«Особенности банкротства субъектов естественных монополий» - Курсовая работа

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 5

1.1. Правовые основы банкротства субъектов естественных монополий 5

1.2. Динамика банкротств естественных монополий в РФ 7

2. ПРОБЛЕМНАЯ ЧАСТЬ 14

2.1. Стадии банкротства субъектов естественных монополий 14

2.2. Особенности процедуры банкротства субъектов естественных монополий 21

3. ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ 28

3.1. Совершенствование законодательства о банкротстве субъектов естественных монополий 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 41

Введение

Тема курсовой работы является сравнительно новой для российской правовой науки. Нормы об особенностях регулирования банкротства отдельных категорий юридических лиц в качестве отдельной главы впервые появились в российском законодательстве после принятия Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в 1998 году. В нем было уделено внимание особенностям банкротства по отношению к таким юридическим лицам, деятельность которых отличается определенной спецификой или важным значением.

Выделение в российском законодательстве отдельных категорий юридических лиц, для которых установлены особенности регулирования банкротства, по числу категорий «особых» должников не имеет аналогов в законодательствах о банкротстве зарубежных стран.

Принятие в 1999 г. Федерального закона «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» расширило круг таких категорий должников за счет организаций-субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса.

Такое особое внимание к вопросам банкротства отдельных категорий юридических лиц объясняется спецификой их деятельности, экономическим и социальным значением указанных организаций. Вместе с тем, на наш взгляд, остаются еще некоторые группы организаций, к которым, в связи с их особенным положением в экономической сфере, необходимо применять особые правила банкротства, которые бы регулировали вопросы возможного признания их несостоятельными, исходя из особенностей их функционирования в системе рыночных отношений.

Исследование вопросов, связанных с особенностями регулирования несостоятельности отдельных категорий юридических лиц, чрезвычайно актуально, так как выявление существующих в этой области проблем поможет усовершенствовать законодательство о несостоятельности по отношению к лицам, к которым не приемлемы обычные правила банкротства. Чем быстрее будут устранены недостатки законодательства в указанной сфере, тем эффективнее будет задействован механизм восстановления платежеспособности данных юридических лиц, складывающийся при их банкротстве, функционирующий, исходя из их экономического, социального и иного важного значения.

Целью данной работы является исследование особенностей банкротства субъектов естественных монополий.

Для осуществления данной цели необходимо выполнить следующие задачи:

• отразить нормативно-правовые основы банкротства субъектов естественных монополий;

• провести анализ динамики банкротств субъектов естественных монополий в РФ;

• рассмотреть особенности проведения процедур банкротства субъектов естественных монополий;

• предложить мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы банкротства субъектов естественных монополий.

Объектом исследования являются правоотношения, которые возникают в досудебных и судебных процедурах несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий.

Предмет исследования - правовое регулирование банкротства субъектов естественных монополий в период до возбуждения производства по делу о банкротстве, а также в период наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.

Заключение

В данной работе проведено исследование особенностей банкротства субъектов естественных монополий.

Естественные монополисты - субъекты, особенности банкротства которых вызваны спецификой их экономического положения.

Внешними признаками банкротства предприятия является неисполнение требований по уплате вышеуказанных сумм в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Правовые основы особенностей управления несостоятельным предприятием, являющимся естественной монополией закреплены в ст. 127 - 201 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002.

Анализ динамики банкротств субъектов естественных монополий подтвердил утверждение о том, что в настоящее время законодательство о банкротстве более эффективно решает задачи ликвидации субъектов естественных монополий и защиты прав кредиторов, чего нельзя сказать о решении задач восстановления платежеспособности предприятий. Так, в практике крайне редко используется процедура финансового оздоровления предприятия. Низки показатели субъектов естественных монополий, восстановивших свою платежеспособность в процессе внешнего управления.

Действующее законодательство закрепило следующие процедуры приведены процедуры, которые применяются в отношении субъектов естественных монополий при осуществлении его банкротства:

• наблюдение;

• финансовое оздоровление;

• внешнее управление;

• конкурсное производство;

• мировое соглашение.

В то же время при осуществлении перечисленных процедур в отношении субъектов естественных монополий имеются свои особенности.

С целью осуществления оптимизации института банкротств субъектов естественных монополий в работе предложены направления совершенствования законодательства, которые предполагают:

• уточнение статуса естественного монополиста;

• отразить в законодательстве о банкротстве все категории естественных монополистов;

• усилить реабилитационную направленность процедуры банкротства субъектов естественных монополий;

• внести изменения в налоговое законодательство РФ;

• решить существующие проблемы досудебной санации;

• изменить существующую практику проведения публичных торгов по продаже имущества должника - субъекта естественных монополий;

• осуществить усовершенствование института оценки имущества юридических лиц.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №32. – Ст. 3301.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации, от 13.06.1996 № 63-ФЗ // // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №44. – Ст. 3455.

3. Федеральный Закон Российской Федерации «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17 августа 1995 года с изменениями на 29 декабря 2006 года

4. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 27.07.2010)

5. Антикризисное управление: Учебник / Под ред. Э.М.Короткова. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 540 с.

6. Антикризисное управление: Учебное пособие / Рук. Авт. Колл. Проф. И.К.Ларионов. – М.: Дашков и Ко, 2006. – 420 с.

7. Антикризисное управление: от банкротства к финансовому оздоровлению/ под ред.Иванова Г.П.- М.: Закон и право, 2004. – 336 с.

8. Антонова О.В. Управление кризисным состоянием организации. - М., 2007. – 460 с.

9. Бандурин В. В., Ларицкий В. Е. Проблемы управления несостоятельными предприятиями в условиях переходной экономики. – М.: Наука и экономика, 2006. – 164 с.

10. Банкротство предприятий / Сборник нормативных документов с комментариями. – М.: Бизнес-информ, 2005. – 360 с.

11. Беляева О.А. Предпринимательское право. Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2009.

12. Дорохина Е.Г. Государственное регулирование в сфере банкротства // Право и экономика. – 2007. - № 2. – С. 26.

13. Крейнина М.Н. Финансовый менеджмент. Учебное пособие. — М.: Дело и Сервис, 2008.

14. Лебедев А. Банкротство: оздоровление бизнеса или продажа с молотка? // Московский бухгалтер. - 2007. - № 17. - С.61.

15. Рудакова Ж.И. Особенности банкротства некоторых отдельных категорий юридических лиц: Дис. . канд. экон. наук. Новочеркасск. 2007. - 146 с.

16. Степанищев В.Ф., Гусев А.Г. Особенности применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)// Российская юстиция. – 2009. - № 2. – С.14.

17. Теория и практика антикризисного управления: Учебник для Вузов/ под ред. Беляева С.Г.- М.: Закон и право, 2004. – 400 с.

18. Химичев В.А. Институт несостоятельности (банкротства) как правовой инструмент экономической политики государства // Право и экономика. – 2006. - № 10. С.39.

19. Интернет-сайт Высшего Арбитражного Суда // w*w.arbitr.r*