«Проблемы управлением государственным долгом» - Курсовая работа

Цель курсовой работы – осветить основные стороны государственного долга и методы управления им. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. рассмотреть теоретические основы государственного кредита и займов, их классификацию;

2. рассмотреть сущность и принципы управления государственным долгом, проанализировать внешний и внутренний долг РФ;

3. внедрить прогрессивные методы управления государственным долгом.

В условиях увеличения доли ВВП, перераспределяемой через бюджет, одной из важнейших задач современной бюджетной политики большинства государств мира стало решение проблем сбалансированности бюджетов различных уровней. Для того, чтобы бюджет был сбалансирован на протяжении экономического цикла, возникает необходимость привлечения денежных средств.

Для покрытия огромных государственных расходов не хватает нало-говых поступлений, а денежная эмиссия ведет к инфляции. Отказ правительства от использования на эти цели кредитов Центрального банка РФ привел к тому, что их место заняли займы внутри страны и за рубежом. В результате резкого увеличения дефицита бюджета и растущих заимствований существенно возрос государственный долг России, как внутренний, так и внешний.

Государственный долг – это совокупность кредитных отношений, в которых заемщиком выступает государство в лице его органов, а кредиторами – физические и юридические лица.

Мировой опыт свидетельствует, что государственный долг не должен превышать половины валового внутреннего продукта страны. Значительные размеры государственного долга РФ отражают кризисное состояние экономики страны. Регулирование государственного долга осуществляется через утверждение законодательной властью его верхних пределов.

Управление государственным долгом в широком смысле слова – это формирование одного из направлений финансовой политики государства, связанной с его деятельностью в качестве заемщика, кредитора и гаранта.

Управление государственным долгом в узком смысле слова – это совокупность действий связанных с подготовкой к выпуску и размещению долговых обязательств государства, регулированию рынка государственных ценных бумаг, обслуживанию и погашению государственного долга, предоставлению ссуд и гарантий.

Ведущими методами управления государственного долга являются реструктуризация долга, новации, рефинансирование.

Россия входит в пятерку стран с максимальной внешней задолженностью. Современный внешний долг РФ складывается из трех составляющих:

1. Долги перед кредиторами из западных стран:

 задолженность перед официальными кредиторами, т.е. перед коммерческими банками западных стран, предоставляющих средства взаймы под гарантии соответствующих правительств или при страховании кредитов в государственных структурах;

 кредиты, предоставляемые коммерческими банками западных стран самостоятельно, т.е. без государственных гарантий;

 кредиты, предоставляемые различными западными коммерческими структурами;

 кредиты международных валютно-финансовых организаций.

2. Долги перед некоторыми странами – бывшими участниками СЭВ

3. Валютный долг российским предприятиям и банкам