«Уголовная ответственность за экстремистскую деятельность» - Отчет по практике

Возникновение политического и этноконфессионального экстремизма как значимого явления - это тревожный сигнал для государства, для всего общества. В течение десятилетия после преобразования Советского Союза в Союз Независимых Государств наше государство в силу многочисленных факторов объективного и субъективного порядка превратилось в узел переплетения острейших проблем. Наиболее остро эти проблемы проявились на Северном Кавказе, самом сложном в этническом и конфессиональном отношении регионе Российской Федерации. Ощутимую и очевидную угрозу национальной безопасности создают и политические процессы, к числу которых следует отнести тенденцию к размыванию единого правового пространства страны местным нормотворчеством, поощряемым определенной частью региональных элит, что стимулирует сепаратистские настроения, неуважение к федеральному законодательству, правам и свободам человека, отдельным нациям.

Распространение экстремизма в России стало одной из острейших проблем. Особое место в этом ряду занимает экстремистское поведение молодежи, связанное с совершением действий насильственного характера по политическим мотивам. Экстремистское поведение молодежи - одна из наиболее актуальных социально-политических проблем. Но ситуация кардинально изменилась с принятием в 2002 г. Федерального закона 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Появление самого института преступлений экстремистской направленности в России связано с ратификацией Российской Федерацией Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (г. Шанхай, 15 июня 2001 г.) В ней экстремизм определяется как "какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них.

Значительно шире определяет экстремистскую деятельность (экстремизм) Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". Уголовная ответственность за совершение большинства деяний, указанных в его ст. 1, давно закреплена в УК РФ.

Экстремизм, определенный в ст. 282.1 и 282.2 УК РФ, имеет значительно более узкое содержание, чем экстремизм, определенный в ст. 1 названного Федерального закона. Более того, в объективную сторону деяния, предусмотренного в ч. 1 ст. 282.1 УК РФ, входит организация и подготовка совершения только конкретных преступлений. Все они, за исключением предусмотренных в ст. 280 и 282 УК РФ, посягают на общественную безопасность или общественную нравственность. Такие посягательства дестабилизируют основы конституционного строя и безопасность государства никак не больше, чем организация объединения, посягающего на личность или права граждан, и не более, чем терроризм.