«Алиментные обязательства» - Дипломная работа

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ….….3

1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ….….7

1.1. Понятие и основания возникновения алиментных обязательств родителей и детей….….7

1.2. Изменение и прекращение алиментных обязательств….….….10

2. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ….….18

2.1. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей.18

2.2. Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей…22

2.3. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию своих родителей….26

3. ПОРЯДОК УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ….32

3.1. Соглашение об уплате алиментов….…32

3.2. Взыскание алиментов через суд…37

3.3. Порядок взыскания алиментов….42

3.4. Уклонение от уплаты алиментов…53

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…57

ЛИТЕРАТУРА…61

Приложение 1. Заявление о возбуждении исполнительного производства…67

Приложение 2. Заявление о розыске должника….….68

Приложение 3. Постановление о розыске должника….…69

Приложение 4. Заявление о привлечении к уголовной ответственности…70

Приложение 5. Судебный приказ…71

Введение

ВВЕДЕНИЕ

Конституция Российской Федерации 1993 года провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, призванных обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека и гражданина. Она закрепила новый политический и экономический строй России. С ее принятием, провозглашением в отечественном законодательстве приоритета норм международного права остро встала необходимость реформирования многих законов, которые действовали ранее на территории РСФСР. Реформирование коснулось различных отраслей права, в том числе и семейного. К наиболее существенным изменениям последних лет в семейном законодательстве относятся во многом новые подходы в регулировании алиментных отношений между членами семьи.

Охрана интересов семьи в Российской Федерации провозглашена на конституционном уровне как одно из важнейших прав человека и гражданина. По смыслу статьи 17 Конституции Российской Федерации государство исходит из того, что права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Таким образом, статья 38 Конституции Российской Федерации расценивает заботу о детях как равное право и обязанность родителей. Одновременно часть 3 статьи 38 требует от трудоспособных детей, достигших 18 лет, осуществлять заботу о нетрудоспособных родителях. Данные конституционные нормы реализуются в ряде статей Семейного кодекса Российской Федерации.

В сфере отношений, определяющих приоритетные права и интересы детей, ведущее место занимает обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей. Согласно статьям 80 и 85 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

В прямом смысле кризисное положение в области материального обеспечения нуждающихся нетрудоспособных граждан, в особенности детей, стариков и инвалидов, когда большинству из них просто не на что жить, указывает на острую необходимость совершенствования законодательства, регулирующего институт алиментных отношений, требует создания четкого и действенного механизма взыскания алиментов, отвечающего экономической ситуации.

Здоровые в нравственном, моральном и социальном плане семейные отношения предполагают заботу членов семьи друг о друге. Во все времена существования семьи кормить детей, снабжать их всем необходимым должны были родители. Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей и нуждающихся в помощи нетрудоспособных детей, достигших совершеннолетия, а также обязанность трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных родителей, нуждающихся в помощи.

Институт алиментных обязательств является одним из важнейших институтов семейного права. В современных условиях алиментные правоотношения носят достаточно конфликтный характер и потому заслуживают пристального внимания со стороны государства. Судебные споры в этой сфере семейных правоотношений должны всегда находить правильное решение, т.к. от этого часто зависит обеспечение жизненных нужд и благополучие наименее социально защищенных граждан.

Алиментное обязательство - это правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Необходимо отметить, что понятие «содержание» шире понятия «алименты». Под алиментами понимаются средства, выплачиваемые на содержание определенного лица в соответствии с алиментным соглашением или по решению суда. В понятие «содержание» входит, например, покупка за счет собственных средств одежды, продуктов питания, предоставление ему в пользование вещей, находящихся в собственности родителя, и др.

Цель работы - комплексное исследование проблем законодательного регулирования алиментных обязательств и отношений в Российской Федерации, определение необходимости и возможности их совершенствования.

Цель работы определила ее задачи:

- рассмотреть общие понятия и сущность алиментных обязательств в семейном праве Российской Федерации;

- проанализировать правовое содержание алиментных обязательств родителей и детей;

- выявить наиболее острые проблемы, возникающие в этой сфере правоотношений в современных условиях и наметить пути их преодоления;

- обосновать предложения, направленные на совершенствование семейного законодательства.

Объектом исследования выступают сами алиментные правоотношения в полном их объеме.

Предметом исследования являются соответствующие нормы семейного, гражданского, гражданского процессуального, уголовного законодательства, характеризующие исследуемые проблемы.

Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования. Теоретико-методологическую основу исследования составляют труды российских ученых, посвященные проблемам семейного права (М.В. Антокольской, Л.М. Пчелинцевой, A.M. Нечаевой, Н.И. Марышевой, М.Г. Масевич, С.А. Муратовой, Ю.А. Королева, И.М. Кузнецовой, О.А. Хазовой и др.).

В дипломной работе использован комплекс методик, интерпретированных автором для решения конкретных исследовательских задач, в том числе: анализ судебной статистики, экономической и социальной ситуации в стране; изучение конкретных дел о взыскании алиментов, рассмотренных судами в наши дни; интервьюирование работников судов, судебных приставов-исполнителей, работников нотариата, а также непосредственных участников судебных процессов.

Работа состоит из трех глав, введения и заключения. В первой главе рассматривается правовая природа алиментных обязательств, во второй главе – алиментные обязательства родителей и детей, в третьей главе анализируются порядок уплаты и взыскания алиментов, а также ответственность за нарушение алиментных обязательств.

Заключение

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, после рассмотрения темы алиментных обязательств родителей и детей необходимо сделать несколько резюмирующих выводов. Учитывая, что именно алиментные обязательства родителей имеют решающее значение в институте алиментных обязательств вообще, коснемся основных моментов действующего семейного законодательства, регулирующих эту тему.

Здоровые в нравственном, моральном и социальном плане семейные отношения предполагают заботу членов семьи друг о друге. Во все времена существования семьи кормить детей, снабжать их всем необходимым должны были родители. Семейный кодекс устанавливает обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей и нуждающихся в помощи нетрудоспособных детей, достигших совершеннолетия, а также обязанность трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных родителей, нуждающихся в помощи.

В главе 13 Раздела V СК РФ раскрывается содержание норм об алиментных обязательствах родителей и детей. Согласно п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. При этом хочется отметить, что термин «содержание», фигурирующее в законе не ограничивается только алиментами, но подразумевает и иные расходы на ребенка.

Институт алиментных обязательств претерпел в СК РФ весьма значительные изменения относительно ранее существовавших норм. Ранее размер и порядок взыскания алиментов определялся императивными нормами закона, а соглашения об уплате алиментов, хотя в принципе и признавались законными, не могли быть осуществлены принудительно. Новое семейное законодательство предусматривает диспозитивное регулирование алиментных отношений. Члены семьи вправе заключить соглашение об уплате алиментов, а нормы закона, регулирующие предоставление алиментов применяются только при отсутствии соглашения между сторонами.

Новое семейное законодательство предусматривает два порядка уплаты алиментов: по решению суда и по соглашению сторон. Уплата алиментов по соглашению сторон регулируется главой 16 и частично нормами главы 17 Семейного кодекса. Уплата алиментов по решению суда производится на основании глав 13—15 и 17 Семейного кодекса. Между двумя этими способами действующее законодательство проводит четкое различие. При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в судебном порядке не допускается.

Современные положения СК РФ, регулирующие алиментные обязательства и отношения, следует признать малоэффективными в связи с тем, что они все еще повторяют не лучшие положения ранее действовавшего законодательства, которые разрабатывались в совершенно иной экономической и социальной ситуации в стране.

Необходимо законодательно определить минимальный размер алиментных выплат для каждой категории нуждающихся граждан. Пренебрежительное отношение к реалиям нашей экономической ситуации привело к тому, что размер алиментов, назначаемых судом, в большинстве случаев, даже при материальной поддержке со стороны государства, не только значительно ниже прожиточного минимума, но и часто составляет столь незначительную сумму, что она не может обеспечить содержание лиц, нуждающихся в материальной помощи.

Проведя правовой анализ института алиментных обязательств родителей в законодательстве России, можно констатировать, что в немецком законодательстве содержание на детей взыскивается в порядке, позволяющем учитывать увеличение необходимых потребностей детей в процессе взросления. Для учета интересов детей и в развитие положений ст.ст. 26, 27 Конвенции о правах ребенка представляется целесообразным п. 2 ст. 83 Семейного кодекса РФ представить в следующей редакции: «Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимальной возможности удовлетворения необходимых потребностей ребенка с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств».

Вопрос о возможности предоставления родителями алиментных средств совершеннолетним детям, обучающимся в среднем или высшем учебном заведении, в российском семейном праве носит дискуссионный характер, в этой связи целесообразно обратиться к опыту регламентации названного вопроса по законодательству Германии. Немецкий законодатель, в отличие от российского, предусматривает сохранение права на алименты за трудоспособными детьми, достигшими возраста совершеннолетия, в тех случаях, если они продолжают обучение в среднем специальном или высшем учебном заведении и не могут самостоятельно обеспечивать себя средствами к существованию. Необходимо продление срока алиментной обязанности родителей в отношении своих детей до достижения ими 23 лет, в случае обучения детей в среднем специальном или высшем учебном заведении, безотносительно к тому, получают они стипендию или нет.

При совершенствовании отечественного законодательства надо исходить из того, что принцип диспозитивного регулирования семейных отношений в вопросах алиментных обязательств должен иметь ограниченное применение, так как широкое его применение может негативно сказаться на объективности выносимых судьями решений.

Если же несовершеннолетний приобрел полную дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, то его, как несовершеннолетнего, нельзя привлечь к участию в несении дополнительных расходов даже в случае тяжелой болезни родителей, их увечья, необходимости оплаты постороннего ухода за родителями и т. п. Очевидно, в этом вопросе возобладало стремление гарантировать интересы несовершеннолетних детей. По мнению автора, несовершеннолетние, но полностью дееспособные дети должны быть обязаны законом заботиться о нетрудоспособных родителях и в случае необходимости привлекаться к участию в несении дополнительных расходов в смысле ст. 88 СК РФ. В связи с этим содержание ст. 87 и 88 СК РФ должно быть изменено.

Список литературы

ЛИТЕРАТУРА

Нормативно правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека 1948 года // Международное право в документах. Сост. Блатова Н.Т. и Мелков Г.М. - М., 1997.

2. О правах ребенка. Конвенция ООН от 20.11.1989 г.// Сборник международных договоров СССР. – 1993. – выпуск XLVI.

3. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. // Российская газета. –1993. – № 237.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая). Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г. (по состоянию на 08.05.2010) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая). Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.10.1996 г. (по состоянию на 08.05.2010) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья). Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г. (по состоянию на 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ. –2001. – № 49. – Ст. 4552.

7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г. (по состоянию на 10.04.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.

8. Семейный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон принят № 223-ФЗ, принят29 декабря 1995 г. (по состоянию 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ.- 1996.- № 1.- ст. 16.

9. Об исполнительном производстве. Федеральный закон № 127-ФЗ, принят 02.10.2007 г. (по состоянию на 13.05.2008)// Собрание законодательства РФ.-2007.- № 41.- ст. 4849.

10. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 13.10.2009) // Собрание законодательства РФ. -1999. - № 26. - ст. 3177.

11. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 17.12.2007)// Собрание законодательства РФ.-1998.- № 31.- ст. 3802.

Научная литература

12. Антокольская M.В. Лекции по семейному праву. - М., Юристъ, 2005.

13. Антокольская М.В. Семейное право. - М.: Юристъ. 1997.

14. Антонян Ю.М., Горшков И.В., Зулкарнеев Р.М., Сапрунов А.Г. Насилие в семье. М., Юристъ. 2000.

15. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. - М.: Статут, 2004.

16. Ветров Н.И. Охрана интересов семьи уголовно-правовыми средствами. М., 1990.

17. Власова М.В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. – М.: ГроссМедиа, 2007.

18. Гойхбарг А.Г. Брачное, семейное, опекунское право советских республик. - М: Юридическая литература. 1920.

19. Долгова М.Н. Развод: алименты, раздел имущества: как правильно подать иск в суд?- М.: ГроссМедиа, 2008.

20. Дубровская И.А. Права ребенка: Пособие.- М.: ГроссМедиа, 2008.

21. Ильина О.Ю. Проблемы интереса в семейном праве Российской Федерации.- М.: Городец, 2007.

22. Калегов Р.В. Проблемы применения в исполнительном производстве статьи 157 «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» УК РФ // Практика исполнительного производства.- 2009.- № 1.

23. Клейменов А., Дуда И. Алиментные обязательства // Трудовые отношения. - 2009. - № 11.

24. Козлов В.В. Демографический кризис: четыре ответа // Коммерсантъ. 2001. 16 февраля.

25. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Под ред. А.В. Вишняковой.- М.: КОНТРАКТ, 2008.

26. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (постатейный) / Под общ. ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, «Институт частного права», 2010.

27. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. 2-е изд., с изм. и доп. / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М.: Норма - Инфра-М, 1998.

28. Косова О. Соглашения об уплате алиментов: вопросы содержания и применения // Российская юстиция.- №2.- 2004.

29. Косова О.Ю. Об ответственности за просрочку уплаты алиментов // Нотариус. - 2007. - № 3.

30. Кошаева Т., Гуль Н. Проблемы ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и применения ч. 1 ст. 157 УК РФ // Уголовное право.- 2006.- № 1.

31. Кружалова Л.В., Морозова И.Г. Справочник юриста по семейному праву. -СПб.: Питер Пресс, 2007.

32. Левушкин А.Н. Некоторые актуальные проблемы правового регулирования алиментных обязательств между родителями и детьми // Нотариус. – 2005. - № 4.

33. Матросов Н.А. Некоторые вопросы рассмотрения мировыми судьями дел о взыскании алиментов // Мировой судья. – 2007. - № 7.

34. Михайлов Ф.Н. К вопросу о порядке взыскания алиментов по соглашению об уплате алиментов // Юрист. – 2008. - № 3.

35. Мошкович М. «Вмененные» алименты // ЭЖ-Юрист.- 2008. - № 20.

36. Нечаева А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики.- М.: Юрайт-Издат, 2007.

37. Парышев А.И. Правовое регулирование уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей // Российский следователь. – 2004. - № 12.

38. Путинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М.: Юрид. лит., 1984.

39. Рясенцев В.А. Семейное право. - М.: Юридическая литература, 1971.

40. Семейное право: Учебник // Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2008.

41. Семенова М. Алименты с больного // ЭЖ-Юрист. – 2009.- № 39.

42. Титаренко Е.П. Понятие и характеристика соглашений в семейном праве // Семейное и жилищное право.- 2005.- № 2.

43. Титаренко Е.П. Соглашение об уплате алиментов // Бюллетень нотариальной практики.- 2007.- № 2.

44. Тихомирова Л.В. Алименты: практическое пособие. – М., Изд. Тихомирова М.Ю. 2004.

45. Тонкушина Н.В. Применение мер уголовно-правового воздействия к лицам, уклоняющимся от уплаты алиментов // Семейное и жилищное право. – 2009. - № 4.

46. Трунцевский Ю.В., Сумачев А.В. Права ребенка и секс-индустрия // Государство и право. - 2009. - № 2.

47. Туктарова И.Н. Уголовно-правовая охрана несовершеннолетних. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2000.

48. Фетюхин Ю.М. Институт брака по новому семейному законодательству Российской Федерации. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Волгоград, 2000.

49. Хуснетдинова Л. Право на алименты совершеннолетних трудоспособных детей, обучающихся в ВУЗе // Законность. – 2009.- № 3.

50. Чашкова С.Ю. Алиментные долги // Домашний адвокат. - 2002. - № 20.

51. Чефранова Е. Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей // Российская юстиция.- 1996.- № 8.

52. Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье: Практическое пособие. - М.: Юристъ, 1997.

53. Чикишев К.В. Особенности расчета задолженности по алиментам // Практика исполнительного производства. – 2009.- № 2.

54. Шарон А.А. Проблемы определения понятия «доход» при решении вопроса об уплате алиментов // Практика исполнительного производства. – 2009. - № 3.

55. Шелютто М.Л. Судебная практика по делам о взыскании алиментов // Комментарий судебной практики. Выпуск 10 / Под ред. К.Б. Ярошенко. Юридическая литература, 2004.

56. Шершень Т.В. Теоретические и практические проблемы обеспечения права ребенка на содержание в современной России // Российский судья. – 2009. - № 10.

57. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой договор и пути повышения его эффективности: Развитие советского гражданского праве на современном этапе. - М.: Наука, 1986.

Материалы судебной практики

58. О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 (ред. от 06.02.2007) // Бюллетень Верховного Суда РФ.- № 1. - 1997.

59. О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 (ред. от 06.02.2007)// Бюллетень Верховного Суда РФ.- № 7. - 1998.

60. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15 (ред. от 06.02.2007)// Бюллетень Верховного Суда РФ.- №1.- 1999.

61. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года // Бюлетень Верховного Суда РФ.- № 1.- 2007.

Примечания

Проверено системой "Антиплагиат", доля заимствований не более 20 %.