«Управление муниципальной собственностью» - Курсовая работа

1.2 Управление сферой торговли, общественного питания и бытового обслуживания….
1.3 Оценка эффективности функционирования муниципальной собственности….
Тема 2. Экономическая сущность, содержание категорий «управление», «муниципальная собственность», состав муниципальной собственности…
2.1 Категории «управление», «собственность». Экономи-ческая, правовая основа собственности. Сущность управления собственностью. Объект и субъект собственности….
2.2 Формы собственности. Муниципальная собственность….
2.3 Особенности, специфика муниципальной собственности….
2.4 Состав и классификация объектов муниципальной собственности….
Тема 3. Процесс муниципализации. Характерные черты и признаки, проблемы формирования муниципальной собствен-ности….
3.1 Понятие процесса муниципализации…
3.2 Монопольный характер муниципальной собственности…
3.3 Различия между государственной и муниципальной формами собственности. Характерные черты и признаки муниципальной собственности….
3.4 Проблемы формирования муниципальной собственности….
Тема 4. Отечественный и зарубежный опыт возникновения и формирования муниципальной собственности Социально-экономические проблемы и особенности формирования и управления муниципальной собственностью в России в условиях трансформационной экономики …
4.1 Причины и предпосылки появления муниципальной собственности. Особенности процесса муниципализации в развитых странах….
4.2 Возникновение муниципальной собственности в России. Особенности муниципализации в России….
4.3 Современная практика формирования муниципальной собственности….
4.4 Социальная направленность управления муниципальной собственностью…
4.5 Основные противоречия в развитии муниципальной собственности….
4.6 Определение границ муниципальной собственности….
4.7 Проблемы процесса разграничения земель….
4.8 Управление недвижимостью как инвестиционным ресурсом…
4.9 Основные проблемы практики управления собствен-ностью….
Тема 5. Правовые основы управления сферой недвижимости в регулируемом муниципальном хозяйстве….
5.1 Классификация законодательных актов, регулирующих имущественные отношения…
5.2 Понятие имущества. Недвижимые и движимые вещи…
5.3 Вещные права, их виды….
5.3.1 Право собственности. Содержание права собственности (правомочия собственника)….
5.3.2 Право собственности на землю….
5.3.3 Право собственности на землю в ТСЖ….
5.3.4 Право хозяйственного ведения….
5.3.5 Право оперативного управления…
5.3.6 Сервитут….
Тема 6. Оценка объектов муниципального имущества….
6.1 Оценка как важнейшая функция управления. Понятие оценки. Основные параметры, определяющие стоимость имущества. Принципы оценки. Процесс оценки….
6.2 Характеристика основных подходов и методов к оценке. Затратный подход…
6.3 Доходный подход…
6.4 Сравнительный подход….
6.5 Согласование результатов оценки….
Тема 7. Формирование системы управления муниципальным имуществом….
7.1 Понятие системы управления муниципальным иму-ществом. Задачи администрации в системе управления муниципальным имуществом….
7.2 Цели и задачи системы управления муниципальным имуществом….
7.3 Объекты и субъекты системы управления муниципальным имуществом….
7.4 Классификация видов управленческой деятельности….
7.5 Цели управления муниципальной недвижимостью….
7.6 Классификация методов управления муниципальной недвижимостью…
Тема 8. Органы управления муниципальным имуществом и их компетенция….
8.1 Комитет по управлению муниципальным имуществом как контролирующий и координирующий орган местного самоуправления…
8.2 Цели, задачи, права и обязанности Комитета…
8.3 Руководство Комитета. Имущество и финансы. Структура Комитета….
8.4 Положение об управлении муниципальным имуществом.
8.5 Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование….
8.6 Приватизация объектов муниципальной собственности….
8.7 Перевод в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей….
8.8 Учет и контроль использования объектов муниципальной собственности. Положение о реестре муниципальной собственности….
Тема 9. Система управления арендными отношениями…
9.1 Основание и целесообразность передачи имущества в аренду…
9.2 Порядок передачи в аренду муниципального имущества.
9.3 Порядок расчета ставок арендной платы за нежилые помещения….
9.4 Социально-экономическое зонирование территории города….
9.5 Конкурсы и аукционы по продаже права аренды…
Тема 10. Создание муниципальных предприятий и контроль над их деятельностью…
10.1 Муниципальная экономика и муниципальные предприятия….
10.2 Направления деятельности муниципальных предприятий. Правовое обеспечение создания и деятельности муниципальных предприятий…
10.3 Организационные структуры муниципальных предприя-тий….….
10.4 Финансирование деятельности муниципальных предприятий….
10.5 Контроль над деятельностью муниципальных предприятий….
Тема 11. Управление земельными ресурсами муниципального образования….
11.1 Анализ структуры муниципальных земель….
11.2 Правовая и политическая основа землепользования….
11.3 Проблемы землепользования и пути их преодоления….
11.4 Взаимоотношения между собственниками земли и расположенной на ней недвижимостью….
Тема 12. Местные платежи за землю - финансовая основа местного самоуправления….
12.1 Принцип платности землепользования в РФ….
12.2 Местные платежи за землю…
12.3 Государственная оценка земель и кадастровая стоимость земли….
12.4 Единый налог на недвижимость…
Тема 13. Правовое зонирование как инструмент повышения доходов от недвижимости в городской бюджет….
13.1 Планирование использования земельных ресурсов….
13.2 Зонирование городских земель….
13.3 Организация землеустройства….
13.4 Мониторинг земель…
Тема 14. Управление недвижимостью в жилищной сфере и инже-нерной инфраструктурой муниципалитета.….
14.1 Управление недвижимостью в жилищной сфере….
14.2 Управление водоснабжением и канализацией….
14.3 Управление теплоснабжением….
14.4 Управление энергообеспечением….
14.5 Благоустройство и утилизация отходов…
14.6 Управление газоснабжением….
Тема 15. Методы оценки уровня эффективности управления муни-ципальной собственностью…
15.1 Основные подходы к определению эффективности управления муниципальной собственностью….
15.2 Критерии оценки эффективности управления….
15.3 Оценка и управление рисками….
15.4 Повышение эффективности управления собственностью с учетом рисков….
15.5 Инструменты повышения эффективности системы управления собственностью….
Заключение….
Список литературы….

1.2. Система управления муниципальными финансами, ее элементы 13
1.3. Зарубежная практика управления муниципальными финансами 23
2. ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМИ ФИНАНСАМИ (НА ПРИМЕРЕ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТЮМЕНЬ) 32
2.1. Разработка проекта местного бюджета как этап управления 32
2.2. Анализ исполнения муниципального бюджета 36
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В РОССИИ 49
3.1. Меры по улучшению системы управления муниципальными финансами в РФ 49
3.2. Перспективы развития муниципального финансового контроля как способа улучшения управления муниципальными финансами 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 83
ПРИЛОЖЕНИЕ 87

3. Охарактеризуйте полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями (на примере г. Ростова-на-Дону) 13
4. Задача 21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 22

1.2 Нормативно-правовое регулирование 11
государственной и муниципальной собственностью 11
1.3.Зарубежный опыт управления государственной и муниципальной собственностью 16
РАЗДЕЛ 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 23
ГОСУДАРСТВЕНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ 23
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 23
2.1 Состав областного имущества и анализ поступления доходов 23
бюджета от использования имущества Калужской области 23
2.2 Анализ механизмов управления государственной 26
собственностью Калужской области 26
2.3 Анализ деятельности органов управления 33
государственным имуществом Калужской области 33
РАЗДЕЛ 3. РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 39
3.1 Проблемы и формирование стратегии эффективного управления государственным имуществом в области 39
3.2 Организационно-управленческое предложение по совершенствованию системы управления государственной собственностью 42
в Калужской области 42
3.3 Экономическое предложение по совершенствованию системы управления государственной собственностью в Калужской области 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 53
ПРИЛОЖЕНИЯ 56

2. Недвижимость государственного собственника: состав объектов недвижимости, сущность и цель управления.
3. Государственное регулирование процессов недропользования
4. Государственная собственность и государственное регулирование деятельности нефтегазового комплекса
5. Основные характеристики лесного законодательства в РФ
6. Основные задачи и организация оценки рыночной стоимости месторождений полезных ископаемых и лесного фонда.
7. Государственная система управления земельными ресурсами РФ.
8. Характеристика земельных ресурсов городов и системы управления ими.
11. Характеристика института представителей РФ: проблемы и перспективы развития.
12.Проблемы и направления совершенствования управления предприятиями с государственным участием.
13. Государственный контроль за эффективностью использования имущества госпредприятий.
14. Содержание экономической категории муниципальная собственность и характеристика структуры муниципальной собственности
15. Управление объектами жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, направления его совершенствования.
16. Отношения собственности в рамках муниципальных бюджетных предприятий.
17. Нормативное регулирование процессов приватизации муниципальной собственности.
II. Практическая часть (задачи, практические задания и т.п.)
В предоставленном задании разобрать ситуацию и дать развернутый письменный ответ с обоснованием (ссылкой и указанием нормативных или законодательных актов).
1.Задание. ООО «Меркурий» обратилось в Арбитражный суд N-ской области с иском к финансовому отделу администрации г. N-ска о взыскании 10248879 рублей, из которых 6065000 рублей основной долг, 4183879 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечена администрация г. N-ска.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с договором поручительства, заключенным между банком и истцом, ООО «Меркурий» приняло на себя обязательство отвечать перед банком за исполнение обязательств по возврату кредита финансовым отделом администрации г. N-ска, вытекающих из кредитного договора, заключенного между банком и ответчиком. В связи с невыполнением финансовым отделом администрации обязательств по возврату кредита ООО «Меркурий» на основании договора поручительства погасила кредит, перечислив 6065000 рублей платежным поручением на специальный ссудный счет финансового отдела администрации. В соответствии с п. 1 ст. 365 Гражданского кодекса Российской Федерации к поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству. Поскольку ответчик не погасил долг перед ООО «Меркурий», последнее предъявило иск.
Определением суда утверждено мировое соглашение и прекращено производство по делу. Согласно условиям мирового соглашения администрация г. N-ска признает задолженность перед истцом в сумме 6051000 рублей, а истец уменьшает исковые требования до указанной суммы, отказываясь от взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами. Администрация г. N-ска в счет погашения долга передает в собственность ООО «Меркурий» находящиеся в муниципальной собственности объекты недвижимости. Соответствуют ли законодательству о приватизации условия мирового соглашения? Изменится ли решение, если бы отношения сторон возникли в 1998 г., а судебное разбирательство происходило в 2000 г.?
Задание 2 Территориальное управление Российского агентства по государственным резервам обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному предприятию АХ и ТЭО о взыскании 774 795 руб. 96 коп. штрафа за необеспечение сохранности угля, являющегося госрезервом, и обязании восстановить резерв в натуре в количестве 5600 тонн угля. В отзыве на исковое заявление муниципальное предприятие АХ и ТЭО просит в иске отказать, ссылаясь на следующие обстоятельства:
- что уголь использован на неотложные социальные нужды населения;
- что закон допускает использование госрезерва в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами топливно-энергетических ресурсов. Факт использования материальных ценностей ответчиком не оспаривается. Являются ли объекты госрезерва государственным имуществом, изъятым из оборота или ограниченным в обороте? Какое решение должен принять суд?
Исследовав правоотношения сторон, судебные инстанции правомерно отклонили доводы
ответчика об уважительности причин временного позаимствования госрезерва, поскольку правила
названной статьи предусматривают ответственность предприятий, учреждений и организаций,
осуществляющих ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва, за
необеспечение количественной сохранности в пунктах ответственного хранения, независимо от того,
по какой причине количественная сохранность не обеспечена.
Задание 3. Российская Федерация в лице Министерства имущественных отношений РФ обратилась в Высший Арбитражный Суд РФ с иском к Иркутской области в лице ее администрации о признании за Российской Федерацией права собственности на пакет акций ОАО «Иркутскэнерго», составляющий 40 процентов уставного капитала акционерного общества. В 2001 г. решением суда иск удовлетворен - за Российской Федерацией признано право собственности на указанный пакет акций ОАО «Иркутскэнерго». Вместе с тем решением суда за Иркутской областью признано право на пользование, владение и распоряжение, включая осуществление прав акционера, пакетом акций, составляющим 15,5 процента уставного капитала ОАО «Иркутскэнерго» и находящимся в федеральной собственности. При этом Иркутской области было запрещено отчуждать, сдавать в залог, а также передавать функции по управлению пакетом акций без согласия собственника – Российской Федерации. Из обстоятельств дела также следовало, что соглашение между Российской Федерацией и Иркутской областью о передаче во владение, пользование и распоряжение последней части пакета акций приватизированного федерального предприятия – ОАО «Иркутскэнерго» – не заключалось. Оцените правомерность решения Высшего Арбитражного Суда РФ.
III.Тесты