«Управление финансовой системой» - Курсовая работа

Содержание

Введение….3

1. Финансовая система ее структура….6

1.1. Понятие финансовой системы, ее структура….6

1.2. Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы.11

1.3. Общая характеристика звеньев финансовой системы….14

2. Управление финансовой системой….17

2.1. Управление финансами. Виды и методы…17

2.2. Задачи и функции органов управления финансами….22

2.3. Направления развития финансовой системы РФ….32

Заключение….37

Выводы….39

Введение

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - самый крупный денежный фонд, который использует правительство для финансирования своей деятельности. За счет государственного бюджета содержатся армия, полиция, значительная часть здравоохранения, и, что самое главное, с его помощью государство оказывает воздействие на экономические процессы.

Необходимое условие успешного функционирования финансовой системы это формирование и выбор рациональной ее структуры. В смысле организации под структурой управления понимается система органов управления. Управление финансами осуществляется как органами государственной власти, так и специальными финансовыми органами управления. Управление финансами в Российской Федерации, прежде всего, осуществляют Федеральное Собрание и его две палаты - Государственная Дума и Совет Федерации. Государственные органы общей компетенции рассматривают и утверждают федеральный бюджет России, а также законы о налогах, сборах и других обязательных платежах, в том числе и определяющие финансовую политику страны, например Бюджетный и Налоговый кодексы. Они устанавливают предельный размер государственного внутреннего и внешнего долга.

Актуальность выбранной темы курсовой работы состоит в том, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение общих вопросов организации и функционирования финансового аппарата государства и методов управления финансами. Для выполнения поставленной цели определены следующие задачи:

 Определение структуры финансовой системы;

 Определение уровней общегосударственных бюджетов;

 Определение законодательных органов управления финансами РФ и функций выполняемых финансовым аппаратом государства;

 Определение видов, форм и методов финансового контроля.

Для выполнения вышеуказанных задач мною будут изучены нормативные документы с использованием нормативной базы «Консультант +» и теоретические учебные пособия.

Конструктивно курсовая работа состоит из введения, теоретической части, практической части, заключения и списка литературы.

Во введение обосновывается актуальность темы; цели выполнения работы и задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей; дана краткая характеристика структуры работы; освещена теоретическая и информационная база, используемую при написании работы.

В теоретической части рассмотрены: структура финансовой системы по основным формам организации: общегосударственные финансы и финансы хозяйствующих объектов (коммерческих и некоммерческих организаций). Уровни общегосударственных финансов: федеральный, региональный и местный. Законодательные органы управления финансами Российской Федерации, функции финансового аппарата государства. Функциональные элементы управления финансами: планирование, оперативное управление, контроль. Виды, формы, методы финансового контроля.

В практической части работы рассмотрены вопросы функционирования Министерства финансов Российской Федерации, его структура и функции подразделений. Федеральный бюджет. Управление финансами на региональном уровне. Структура и функции органа управления финансами региона (области). Областной бюджет. Структура и функции органа управления местными финансами.

В заключении подводятся итоги выполненного исследования, форму-лируются выводы и обосновываются предложения, показывается практическая значимость курсовой работы.

Выдержка из текста работы

Конкретными методами и формами управления финансами служат:

 финансовое планирование;

 прогнозирование;

 программирование;

 финансовое регулирование;

 оперативное управление;

 финансовый контроль;

Применительно к государственному управлению финансами финансовое планирование – это деятельность по сбалансированности и пропорциональности финансовых ресурсов. Сбалансированность означает оптимальное соотношение между финансовыми ресурсами, находящимися в распоряжении государства, и доходами, остающимися в руках хозяйствующих субъектов. Пропорциональность – рациональное соотношение между величиной дохода до уплаты налога и после уплаты по предприятиям, отраслям хозяйства, регионам, субъектам федерации. Государство через увеличение или уменьшение этого соотношения может стимулировать либо ограничивать их развитие.

Заключение

В моей курсовой работе были рассмотрены основные дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы РФ. Проанализированы системы, предложенные разными авторами. В заключении можно сказать, что все структурные элементы, которые авторы предлагали включить в состав финансовой системы, действительно являются её составляющими, вопрос состоял в том, стоит ли выделять эти элементы в отдельные звенья.

Таким образом, оказалось, что страхование не является отдельной сферой финансовой системы. Страхование действительно играет большую роль в перераспределительных отношениях по поводу формирования и использования целевых фондов денежных средств. Видимо авторы хотели подчеркнуть высокую значимость страхования, выделяя его в отдельную сферу. Но в своей работе я доказала, что страхование является структурным элементом двух других сфер: финансы субъектов хозяйствования (а именно финансы коммерческих организаций) и государственные и муниципальные финансы (финансы внебюджетных фондов).

В составе сферы финансов субъектов хозяйствования я выделила три звена: финансы коммерческих предприятий, финансы некоммерческих предприятий и финансы предприятий без образования юридического лица. Многие авторы выделяли дополнительно к этим звеньям другие, такие как финансы домохозяйств, финансы общественных объединений, финансы посредников, финансы государственных, муниципальных, частных, акционерных, арендных, общественных субъектов хозяйствования. Но подробно разобрав сущность этих звеньев, стало ясно, что в действительности они существуют, но является не отдельными звеньями, а лишь входят в состав трёх основных (финансы коммерческих, некоммерческих организаций и ПБОЮЛ).

В структуре сферы государственных и муниципальных финансов авторы выделяли такие звенья как: финансы государственного бюджета, финансы внебюджетных фондов, федеральные финансы, финансы субъектов федерации, местные финансы, государственный кредит, фонды страхования, фондовый рынок. Проведя подробный анализ всех этих звеньев, я пришла к выводу, что в состав муниципальных финансов входит два звена, финансы государственного бюджета и финансы внебюджетных фондов, а остальные элементами являются лишь составляющими этих основных двух звеньев.

Также были рассмотрены изменения, которые влияют на финансовую систему. В связи с вступлением в действие большого количества новых законов в налоговой и бюджетной сферах, меняются финансовые отношения между различными экономическими субъектами, меняется сама структура субъектов, а значит, и финансовая система в целом.

Список литературы

1. Ф.Котлер. Основы маркетинга. С-Петербург, АО “КОРУНА”, АОЗТ “ЛИТЕРАТУРА ПЛЮС”, 1994.-698с.

2. Глущенко В.В. Менеджмент: системные основы. Железнодорожный, М.О., НПЦ "Крылья", 1998, изд. 2-е.-224, изд.2-е.

3. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент. -М.: Финансы и статистика, 1996, 192с.

4. Колб Р.У. Финансовые деривативы. -М.: “Филинъ”, 1997.- 360с.

5. Шахов В.В. Страхование: Учебник для вузов. -М. Страховой полис, ЮНИТИ, 1997,- 311с.

6. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Факторы развития современных финансов. М.: Рук. деп. в ВИНИТИ № 3067-В97 от 15.10. 1997 г.

7. Орланюк-Малицкая Л.А. О понятиях и факторах финансовой устойчивости страховых компаний. М.: Финансы и статистика, Вестник Финансовой академии, 1998, №1, с 31-39.

8. Беляев Ю.А. Финансы местного самоуправления // Финансы, 2006, № 11.

9. Федеральный Закон от 26.03.98 № 42-Ф “О Федеральном бюджете на 1998 год”.

10. Гринкевич Л.С. Основы финансов предприятий (учебное пособие), Томск 2000г,-83с.

11. Ковалева А.М. Лапуста М.Г. Скамай Л.Г. Финансы фирмы. Учебник.-М.: 2000г.-414с.

12. Финансовый менеджмент /ред. Стоянова Е.С.-М.: 1996г.-405с.

13.Ковалев В.В. Финансовый анализ.-М.: 1998г.-512с.

14. Финансы. Учебник./ ред. Казак А.Ю. Сергеев Л.И.- Санкт-Петербурк: 2000г.- 520с.

15. М.В. Романовский, Финансы, М.,Юрайт,2001.

16. М.А.Абрамова, Финансы и кредит, М., Юриспруденция, 2003.

17. Л.А. Дробозина, Финансы, денежное обращение, кредит, М., ЮНИТИ, 1997.

18. С.В. Галицкая, Деньги, кредит, финансы, М.,Экзамен, 2004.

19. А.М. Ковалева, Финансы, М., Финансы и статистика,2003.

20. Ю.Я. Вавилов, Финансы, М., Социальные отношения, 2004.

21. В.М. Родионова, Финансы, М., Финансы и статистика, 1995.

22. Е.Н. Евстигнеев, Финансовое право, Спб.,2002.