«Режим – свободная таможенная зона. Особенности применения таможенных платежей. Ответственность за несоблюдение требований режима» - Курсовая работа

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. АСПЕКТЫ СОЗДАНИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН НА ТЕРРИТОРИИ РФ 5

1.1. Мировой опыт создания и функционирования особых экономических зон 5

1.2. Ситуация с созданием особых экономических зон в РФ 9

2. АСПЕКТЫ РЕЖИМА – СВОБОДНАЯ ТАМОЖЕННАЯ ЗОНА 15

2.1. Общая характеристика таможенного режима – свободная таможенная зона 15

2.2. Особенности применения таможенного режима - свободная таможенная зона 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32

Введение

Несмотря на неоднократные попытки создания реально функциони-рующих свободных экономических зон в России, они остаются в отечествен-ной экономике явлением скорее экзотическим, вокруг которого на протяжении уже почти 10-ти лет ведутся острые, но далеко не всегда приносящие реальные плоды дискуссии.

Способствовать созданию цивилизованных свободных экономических зон, сейчас они названы особыми, призван Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», Принятый Государственной Думой 8 июля 2005 года.

В законе предусмотрено все, чтобы избежать негативного опыта создания экономических зон в начале 90-х и превратить эти зоны в очаги технологического и производственного прорыва.

Режим особой экономической зоны, который в следующем году начнет действовать в шести регионах, предполагает не только снижение налогов. Для резидентов зон установлены и особые правила импорта и экспорта товаров.

На территории особой экономической зоны товары помещаются под таможенный режим свободной таможенной зоны.

Свободная таможенная зона и свободный склад - таможенные режимы, при которых иностранные товары размещаются и используются в соответст-вующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономической политики, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта

Более того, к таким товарам не применяются запреты и ограничения экономического характера, действующие в сфере внешней торговли. Что касается российских товаров, то они считаются вывезенными в особую зону в режиме экспорта.

Таковы правила работы с зонами в общих чертах. Подробному рассмотрению функционирования режима – свободная таможенная зона и посвящена данная курсовая работа, целью которой является исследование режима – свободная таможенная зона, особенностей применения таможенных платежей, ответственности за несоблюдение требований режима.

Для достижения цели курсовой работы в процессе ее выполнения дол-жен быть решен ряд задач:

- исследован мировой опыт создания особых экономических зон;

- исследована ситуация с созданием особых экономических зон в России – как места создания свободной таможенной зоны;

- исследован режим – свободная таможенная зона;

- показаны особенности применения таможенных платежей в данном режиме;

- показана ответственность за несоблюдение требований режима.

Заключение

Система оффшоров является одной из наиболее эффективных и перспективных форм сотрудничества на мировой арене, привлечения инвестиций, дальнейшего развития экономического и научного потенциала любого государства.

Кроме того, снижение налогового бремени посредством льготных налоговых юрисдикций - фактор, позволяющий наиболее эффективно осуществлять национальную экономическую деятельность. Использование подобного правового средства позволяет государству привлекать инвестиции и поощрять международное сотрудничество, отвлекая минимум ресурсов на регулирование и вмешательство в экономику.

Особые экономические зоны (ОЭЗ) создаются государством с учетом его экономических задач в переходный период и предлагаются в качестве перспективной модели развития отдельных территорий, обладающих хорошими предпосылками для образования центров роста.

До недавнего времени в российском законодательстве однозначного термина, характеризующего подобные территории, не существовало.

Появление зон оффшорного типа в России приходится на середину 1990-х гг. Основными в то время являлись учрежденные в 1994 г. зона экономического благоприятствования "Ингушетия" и зона льготного налогообложения в Республике Калмыкия. Позднее такие зоны были образованы в ряде других регионов.

Большинство из них так и не стали функционировать в полной степени, их деятельность во многом нарушала федеральное законодательство, по причине чего они и были ликвидированы.

Ситуация изменилась с принятием Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», который закрепил их правовое определение. В соответствии с положениями Закона особая экономическая зона - это часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, создаваемая в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры.

Свободная таможенная зона - таможенный режим, при котором ино-странные товары размещаются и используются в пределах территории особой экономической зоны без уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, а также без применения к указанным товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта с уплатой акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин.

Товары помещаются резидентами особой экономической зоны под таможенный режим свободной таможенной зоны в целях ведения ими промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности.

Как показало исследование, под таможенный режим свободной таможенной зоны помещаются:

1) товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации с территорий иностранных государств;

2) товары, ввозимые на территорию особой экономической зоны с ос-тальной части таможенной территории Российской Федерации;

3) товары, находящиеся на территории особой экономической зоны и приобретаемые у лиц, не являющихся резидентами особой экономической зоны.

Таким образом, товары могут находиться на территории особой экономической зоны в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны в течение всего срока существования особой экономической зоны, за исключением случаев, когда таможенный режим свободной таможенной зоны прекращается.

Объектом нарушения таможенных правил, выражающегося в несоблюдении условий, ограничений и требований таможенного режима, выступает порядок применения таможенных режимов.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.19 КоАП РФ, образуют:

- нарушение условий, ограничений и требований таможенного режима при проведении операций с товарами и транспортными средствами.

- изменение состояния товаров и транспортных средств, пользование или распоряжение ими не в соответствии с таможенным режимом, под который они помещены.

Таким образом, по итогам выполнения курсовой работы делаем вывод, что создание режима особых экономических зон и реализация в них режима свободной таможенной зоны будет способствовать повышению экономического потенциала РФ в целом.

Список литературы

1. Гражданский Кодекс РФ.

2. Налоговый Кодекс РФ.

3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 г. N 5221-I (с изменениями от 22 июля 2005 г.).

4. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ

(с изменениями от 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 августа, 11 ноября 2004 г., 18 июля 2005 г.).

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.

6. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

7. Васильев С. Особые экономические зоны по китайскому образцу //Бизнес-адвокат, 2006, N 8.

8. Зенькович О. Чем выше технологии, тем выше льготы для их разви-тия //Парламентская газета, 21.07.2006.

9. Князева Н. Перспективный экономический проект//"Человек и Труд" № 3, 2006 г.

10. Князева Н. Особые экономические зоны: кадровый вызов//"Человек и Труд" № 4, 2006 г.

11. Лайченкова Н.Н. Об особых экономических зонах на территории Российской Федерации//Современный бухучет, 2006, N 4.

12. Литвинцев Г. Все взоры на Липецк: Область с энтузиазмом обустраивает свою особую экономическую зону "Казинка"//Российская газета, 13.07.2006.

13. Реут А.И. Об особых экономических зонах на территории Российской Федерации//Современный бухучет, 2006, N 4.

14. Островский А. Китай. Особые экономические зоны - удачный социально-экономический проект//"Человек и Труд" № 6, 2004 г.

15. Плеханов И. Налоговый рай в регионах//Консультант, 2006, N 9.