«История государственного управления» - Контрольная работа

Содержание

1. Местное самоуправление во второй половине ХIХ в.: реформы и контрреформы. 3

1.1. Земская и городская реформы 3

1.2. Контрреформы 80-90-х годов 6

2. Изменение системы государственного управления в постреволюционной России (1917 – 1924 гг.) 8

Государственный аппарат после Февральской революции 8

3. Государственная деятельность М. С. Горбачева. 13

Список используемой литературы. 15

Введение

1. Местное самоуправление во второй половине ХIХ в.: реформы и контрреформы.

1.1. Земская и городская реформы

Одной из наиболее крупных реформ явилось учреждение местного самоуправления. 1 января 1864 г. император Александр II утвердил Положение о губернских и уездных земских учреждениях. В соответствии с этим Положением в каждой губернии и в каждом уезде избирались губернское и уездное земские собрания. Эти собрания в свою очередь избирали исполнительно-распорядительные органы - уездные и губернские земские управы.

Выборы были бессословные, но от участия в них отстранялись женщины, учащиеся, народные учителя, «находящиеся в услужении у частных лиц» (в эту категорию наряду со слугами входили также рабочие и служащие частных промышленных предприятий) и т.д., а также армия и полиция, поскольку они считались вне политики.

Населением избирались лишь члены уездных земских собраний, причем избиратели делились на три избирательные курии: уездных землевладельцев, городских избирателей, выборных от сельских общин. Если для избирателей первых двух курий, имевших высокий имущественный ценз, выборы были прямыми, то для крестьян, избиравших по третьей курии, выборы были многостепенными.

Выдержка из текста работы

1.2. Контрреформы 80-90-х годов

Первым мероприятием по осуществлению нового курса стало принятие Положения об усиленной и чрезвычайной охране (1881 г.), о котором уже говорилось выше. В дополнение к нему в 1892 г. принимается закон о военном положении, регламентировавший полномочия военных властей в прифронтовой полосе в условиях войны. Однако этот закон предусматривал возможность объявления военного положения и в мирное время в случае массовых беспорядков. Власть в местностях, объявленных на военном положении, передавалась военному командованию, и на гражданских лиц распространялась юрисдикция военно-полевых судов.

В отношении крестьянства (наряду с прекращением временнообязанного состояния, снижением выкупных платежей, заменой подушной подати поземельным налогом и отменой соляного налога) проводилась линия на усиление патриархальных начал в крестьянской семье. Закон 1886 г. установил, что для семейного раздела (выделения взрослых детей) требовалось согласие главы семьи и решение сельского схода, принятое квалифицированным большинством в 2/3 голосов.

Следующим шагом явилось учреждение в 1889 г. института земских участковых начальников.

2. Изменение системы государственного управления в постреволюционной России (1917 – 1924 гг.)

Государственный аппарат после Февральской революции

25 февраля 1917 г. массовые демонстрации под лозунгами «Хлеба!» и «Долой самодержавие!» переросли во всеобщую политическую стачку. На другой день к ней стали присоединяться войска. 27 февраля Совет министров послал царю в Ставку (Могилев) телеграмму с просьбой о коллективной отставке и самораспустился. 28 февраля многие министры, включая Председателя Совета министров, были арестованы.

27 февраля Дума, подчинившись указу о ее роспуске, собралась на «неофициальное» заседание и образовала Временный комитет Государственной Думы для водворения порядка в Петрограде и для сношения с учреждениями и лицами из 12 человек (председатель - октябрист М.В. Родзянко, члены «Прогрессивного блока», один меньшевик и трудовик А.Ф. Керенский). Временный комитет Думы продолжал действовать до начала октября как орган «общественности».

Заключение

3. Государственная деятельность М. С. Горбачева.

Горбачев, Михаил Сергеевич (1931) Российский государственный деятель, председатель президиума Верховного Совета СССР в 1988—1989 гг. и президент СССР в 1990—1991 гг. Избранный в 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС, выступил инициатором перестройки — курса на либерализацию социально-экономической жизни в рамках советской системы. Столкнувшись с неэффективностью экономики и коррупцией, особенно после аварии в ЧЕРНОБЫЛЕ в 1986 г., поощрял гласность, т.е. открытое критическое обсуждение всех общественных проблем. Прекратил преследования политических диссидентов, включая известного физика Андрея Сахарова, впервые разрешил обнародовать всю правду о преступлениях сталинского режима, провел прямые выборы первого посткоммунистического парламента — Съезда народных депутатов.

Список литературы

1. Всемирная история: люди, события, даты. Лондон, Нью – Йорк, Сидней, Монреаль, Москва, 2001 г.

2. Глазунова Н. И. Система государственного управления. М.: ЮНИТИ, 2002 г.

3. Куликов В. И. История государственного управления в России. М.: Мастерство, 2001 г.

4. История государственного управления в России. Под общ. ред. д. э. н., проф. Игнатова В. Г. Ростов на Дону: Феникс, 2003 г.

5. История государственного управления в России. Под ред. д. и. н., проф. Р. Г. Пихои. М.: РАГС, 2003 г.

6. Пикулькин В. И. Система государственного управления. М.: ЮНИТИ, 2001 г.

7. Чиркин В. Е. Государственное управление. М. ЮНИТИ, 2001 г.