«Локальные акты организации» - Курсовая работа

В теории права выделяют четыре вида источников права:

1) нормативный акт;

2) правовой обычай;

3) нормативный договор;

4) судебный прецедент.

Настоящую работу мы посвятим анализу источников одной из отраслей права – трудового права. Поскольку это одна из отраслей права, то ей, безусловно, как отрасли права, относящейся к романо-германской правовой системе присущ такой источник права, как нормативный акт. Однако нормативные акты, как источники права, выстраиваются сами по себе в систему, в которой одним из звеньев (элементов) являются локальные нормативные акты. В настоящей работе мы должны провести анализ этих актов и определить их место в системе источников права.

В связи с этим предметом нашего исследования будут нормы трудового законодательства, а также труды ученых-теоретиков в области трудового права таких, как Т.А. Сошникова, Пытикова Т.А., Бошно С.В., Тихомиров Ю.А. Задачи нашего исследования следующие:

- дать определение понятию «локальный нормативный акт»;

- определить признаки локальных нормативных актов;

- определить место локальных нормативных актов в системе источников трудового права;

- проанализировать содержание локальных нормативных актов и в этой связи определить их виды;

- рассмотреть пределы компетенции работодателя при принятии локальных нормативных актов.

Методология нашего исследования включает в себя, анализ, синтез, сравнительный анализ, а также исторический метод.

Вне зависимости от области их применения локальные правовые акты обладают следующими существенными признаками: волевое содержание, внутриорганизационный характер, подзаконный характер, динамизм и устойчивость, многократность применения, длительность существования, обязательность для адресатов норм, поддержание принудительной силой государства. Пытикова Т.А., Бошно С.В. выделяют следующие признаки локальный актов.

1. Локальный правовой акт несет волевое содержание. Содержание локальных актов составляет воля управляющего субъекта организации или профсоюза, если таковой имеется.

Рассматривая волевое содержание локальных актов, можно подчеркнуть их вторичность по отношению к общегосударственным. Такое мнение можно подтвердить опытом прошлых лет: начиная с 20-х гг. XX в. развитие права шло по пути жесткого регулирования всей производственной жизни из центра. Передача предприятиям полномочий государства по упорядочиванию каких-либо сторон их жизни прямо оговаривалась в специальных нормативных актах государственных органов, например в Положении о выплате вознаграждения по итогам за год (тринадцатой зарплаты). Волевое начало каждого конкретного предприятия играло здесь незначительную роль.

В настоящее время у руководителей организаций имеются все основные инструменты, чтобы наполнить свои правовые акты собственным волевым содержанием. Основанием для этого является законодательное закрепление частноправового принципа «разрешено все, что не запрещено». Обширная судебная практика является доказательством востребованности локального правотворчества для осуществления руководства организацией.

2. Внутриорганизационный характер. Локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, являются лишь те, которые регулируют трудовые и непосредственно связанные с ними отношения, складывающиеся в данной конкретной организации. В соответствии со статьей 13 ТК РФ локальные нормативные акты организации, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах этой организации. Именно в организации происходит разработка, согласование и принятие локальных норм трудового права, составляющих основу правового регулирования условий труда работников этой организации.

Здесь работает договорно-согласительный принцип. Его достоинство состоит в том, что он обеспечивает широкое участие работников организации (в большинстве случаев через представительные органы) в регулировании трудовых отношений.