цию целевых социальных программ.

Так, Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию выделяются средства на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, учреждений, оказывающих социальную помощь и т.д.

Например, анализ расходов на социальную сферу в 2008 году свиде-тельствует об их приросте. Совокупные затраты на социальные отрасли и социальную политику составят в 2008 году 940 млрд. рублей.

Заключение

Источниками формирования финансовых средств социальных служб являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средства местных бюджетов. Финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, гарантированных государством, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете, который формируется на очередной год, а также средств бюджетов субъектов и местного самоуправления. Финансирование социальных служб иных форм собственности осуществляется из источников, предусмотренных их уставами либо иными учредительными документами.

Дополнительными внебюджетными источниками финансирования яв-ляются средства, поступающие от целевых социальных фондов. Кредиты банков являются следующим внебюджетным источником финансирования. Далее источником финансирования являются внешние и внутренние займы субъекта Российской Федерации, муниципальные займы путем выпуска ценных бумаг от имени соответственно субъекта РФ или муниципального образования, средства от реализации которых пойдут на финансирование социальных инвестиций. Важным источником финансирования учреждения социального обслуживания также являются пожертвования и иная благотворительная деятельность юридических и физических лиц. И, наконец, одним из видов финансирования являются доходы от предоставляемых платных услуг населению и прочие источники финансирования.

Список литературы

1. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».

2. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения в России. М, 2008.

3. Кошелев Н.С. Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». М., 2008.

4. Терехова Ю.К. Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». М., 2006.