«Государственное управление архивным делом в субъекте Федерации (на примере Ямало-Ненецкого автономного округа)» - Дипломная работа

Содержание

ВВЕДЕНИЕ….3

ГЛАВА 1. Организационные и правовые основы государственного управления архивным делом ….6

1.1.Понятие и содержание архивного дела…6

1.2.Становление и развитие законодательства в области архивного дела.11

1.3.Разграничение компетенции РФ и субъектов РФ в области государственного управления архивным делом…20

1.4.Органы государственной власти, осуществляющих управление архивами и архивным делом в РФ…26

ГЛАВА 2. Организация государственного управления архивным делом в Ямало-Ненецком автономном округе….38

2.1 Правовые основы доступа к архивным документам и их использование

2.2. Организация, хранение и учет документов государственного архивного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа….54

2.3. Актуальные направления реформирования архивами и архивным делом

ЗАКЛЮЧЕНИЕ….74

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ….….77

ПРИЛОЖЕНИЯ….

Введение

Актуальность выбранной темы объясняется тем, что архивные документы, представляя материальную и духовную жизнь общества, имея историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являются одним из символов российской государственности, отражают правовые и организационные основы ее становления и развития. Архивные документы содержат сведения по политической истории страны, истории ее экономики, науки, культуры, социального развития населяющих Россию народов и народностей.

Актуальность исследования обусловлена и тем, что недостаточная изученность вопросов развития архивной службы отрицательно сказывается на поиске важной первоначальной информации. В этой связи возникает потребность провести анализ проблемы, определить условия и факторы, повлиявшие на формирование комплексов материалов, выяснить их нахождение для дальнейшего изучения истории региона. Указанные вопросы особенно важны на современном этапе, когда архивные учреждения находятся в стадии становления модели их дальнейшего развития. Кроме того, исследование отдаленного региона страны с выделением его специфических особенностей может дополнить общую картину развития архивной службы в Российской Федерации.

Объектом исследования является система организации архивного дела в Ямало-Ненецком автономном округе.

Выдержка из текста работы

Архивоведение на современном этапе представляет собой комплексную научную дисциплину, которая разрабатывает теоретические, правовые и методические вопросы архивного дела и объединяет несколько специальных дисциплин: теорию, методику архивного дела, историю и организацию архивного дела, архивное право, научную организацию труда в архиве и др.

По мнению А.И. Бобылева «Архивное дело как институт правового регулирования должно стать не только правовым институтом, а именно юридическим институтом, так как «различие права и закона позволяет выявить особенности роли правовых и юридических институтов в обществе и государстве. Юридический институт - это урегулированный писаным, позитивным правом, законом институт, чаще всего это урегулированный законом правовой институт, но далеко не всегда» .

С точки зрения А.В.Логачевой «Архивное дело представляет собой отрасль деятельности человеческого общества, охватывающую все теоретические, правовые и практические аспекты, являющихся частью исторической памяти о прошлом» .

По мнению к.и.н., заведующей кафедрой архивоведения ИАИ РГГУ, доцента, Е.М.Буровой «Архивное дело – профессиональная деятельность по хранению и использованию архивных документов. В соответствии с .

Заключение

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Архивное дело – деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере хранения, комплектования, учета и использования Архивного фонда Российской Федерации.

2. Архивное дело, как и любая другая сфера жизни общества, имеет свою правовую форму - общественные отношения, которые регулируются архивным законодательством. Архивное законодательство в широком смысле представляет собой систему нормативных правовых актов, создаваемых в результате правотворческой деятельности компетентных органов государства, устанавливающих, изменяющих или отменяющих нормы публичного или частного права в сфере архивного дела; в узком смысле - систему взаимосвязанных законодательных актов, регулирующих данную сферу. Одной из актуальных проблем отечественного архивоведения является развитие архивного законодательства.

3. Разграничение полномочий органов государственной власти по предметам совместного ведения должно осуществляться исключительно в федеральных законах. При этом в таких законах должны устанавливаться правовые нормы, регулирующие совместную деятельность федеральных и региональных органов государственной власти по предметам совместного ведения, определяющие порядок согласования решений, принятых в рамках ст. 72 Конституции РФ, а следовательно, упорядочивающие процедуры взаимодействия всех уровней государственной власти между собой.

Список литературы

1. Нормативные правовые акты

1.1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// СЗ РФ от 4 августа 2014 г. N 31 ст. 4398;

1.2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)от

30 ноября 1994N 51-ФЗ: по сост.на 31 января 2016 года// СЗ РФ, N 32, 05.12.1994, ст.3301;

1.3.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ:по сост.на 1.05.2016 // Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, (часть I), 07.01.2002, ст.1;

1.4.Основы законодательства Российской Федерации о культуре: федер. закон от 17.11.1992: по сост.на 28.11.2015 г. № 3612-1//Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, N 46, 19.11.1992, ст.2615;

1.5.О государственной тайне: Федеральный Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1-ФЗ: по сост.на 08.03.2015// СЗ РФ, N 41, 13.10.1997, ст.4673;

1.6. Об архивном деле в Российской Федерации: Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ: по сост.на 2.03.2016 года//СЗ РФ, N 43, 25.10.2004, ст.4169;

1.7.О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006.№ 59 – ФЗ: по сост.на 27.07.2010.№227-ФЗ//СЗ РФ, 08.05.2006.№19ст.2060;

1.8.Об информации, информационных технологиях и о защите информации: ФЗ РФ от 27 июля 2006: по сост.на 10.01.2016 г. //СЗ РФ, N 31 (ч.I), 31.07.2006, ст.3448;

1.9.О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Примечания

80% антиплагиат, таблицы, схемы, приложение