«Полномочия коллегии МВД России» - Курсовая работа

Содержание

Введение….3

Глава 1. Правовая регламентация деятельности МВД РФ….5

1.1 Порядок планирования и организации работы МВД РФ….5

1.2 Задачи и направления развития МВД России….7

Глава 2. Правовая регламентация деятельности коллегии МВД России….13

2.1 Состав и правовые основы деятельности коллегии МВД России….13

2.2 Принципы и формы работы коллегии МВД России…15

Глава 3. Права и обязанности председателя коллегии и членов коллегии

МВД России….17

3.1 Права председателя коллегии МВД России….17

3.2 Планирование работы и акты, принимаемые коллегией МВД России….19

Заключение….27

Список использованной литературы….29

Введение

В курсовой работе исследуется тема «Полномочия Коллегии МВД России». Министерство внутренних дел (далее – МВД) – федеральное министерство, которое призвано заниматься защитой прав и свобод человека и гражданина, охраной правопорядка, обеспечением общественной безопасности в пределах данных ему полномочий. МВД включает внутренние войска, полицию и федеральную миграционную службу.

В настоящее время, согласно Федеральному закону, основными задачами МВД России являются:

• разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;

• совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности; обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений;

• обеспечение охраны общественного порядка; обеспечение безопасности дорожного движения;

• организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия; организация в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной охраны имущества и организаций;

• управление органами внутренних дел Российской Федерации (далее – органы внутренних дел) и внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – внутренние войска), организация их деятельности.

В своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации. Свою деятельность МВД России осуществляет во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

22 марта 2011 года Дмитрий Медведев принял участие в расширенной коллегии МВД России. Глава государства дал оценку работе органов внутренних дел в минувшем году, обозначил приоритеты на 2011 год и подвёл первые итоги реформирования ведомства. Президент также сообщил, что внёс на рассмотрение в Госдуму проект закона о социальных гарантиях сотрудников МВД.

Цель исследования в курсовой работе – рассмотреть полномочия Коллегии МВД России.

Объект исследования – правовая регламентация деятельности МВД РФ.

Предмет исследования – деятельность коллегии МВД России.

Основой исследования явилось действующее законодательство, в том числе Приказы МВД РФ.

Выдержка из текста работы

Законом «О полиции» предусмотрена внеочередная аттестация. Идея аттестации принадлежала не мне и другим руководителям государства, она принадлежала самим сотрудникам МВД. Вход в полицию через аттестацию – общее правило, которое зафиксировано в настоящий момент в законе «О полиции». Аттестация должна быть серьёзным экзаменом и должна позволить очистить органы внутренних дел от тех, кто скомпрометировал себя, или тех, кто не готов работать по профессиональным качествам.

В ходе аттестации необходимо максимально тщательно следовать принципу объективности. Здесь не должно быть места для личных пристрастий, так же как и не должно быть формальностей. По итогам аттестации должен быть сформирован дееспособный, профессиональный, уважаемый в нашем обществе полицейский корпус. Ответственность за результаты аттестации возложена на каждого из руководителей, участвующих в её подготовке и проведении, то есть на всех присутствующих .

Заключение

В целях совершенствования работы коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации было утверждено «Положение о коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации», а также Регламент коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые действуют и в настоящее время.

В Министерстве внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации образуется коллегия МВД России в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, директора Федеральной миграционной службы, входящих в нее по должности, а также других лиц. Численность и персональный состав коллегии (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждаются Президентом Российской Федерации.

Коллегия является совещательным органом, который на своих заседаниях вправе рассматривать любой вопрос, входящий в компетенцию МВД России, требующий коллегиального обсуждения.

В своей работе коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и вышеуказанным Положением.

Коллегия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, единства системы органов внутренних дел и внутренних войск, централизации управления, сочетания коллегиальности и единоначалия, подконтрольности и подотчетности Президенту Российской Федерации. Работа коллегии осуществляется гласно, кроме заседаний, на которых обсуждаются вопросы конфиденциального характера.

Основной формой работы коллегии являются плановые заседания. Для рассмотрения неотложных вопросов председатель коллегии может назначать внеочередные заседания коллегии.

Плановые и внеочередные заседания коллегии могут проводиться с выездом в органы внутренних дел Российской Федерации и региональные командования внутренних войск МВД России. В целях рассмотрения вопросов, представляющих взаимный интерес, могут проводиться совместные с другими федеральными органами исполнительной власти заседания коллегий. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов коллегии.

Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии и объявляются приказами Министра.

В случае разногласий между председателем коллегии и ее членами председатель коллегии проводит в жизнь свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту Российской Федерации. Члены коллегии также могут сообщать о своем особом мнении Президенту Российской Федерации.

По окончании заседаний коллегии организует пресс-конференции (брифинги) по рассмотренным на заседаниях вопросам.

Подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется в порядке, установленном приказом МВД России от 27 июня 2003 г. N 484.

Правовая экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в порядке, установленном приказом МВД России от 27 июня 2003 г. N 484.

Список литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ (офиц. текст). М.: Омега, 2011.

2. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции". // Российская газета, N 28, 10.02.2011.

3. Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 (ред. от 19.09.2011) "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации").

4. Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 927 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3149; N 45, ст. 4416; 2006, N 1, ст. 116; N 24, ст. 2584; N 39, ст. 4037; 2007, N 13, ст. 1540; 2008, N 27, ст. 3250; N 37, ст. 4182; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; N 49, ст. 5762; 2009, N 9, ст. 1088.

5. Приказ МВД РФ от 30 сентября 2010 г. № 700 "Об утверждении Порядка оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство".

6. Приказ МВД РФ от 1 апреля 2009 г. N 250 "Об утверждении Положения о коллегии Министерства внутренних дел Российском Федерации, Регламента коллегии Министерства внутренних дел Российском Федерации, Регламента совещания при Министре внутренний дел Российской Федерации и Регламента совещания при заместителе Министра внутренних дел Российский Федерации".

7. Приказ от 29 января 2008 г. № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности» (по состоянию на февраль 2010 г. в ред. приказов МВД РФ № 203 от 10.03.2009; № 8 от 13.01.2010).

8. Приказ МВД РФ от 30 декабря 2005 года N 1167 «Об утверждении Регламента внутренней организации Министерства внутренних дел Российской Федерации».

9. Приказ МВД России от 18 октября 2005 года № 840 (утратил силу).

10. Приказ МВД России от 27 июня 2003 г. N 484.

11. Приказ МВД России от 26 декабря 2003 года № 1020.

12. Приказ МВД России от 27 июля 2005 года N 612дсп.

13. Регламент заседаний коллегии и совещаний руководства Министерства внутренних дел Российской Федерации (принят коллегией МВД РФ 23 июля 1996 г., протокол N 3км) (утратил силу).

Литература

1. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие для подготовки к экзаменам. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2009. – 57с.

2. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная. Учебник. / Под ред. Коренева А.П. М., 2010.

3. Бекетов О.И., Бочаров С.Н. Административная деятельность органов внутренних дел. Общая часть RTF. Учебник. – М.: ЦОКР МВД России, 2009.

4. Интернет-интервью с Л.В. Пантелеевой, начальником Правового управления ГУВД по городу Москве: "Реформа МВД: тенденции и перспективы нормативно-правовых изменений в работе ГУВД по городу Москве". // Справочно-правовая система Консультант Плюс. Режим доступа: h**t://w*w.consultant.r*/law/interview/panteleeva2.html. свободный.

5. Коллегия МВД 22.03.2011. Президент РФ Д. Медведев подвёл первые итоги реформирования МВД России (22 марта 2011 г.) // h**t://mvd-spb.r*/index.php?option=com_content&view=article&id=47:--22032011&catid=1:2010-11-30-11-13-40.