«РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА СЗЗ ДЛЯ АО «БУРИБАЕВСКИЙ ГОРНО-ОБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ»» - Магистерская работа

Содержание

Введение 3

1. Причины уменьшения размера санитарно-защитной зоны для АО “Бурибаевский ГОК” 7

2. Характеристика площадок АО “Бурибаевский ГОК” как источников загрязнения окружающей среды 10

2.1 Анализ водопотребления и водоотведения 13

2.2 Образование производственных отходов 13

2.3 Воздействие предприятия на атмосферный воздух 14

3. Определение границ СЗЗ по показателям загрязнения атмосферы 19

4. Определение границ СЗЗ по шуму 27

5. Воздействие других физических факторов 32

6. Оценка риска для здоровья населения 32

7. Анализ натурных исследований загрязнения атмосферного воздуха, измерений шумового воздействия и измерений напряженности электромагнитного поля промышленной частоты для подтверждения достаточности размера СЗЗ, предложения по установлению границы СЗЗ 33

8. Предложения по зонированию и планировочной организации, благоустройство и озеленение территории СЗЗ 38

9. Заключение 39

10. Литература 42

11. Приложения 45

---

Введение

Ни для одного природопользователя не секрет, что у предприятия, являющегося объектом негативного воздействия на окружающую среду и на население в соответствии с законодательством должен быть разработан проект санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ) и получено Решение об установлении СЗЗ. Так же границы с координатами поворотных точек установленной СЗЗ необходимо внести в базу Единого государственного реестра недвижимости.

Санитарно-защитная зона - специально выделенная часть территории вокруг предприятия, которая дистанцирует от нормируемых объектов (которые нельзя размещать в границе СЗЗ) корпусы зданий и сооружений производственного предприятия, производственные и технологические процессы которого оказывают за контурами объекта негативное воздействие на состояние здоровья и среду местообитания человека,. СЗЗ определяется предприятием для защиты людей от вредных факторов производства, к которым относятся выбросы загрязняющих веществ, шумовое воздействие, электромагнит, вибрация.

Для объектов промышленности и производств, являющихся источниками негативного воздействия на местообитание и состояние здоровья человека, в зависимости от их мощности, режимов эксплуатации, характера и количества загрязняющих веществ, выделяемых в окружающую среду, производимого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению их неблагоприятного влияния, разработана санитарная классификация промышленных объектов и производств с устанавлением ориентировочных размеров СЗЗ от 50 до 1 000 м (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Законом № 342-ФЗ в Земельный Кодекс РФ внесена новая 19-ая глава, которая перечисляет зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ). СЗЗ относится к ЗОУИТ. В границах ЗОУИТ ограничено использование земельных участков, которое распространяются на все, что находится и под и над поверхностью земель, если другое не прописано законами о недрах, об атмосферном воздухе и водным законодательством (Самохина, 2019).

В пределах СЗЗ не допустимо размещать: жилую застройку, здания образовательного и медицинского назначения, спортивные площадки, различные виды зон отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, садоводческие товарищества и коттеджная застройка, дачные и садово-огородные участки, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; объекты для производства и хранения лекарственных средств, объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использование земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями (Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон).

Разработка проекта и установление границ СЗЗ является довольно востребованной организациями, так как в данный момент наблюдается дефицит свободных земель в городских пределах, которые разрешается размещать в границах СЗЗ предприятия.

Так в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 размер ориентировочной СЗЗ для обогатительного комбината составляет 1000 м, для хвостохранилищ и отвалов - 500 м. Но, в соответствии со сложившейся градостроительной ситуацией граница СЗЗ для рассматриваемого предприятия АО "Бурибаевский ГОК" со стороны обогатительной фабрики проходит по границе земельного участка, отведенного под фабрику. Со стороны отвалов и хвостохранилищ размер СЗЗ приближается к 1-4 м. То есть реальный размер СЗЗ в 1000 раз меньше ориентировочного.

Цель исследования заключается в разработке проекта СЗЗ для АО "Бурибаевский ГОК" на основании требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 г. N 222 в условиях сложившейся градостроительной ситуации.

Для решения цели исследования были поставлены следующие задачи:

- провести инвентаризацию источников выбросов веществ, оказывающих отрицательное воздействие на здоровье населения;

- провести расчеты рассеивания загрязняющих веществ, которые выбрасываются в атмосферу от источников выбросов предприятия;

- провести расчет шумового воздействия, оказываемого предприятием, в расчетных точках на границе жилой застройки и СЗЗ;

- оценить результаты исследования (измерения) химических, физических факторов;

- провести оценку риска здоровью населения;

- на основании произведенных расчетов и результатов измерений предложить размер СЗЗ для АО "Бурибаевский ГОК".

АО «Бурибаевский ГОК» - предприятие сырьевого комплекса с полной производственной инфраструктурой. В его состав входят производственные участки как Октябрьский подземный рудник, обогатительная фабрика, отдел технического контроля, химлаборатория, автотранспортный цех с двумя автоколоннами, ремонтный и энергетический цеха, отдел капитального строительства, а также ряд дочерних предприятий комбината. Основная деятельность предприятия - это добыча медных, медно-цинковых руд с получение медного и цинкового концентрата, которая осуществляется на Промышленной площадке. Площадка Администрация предназначена для размещения зданий Правления, гостиниц, музея, стоянки автотранспорта, обслуживающей котельной.

Проекта СЗЗ должен разрабатываться в строгом соответствии с законодательством РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, требованиями ГОСТов, СанПиНов, СНиПов и других нормативных актов.

Проект СЗЗ для АО «Бурибаевский ГОК» разработан на основании Федерального закона от 10.01.2002 Ш-ФЗ "Об охране окружающей среды" в соответствии со следующими нормативными документами:

- Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утверждены Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 г. N 222;

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Предлагаемые размеры СЗЗ для площадок Администрация и Производственной площадки АО «Бурибаевский ГОК» подкрепляются расчетами рассеивания загрязняющих веществ, присутствующих в выбросах предприятия, в программе УПРЗА «ЭКОЛОГ», версия 4.60 и расчетами уровня звукового давления в селитебной зоне в программе «Эколог-Шум» с использованием модулей «Шум от автомобильных дорог» (версия 1.0), «Расчет шума, проникающего из помещения на территорию» (версия 1.6).

---

Выдержка из текста работы

1. Причины уменьшения размера санитарно-защитной зоны для АО “Бурибаевский ГОК

Первое упоминание о СЗЗ и санитарной классификации предприятий появилось в Инструкции для органов Государственной санитарной инспекции и санитарно- противоэпидемической службы по контролю за проведением мероприятий в области охраны атмосферного воздуха населенных мест от загрязнения промышленными выбросами и отходами (1950). В п. 6 указанной Инструкции упомянуто, что проектные материалы на тот момент должны были рассматриваться и оцениваться санитарными органами, в том числе с учетом соответствия размера СЗЗ проектируемого предприятия санитарной классификации производств. По словам специалистов Роспотребнадзора, санитарный классификатор производств был разработан в 30-е гг. прошлого века (Дудникова, 2014).

Примерно в это же время 1 июня 1930 года в далекой деревне Бурибай Хайбуллинского района согласно архивам основан Бурибаевский ГОК.

На официальной странице АО «Бурибаевский ГОК» в разделе история наравне с производственными успехами и достижениями приводятся и успехи в развитии инфраструктуры и жилищного фонда Бурибая:

.стройка испытывала острую нехватку квалифицированных рабочих кадров и специалистов. Набранные из окрестных деревень рабочие переезжали в Бурибай с семьями и сами же на скорую руку строили землянки или мазанки из дерна и плетня.

На руднике не было собственного жилищного фонда, отсутствовали объекты социально-бытового и культурного назначения, все это мешало укреплению рабочих кадров на производстве, поэтому в 30-е годы наряду с возведением производственных объектов, строятся жилье, столовая, магазин, баня, медпункт, красный уголок, детский сад и др. только в 1932 году для рабочих и итр было построено 28 жилых домов (цгиа рб. ф.804, оп.2, ед.хр.492, стр.141). Все эти объекты социально-культурного назначения

находились на балансе предприятия.

На основе укрепления материально - технической и экономической базы Бурибаевского приискового управления (с 1940 года - Бурибаевский рудник //рудоуправление) все больше внимания уделялось развитию социальной сферы. В 1936 году были построены центральная контора прииска, баня на 330 кв. м., общежитие жилой площадью 150 кв. м., расширен на 305 кв. м. приисковый клуб, строились амбулатория и родильный дом, открыта семилетняя школа, а позже - и средняя школа. С 1940 года начала функционировать стационарная киноустановка и т. д.

Вместе с прииском рос и видоизменялся Бурибай. За семь лет маленькая башкирская деревня превратилась в один из центров цветной металлургии зауральского Башкортостана, создавался прочный, надежный фундамент для дальнейшего развития. В 1938 году указом президиума верховного совета БАССР Бурибай был преобразован в рабочий поселок городского типа.

Как на большинстве предприятий, работники Бурибаевского ГОКа при становлении производства для экономии своего времени обустраивали свое жилье рядом с предприятием, не задумываясь ни о санитарно-защитных зонах, ни о разрешенном использовании земельных участков, расположенных в границах СЗЗ. Притом, зачастую у земельных участков, предприятий и жилья в границах ориентировочной СЗЗ был один и тот же собственник - государство.

Поэтому на сегодняшний день Промышленная площадка и администрация АО «Бурибаевский ГОК» расположены в самом центре села Бурибай.

Так, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 размер ориентировочной СЗЗ для обогатительного комбината составляет 1000 м, для хвостохранилищ и отвалов - 500 м. Но, в соответствии со сложившейся градостроительной ситуацией и требованиями п. 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон о том, что в границах санитарно-защитной зоны не должно быть жилой застройки, объектов образования и медицины, спортивных площадок, мест отдыха, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства, огородничества и так далее, граница СЗЗ для рассматриваемого предприятия АО "Бурибаевский ГОК" со стороны обогатительной фабрики проходит по границе земельного участка, отведенного под фабрику. Со стороны отвалов и хвостохранилищ размер СЗЗ приближается к 1-4 м. То есть реальный размер СЗЗ в 1000 раз меньше ориентировочного.

Ситуационная карта расположения площадок АО «Бурибаевский ГОК» с нанесением расчетной и ориентировочной СЗЗ представлена на рисунке 1.

«Бурибаевский ГОК»

Уменьшение размера СЗЗ для предприятия чревато тем, что при превышении на границе сокращенной СЗЗ химическими и физическими воздействиями, оказываемыми предприятием, предельно-допустимых уровней, предприятием должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию санитарно-защитных зон, включая отселение жителей, в случае необходимости. Выполнение мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств.

2 Характеристика площадок АО “Бурибаевский ГОК” как

источников загрязнения окружающей среды

Предприятие АО «Бурибаевский ГОК» осуществляет свою деятельность на двух площадках - производственная и администрация, расположенных в двух частях села Бурибай и разделенных друг от друга жилой зоной села (расстояние между площадками 135 м). Основной вид деятельности предприятия - добыча медных, медно-цинковых руд и получение медного и цинкового концентрата концентрата, которая осуществляется на Промышленной площадке. Площадка Администрация предназначена для размещения зданий Правления, гостиниц, музея, стоянки автотранспорта, обслуживающей котельной.

---

Заключение

Проект СЗЗ выполнен для объектов АО "Бурибаевский ГОК" в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарнозащитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 г. N 222.

Проект СЗЗ разработан для двух площадок АО «Бурибаевский ГОК» - Производственная площадка и Администрация.

Производственная площадка включает в себя следующие площадки:

2 - промышленная зона,

3 - ВГСО,

4 - автоколонна № 1 транспортного цеха,

5 - автоколонна № 2 транспортного цеха,

6 - склад ГСМ,

11 - хвостохранилище, старогоднее хвостохранилище,

12 - отвалы №1, №2, №3.

Площадка Администрация включает в себя следующие площадки:

7 - управление,

8 - гостиница,

9 - гостиница «Люкс 2»,

10 - музей.

Промышленная площадка и Администрация расположены в двух частях села Бурибай Хайбуллинского района и разделены друг от друга жилой зоной села (расстояние между площадками 135 м). Для каждой площадки в данном проекте предложена собственная СЗЗ.

Проект СЗЗ разработан на основании действующей инвентаризации источников выбросов и проекта нормативов допустимых выбросов (разрешение на выброс загрязняющих веществ № 132/2018 от 18 сентября 2018 г., выданное на основании приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан от 18.09.2018 г. № 1785-П, Приложение А).

Проведена инвентаризация источников шумового воздействия.

В проекте представлены:

- результаты расчета рассеивания загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу от источников выбросов предприятия;

- расчет шумового воздействия на границе жилой застройки и санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ);

- результаты исследования (измерения) химических, физических факторов;

- оценка риска здоровью населения;

- на основании произведенных расчетов предложена СЗЗ объектов.

Проведенные расчеты рассеивания в приземном слое атмосферы на границе СЗЗ показали, что максимальные приземные концентрации во всех расчетных точках по всем загрязняющим веществам не превышают допустимых значений (менее 1 ПДК на границе СЗЗ и жилой зоны, менее 0,8 на границе садовых участков).

Уровни шума на границе СЗЗ так же в пределах допустимых значений (менее 55 дБА в дневное время и менее 45 дБА в ночное).

На основании вышеизложенного, никаких мероприятий и средств на организацию санитарно-защитных зон для объектов АО «Бурибаевский

---

Список литературы

1. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 № «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"» (с изменениями на 25 апреля 2014 года)

2. Самохина А.А. Новые требования по СЗЗ. Риски для

природопользователей. //Экология производства, 2019. - №1. - С. 28-35.

3. Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (с изменениями на 21 декабря 2018 года);

4. Федеральный закон от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изменениями на 25.06.2012 года).

5. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране

атмосферного воздуха» (с изменениями на 25.06.2012 года).

6. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"(с изменениями на 13.07.2020 года).

7. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013).

8. Инструкции для органов Государственной санитарной инспекции и санитарно- противоэпидемической службы по контролю за проведением мероприятий в области охраны атмосферного воздуха населенных мест от загрязнения промышленными выбросами и отходами, утвержденная Всесоюзной государственной санитарной инспекцией 30.12.1950 г.

9. Дудникова А.Г. Санитарно-защитные зоны: история, проблемы и перспективы. //Справочник эколога. - 2014. - № 4. -С. 6-8.

10. Постановление Правительства Российской Федерации № 182 от 2 марта 2000 г. «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ». М., 2000.

11. О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (с изменениями на 26 октября 2019 года), Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 N 476.

12. Постановление Правительства РФ от 21.04.2000 г. № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников». М., 2000.

13. Постановление правительства Российской Федерации от 12 ноября 1992 г. № 869 «О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ»;

14. Основы Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 мая 1993 г. № 5487-1;

15. Рекомендации по разработке проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий, групп предприятий. Издательство Российского экологического федерального информационного агентства, Москва - 1998

16. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 06.06.2017 г № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе».

17. «Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», НИИ Атмосфера, 2012 г.

18. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы";

19. МУК 4.3.2194-07 "Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях";

20. СП 51.13330.2011 "Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003".

21. http://ot.cntd.ru/kodeks03/

22. https://zen.yandex.ru/media/id/5d7bbf4ca3f6e400c277e145/szz-v-2020-godu-zakonodatelnye-trebovaniia-i-novovvedeniia-5ec437ae4f911f7ccd934b73

23. https://ecostandardgroup.ru/journal/proekt-sanitarno-zashchitnoy-zony-predpriyatiya-chto-eto-takoe-i-zachem-nuzhno-proektirovanie-szz/

---

Примечания

оригинал в pdf

---