«Коррупционные правонарушения, и их виды» - Реферат

Содержание

Введение 3

Глава 1. Понятие коррупции и коррупционных правонарушений 4

Глава 2. Статистические показатели коррупции 10

Глава 3. Формы и методы борьбы с коррупцией 14

Заключение 18

Литература 19

Введение

Проблема коррупции является транснациональной и трансграничной. Ни одна система государством и общественная система не смогла полностью избежать данного явления. Безусловно, проявления в каждой стране и историческом периоде различны, что зависит от политических, экономических и криминологических характеристик, но последствия достаточно схожие. При этом часть проявлений коррупции, криминализованные в настоящее время, ранее таковыми не являлись (например подкуп избирателей в США был вполне законной практикой вплоть до XX века. Однако общество, понимая опасность данного явления, с начала государственности старалось ограничить коррупционную активность. При этом, потери от коррупции несет как общество, так и государство. Если для общества это дополнительные издержки, то для государства – это подмена функций аппарата, что делает всю систему неэффективной.

Актуальность темы обусловлена, прежде всего, широким распространением коррупции, как в мире, так и в нашей стране. Без анализа причин появления, и структуры коррупционных отношений невозможно определить эффективные методы противодействия и создания соответствующей системы, как на уровне правоохранительных органов, так и общества.

Целью настоящей работы является изучение коррупции и коррупционных правонарушений.

В рамках данной цели поставлены следующие задачи:

- исследовать понятия «коррупция и коррупционные правонарушения»;

- рассмотреть существующий уровень коррупции в стране;

- проанализировать меры противодействия коррупции.

Выдержка из текста работы

Глава 1. Понятие коррупции и коррупционных правонарушений

1. 1. Коррупция в современном обществе

Коррупция, как социальное явление характерно для любой экономической системы, любого исторического периода и любого региона. Фактически любая правовая система предусматривала (предусматривает) ответственность за коррупцию, подобные меры упоминались еще в «Архашастре». Впрочем, изжить данное явление никому не удалось, по выражению Монтескье «Всякий человек, обладающий властью, склонен злоупотреблять ею». В принципе, коррупция вытекает из самого существования государства с управляющим аппаратом. При этом стабильность коррупционных отношений позволила ее рассмотрения с позиций институционализма. Например, Н. Лефф считал, что «коррупция представляет собой нелегальную институциональную норму , которая используется отдельными индивидами или институтами с целью давления на бюрократов.» .

Сам термин происходит от древнеримского правового определения «corrumpere», который в общем смысле трактовался как «разрушать, ломать, «покупать» и относился к злоупотреблениям в судебной деятельности. Сейчас под коррупцией понимают преступную деятельность в сфере политики или государственного управления. По определению справочного комитета ООН по борьбе с коррупцией, представляет собой «злоупотребление государственной властью для получения выгоды» . Включает в себя взяточничество, непотизм (покровительство на основе личных связей), присвоение публичных и общественных средств для частных целей. Этот термин, в свою очередь произошел от «сorei» несколько участников в одной из сторон по обязательствам по единственному предмету в сделке, и «rumpere» - ломать, повреждать, отменять. Результатом стало появление самостоятельного термина, предполагающего участие в двух или более лиц, с целью которых являлась порча или повреждение нормального хода судебного процесса или управления делами общества. Иной, общепринятый перевод термина звучит, как «ржавчина», то есть разъедающая государственный аппарат.

По данным МВФ, мировая экономика ежегодно теряет от коррупции от 1,5 до 2 трлн. долл., то есть 2% мирового ВВП. При этом директор – распорядитель МВФ Кристин Лагард заявила, что «В то время, как прямые экономические издержки от коррупции хорошо известны, косвенные потери могут быть еще более существенными. Опасность от преступлений коррупционного характера проявляется в нескольких аспектах. Во – первых коррупция фактически делает малоэффективным систему государственного управления, фактически существующее законодательство при высоком уровне коррупции в стране является неприменимой на практике нормой. Еще один момент – это создание системы социальных лифтов на основании квалификации и др., а на основании взяток и иных проявлений, в частности непотизма и фаворитизма. Это явление лучше всего озвучил Франко: «Друзьям все – врагам закон».

Заключение

В рамках данной работы были основные моменты относящиеся к такому сложному социально политическому явлению как коррупция. Если основа прежде всего экономическая, все стороны стремятся получить определенную выгоду, то последствия отражаются на политической сфере и всем обществе в целом. Фактически коррупция подменяет функции государства. Это фактически становится угрозой национальной безопасности, чему есть немало примеров из истории. Тем не менее ни одно государство не смогло победить коррупцию, разница состоит только в формах и размерах таковой. При этом с развитием и усложнением экономических отношений коррупция будет усиливаться в мировом масштабе. К сожалению, наша страна также подвержена коррупции, размеры которой достаточно велики, при этом ряд коррупционных схем и связей фактически появились одновременно с распадом СССР.

В «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» коррупция названа препятствием для реализации национальных интересов. Однако п. 46 данной стратегии говорит о «формировании атмосферы нетерпимости к данному явлению», наряду с «совершенствованием правоприменительной практики». И если последнее безусловно происходит на практике, о чем свидетельствуют дела против коррупционеров всех рангов, то «атмосфера нетерпимости» формируется крайне медленно. Выводом по настоящей работе является создание системы законодательства и правоприменительной практике, когда потери для всех сторон коррупционных действий.

Список литературы

1. Фед Зак. «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 №273 – ФЗ www.con*ultant.ru Дата обращения:11.09.2019

2. Вечканов А.Г. Словарь терминов по теневой экономике. Спб. МИЭП. 2006.

3. Зорькин В. «С чиновников снимут порчу»//Российская газета. Выпуск №3481

4. Крылова Ю. В. Основные подходы к измерению коррупции: аналитический обзор. Вестник СПбГУ сер. 5 вып. 2. 2012.

5. Кузьмин А. А. Институциональные аспекты проблемы борьбы с коррупцией в отечественной практике. Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий №3(27) 2018

6. Состояние преступности в России за январь – декабрь 2018 года. ФКУ «Главный информационно аналитический центр» МВД РФ www.Ministry of Internal Affaris of the Russian Federation [RU]

7. Теневая экономика. Учебное пособие. Латов Ю.В., Ковалев С.Н. М. Норма. 2006 г

8. Аналитический портал Гуманитарные технологии. https://gm*rket.ru

9.Государственный комитет статистики. Официальный сайт. www.g*s.ru

10. Трансперенси Интернешл – Россия. Официальный сайт. www.trans*erency.org.ru Дата обращения: 10.09. 2019

Предварительный просмотр