«Государственные (муниципальные) должности и особенности построения их иерархии» - Контрольная работа

Реформа государственной службы стала приоритетом для многих развивающихся и переходных государств. Начало последней "волны" реформирования государственной службы приходится на 90-е годы ХХ века. Государства, как правило, осуществляют эту реформу, заимствуя отдельные элементы гражданской службы у наиболее развитых стран, пытаясь приспособить их к национальным особенностям. Основными целями реформы государственной службы, как правило, являются стремление решить текущие проблемы страны и по возможности решить стратегические задачи – создания службы, которая могла бы быстро адаптироваться к меняющимся внешним условиям. Реформы государственной службы направлены на решение следующих задач:

- поиск баланса между ролью политических назначений в системе гражданской службы и профессиональной внепартийной бюрократией;

- достижение баланса между динамизмом государственной службы и ее стабильностью;

- усиление открытости, демократичности гражданской службы, ее "отзывчивости" на потребности и интересы граждан и общества;

- "менеджеризация" государственной гражданской службы, внедрение рыночных принципов в систему государственной гражданской службы (Великобритания, Италия, Нидерланды, Новая Зеландия и др.); создание неправительственных структур, заключающих с правительством на конкурсной основе контракт на исполнение той или иной государственной функции или оказание услуги;

- расширение сферы проведения конкурсных экзаменов – как при занятии должности, так и при продвижении по службе;

- сокращение численности гражданских служащих, их льгот и привилегий при одновременном повышении их заработной платы и введении прогрессивной шкалы ее роста в зависимости от результатов их работы (Великобритания, Нидерланды, Южная Корея, США).

Каждая из моделей организация системы государственной службы имеет свои особенности, основанные на принципах субординации, координации и реординации государственных должностей.