«Тактика и технология действий нарядов патрульно-постовой службы полиции при задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления» - Дипломная работа

Содержание

Введение ….3

Глава 1. Теоретический анализ понятия задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления

1.1. Характеристика понятия задержания. Условия, основания, мотивы задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления…6

1.2. Механизм обеспечения законности и обоснованности задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления….…21

Глава 2. Характеристика работы нарядов полиции при задержании подозреваемых в совершении преступлений…34

2.1. Правовые основы деятельности нарядов полиции при задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений….34

2.2. Анализ тактических действий нарядов полиции при задержании подозреваемых в совершении преступления….46

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…61

ГЛОССАРИЙ…65

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…69

ПРИЛОЖЕНИЯ…74

Введение

Актуальность темы исследования. Согласно Конституции Российской Федерации, высшей ценностью являются права и свободы человека. Из этого следует, что главной обязанностью государства является защита и обеспечение прав и свобод человека и гражданина.

Уполномоченные органы государственной власти осуществляют свои обязанности, используя меры государственного принуждения, применяемые правоохранительными органами. Подобные меры применяются с целью ограничения прав и свобод граждан, попадающих в сферу уголовного судопроизводства. Меры государственного принуждения представляют собой систему, в которой ведущее место занимает задержание. Под задержанием подразумевается лишение свободы подозреваемого в совершении преступления на короткое время без решения суда, что является основание того, что данная мера занимает особое место в системе государственного принуждения. Кроме того, применение данной меры дает основание для осуществления серьезного контроля норм международного и российского права.

Задержание лица, которое подозревается в совершении преступления применяется довольно часто в уголовно -процессуальной деятельности органов предварительного следствия, а также органов дознания.

Порядок применения данной меры принуждения детально изложен в главе 12 Уголовно -процессуального кодекса Российской Федерации. Особое место задержания в системе мере принуждения объясняет проявление серьезного внимания ученых и практиков, так как оно является тем действием, при осуществлении которого часто возникают различные проблемы.

Несмотря на то, что данной теме придается важное значение, понятие задержания требует изучения, а порядок ее применения требуют дальнейшего совершенствования.

Задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления, осуществляется уполномоченными сотрудниками полиции. При этом задержание может происходить в обычных и чрезвычайных условиях. Успех при задержании нарядами полиции зависит от состояния системы управления, планирования, обеспеченности, профессиональной подготовки сотрудников, а также в большей степени от знания тактики проведения задержания.

Актуальность данной темы исследования подтверждается тем фактом, что в последнее время растет количество случаев, когда сотрудники полиции по той или иной причине не справились с поставленными задачами на должном уровне, вследствие чего граждане пострадали при задержании. Это подтверждает необходимость дальнейшего изучения особенностей тактики поведения нарядов полиции при задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления, с целью ее совершенствования, а также правовых основ их действий.

Состояние научной разработанности. Изучению особенностей задержания как меры принуждения, правовым основам действий нарядов полиции посвящены большое количество работ ученых и практиков. Среди них такие, как: Афов В.В., Бабурин В.А., Булатов Б.Б., Кирдина Н.А., Крысин В.А., Медведев Б.А., Павловец Г.А.и другие. Особенности деятельности полиции анализируются в работах Кодзюковой А.А., Койнова М.Ю., Паньшиной А.В., Хажилокова В.А и др. Большинство работ посвящены вопросам, имеющим отношение к полиции в общем. Однако особенности деятельности нарядов требуют дальнейшего изучения и анализа.

Объект исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются между субъектами при задержании лица по подозрению в совершении преступления.

Предмет исследования. Правовое регулирование действий нарядов полиции при задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления.

Цель исследования. Провести анализ понятия задержания лиц по подозрению в совершении преступления, а также деятельности нарядов, осуществляющих задержание. На основании проведенного анализа дать правовое обоснование действиям сотрудников полиции, тактики задержания, а также предложить рекомендации по усовершенствованию их деятельности.

Задачи исследования.

1. Проанализировать особенности понятия задержания как элемента государственного принуждения.

2. Дать характеристику условиям, основаниям и мотивам задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления

3. Дать анализ основным положениям и правовым основам деятельности нарядов полиции.

4. Проанализировать особенности тактики сотрудников полиции при задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления, разработать и предложить рекомендации, направленные на повышение эффективности действий нарядов полиции.

Теоретико-методологическая база исследования. Методологический основой послужили общенаучный диалектический метод познания, формально -логический и другие методы, среди которых: формально -логический, описательный, анализ нормативно -правовых актов и научной литературы, системного и сравнительного анализа, методы социологических исследований.

Источниками для написания работы послужили положения Конституции РФ, Уголовно-процессуального Кодекса РФ, иных нормативных правовых актов.

Практическая значимость исследования. Материалы работы и практические рекомендации могут быть использованы в качестве методического материала в учебных заведениях для будущих сотрудников полиции, сотрудников патрульно-постовой службы.

Структура работы определялась логикой исследования и поставленными задачами. Она включает в себя введение, две главы, каждая из которых состоит из двух параграфов, заключение, список использованных источников, глоссарий и приложения.

Выдержка из текста работы

1 Теоретический анализ понятия задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления

1.1. Характеристика понятия задержания. Условия, основания, мотивы задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления

Производство по любому уголовному делу предполагает принятие различных решений, на основании которых совершаются соответствующие процессуальные действия. Такие действия или принимаемые решения связаны так или иначе с каким -либо ограничением и касаются прав и интересов граждан. Решение о необходимости ограничительных мер обусловлено задачами уголовного судопроизводства, а именно: необходимость раскрытия преступления, привлечение к ответственности виновного, исключение ошибочного обвинения и наказания и т.д. Органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, обязанные решать определенные задачи, уполномочены предпринимать различные меры уголовно -процессуального принуждения, которые способствуют реализовать требования закона на уровне государства.

Принуждение в уголовном судопроизводстве подразумевает требования различного рода, предъявляемые к участнику уголовного судопроизводства. Такие требование могут касаться совершения определенных действия, воздержание от негативного поведения, привлечения к ответственности. Меры уголовно-процессуального принуждения применяются согласно процессу производства по уголовному делу по отношению к лицам, которые не выполняют или отказываются выполнять нормы законодательства. Меры принуждения обеспечивают реализацию назначения уголовного судопроизводства.

По мнению Ю.Н. Стручкова, под правовым государственным принуждением подразумевается внешнее, основанное на норме права воздействие на поведение людей, осуществляемое с целью подчинения их воле государства.

Существуют различные формы правового принуждения с многообразным характером: гражданско -правовым, административно -правовым, уголовно -правовым, уголовно-процессуальным и др.).

Под мерой уголовно -процессуального принуждения следует понимать решение или действие уполномоченного органа или должностного лица, у которого в производстве находится уголовное дело. Таким должностным лицом может быть: дознаватель, следователь, прокурор суд.

В зависимости от содержания и назначения все меры процессуального принуждения делятся на следующие виды:

- меры, которые обеспечивают задержание лица по подозрению в совершении преступления;

- меры пресечения, которые обеспечивают надлежащее поведение лица, подвергаемого уголовному преследованию и обвинению;

- меры процессуального принуждения, которые обеспечивают порядок уголовного судопроизводства и исполнение приговора .

Заключение

Таким образом, можно сделать следующие выводы.

Под задержанием следует понимать меру принуждения, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Для задержания должны быть определенные основания, условия и мотив. Задержание относится к превентивным мерам предупреждения возможных отрицательных последствий, которые могут быть вызваны лицом, которое подозревается в совершении преступления и негативно сказаться на развитие уголовного дела и уголовного судопроизводства в целом.

Анализ нормативно -правовых актов, научной и учебной литературы показал, что понятие «задержание подозреваемого лица» имеет двойственное понимание. С одной стороны, данная мера, действие которое имеет поисково-познавательную направленность, связанную с целью собирания доказательственной базы.

Данная мера принуждения применяется с целью выявления участия конкретного лица в совершении преступного посягательства и решения вопроса о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу. Даная мера принуждения имеет неотложный характер, хотя и не упоминается в ст. 157 УПК РФ.

Законность и обоснованность задержания обеспечиваются точным и тщательным соблюдением всех условий, процессуального порядка и сроков его применения в том числе при наличии соответствующих мотивов для такого применения.

Применение задержания превращается из права в обязанность только при наличии мотивов и оснований для задержания подозреваемого в совершении преступления, так как отказ от его применения может повлечь за собой череду негативных последствий, а именно: бегство лица, уничтожение доказательств, совершение ими новых преступлений.

Баланс судебного контроля, прокурорского надзора и ведомственного контроля должен являться условием законности предварительного следствия. Прокурорский надзор является одним из главных звеньев обоснованности и законности задержания, так как такое должностное лицо, как прокурор обеспечивает в надлежащей мере охрану и защиту прав задержанных лиц от нарушений, которые могут возникнуть при помещении лица в ИВС или же в момент задержания лица органами предварительного следствия. В свою очередь судебный контроль отражает право подозреваемого лица или его защитника на обжалование действий или бездействий, решение должностных лиц по производству задержания.

Ведомственный контроль включает в себя контроль руководителя следственного органа (или органа дознания) за подчиненными ему следователями (дознавателями). Руководитель следственного органа, начальник органа (подразделения) дознания при обнаружении неполноты расследования, нарушения прав и свобод граждан обязан принять все необходимые меры к устранению выявленных недостатков расследования и восстановлению нарушенных прав участников процесса.

Осуществление задержания выполняется нарядами патрульно-постовой службы. Институт патрульно-постовой службы полиции прошел долгий путь своего исторического оформления и становления. Патрульно-постовая служба выполняет свои функции, среди которых помимо задержания подозреваемых в совершении преступлении – обеспечение личной безопасности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, участие в раскрытии преступлений, в соответствии с Федеральным законом «О полиции».

Деятельность патрульно-постовой службы осуществляется на основе таких нормативных актов, как: Конституция России, Федеральный закон «О полиции», Устав ППСП, нормативные акты МВД, другие законы и иные правовые акты.

Важнейшим условием успешного решения задач, возложенных на патрульно-постовую службу, является грамотная организация деятельности ППСП и поддержание тесной связи с населением и взаимодействие с общественными формированиями, участвующими в охране общественного порядка, а также высокий профессионализм сотрудников, деятельность которых связана с риском. Поэтому вопросы, касающиеся тактики поведения сотрудников в той или иной операции, особо актуальны и важны.

Современное уголовно-процессуальное законодательство уделяет серьезное внимание регламентируя меры, предпринимаемые для решения поставленных задач по осуществлению задержания, которое осуществляется согласно установленным законом правилам и с учетом соблюдения прав и свобод человека и гражданина, как главной задачей правового государства. Задержание позволяет изолировать опасные для общества элемента и получить все возможности для объективного расследования преступления, а регламентация задержания позволяет защитить общество от неоправданного применения ограничения государством.

Однако, на наш взгляд необходимо предпринять определенные меры для усовершенствования законодательства в отношении процедуры задержания и статуса подозреваемого. Кроме того, необходимо повысить уровень тактической подготовки сотрудников нарядов полиции, принимающих непосредственное участие в задержании подозреваемых в совершении преступления. Предлагаем следующие рекомендации:

1. Необходимо пересмотреть момент официального признания статуса «подозреваемый », так именно с этого момента лицо приобретает возможность реализовать свои права и выполнять соответствующие обязанности. Моментом появления у лица правового статуса подозреваемого должен быть признан момент официального объявления ему об этом.

2. На наш взгляд целесообразно изменить порядок задержания подозреваемых, не достигших совершеннолетнего возраста, учитывая особенности психического и физического развития несовершеннолетних в этот период развития. На сегодняшний день порядок задержания не отличается от совершеннолетних.

3. Повышения качества работы и увеличение количества занятий по служебно- боевой подготовке.

4. Проведение практических занятий с личным составом по отработке действий в специальных операциях в условиях приближенных к реальным при участии опытных сотрудников полиции.

5. Регулярное проведение оперативно тактических и тактико-специальных учений совместно с другим регионами с целью повышения тактических знаний и обмена опытом.

6. В состав групп, осуществляющих фактическое задержание (захват) должны включаться только опытные сотрудники, прошедшие соответствующую подготовку.

7. Повышение уровня знаний сотрудников нарядов полиции, осуществляющих задержание в области права. Повышение юридической грамотности.

8. Внедрение в работу нарядов новых технических средств.

На наш взгляд, предложенные направления деятельности помогут сократить количество преступлений, совершаемых в общественных местах, позволят повысить уровень подготовки личного состава полиции, сократить потери при проведении операций по задержанию подозреваемых в совершении преступлений, как среди сотрудников, так и среди граждан, случайно оказавшихся на месте операции.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11- ФКЗ, от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 6-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 7-ФКЗ, от 4 октября 2022 № 8-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. –2014. -№ 31. –ст.4398

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 11.03.2024 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 70 2954.

3. Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174–ФЗ (ред. от 11.03.2024 г.) // Собрание законодательства РФ. – 24.12.2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

4. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 29.12 2022г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 14.08.1995. - № 33. - ст. 3349.

5. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023 г.) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 7.

6. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(ред. от 26.02.2024 г.) // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2017. - № 49 (ч. 1).

7. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 250 "Вопросы организации полиции" (с изм. от 30.12.2022) // Собрание законодательства Рос. Федерации. -2016. -№ 10. -Ст. 1336.

8. Приказ от 12 января 1996 г. № 20 «О совершенствовании подготовки органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах» (с изм., внесенными Приказом МВД РФ от 08.08.1997 № 495) [Электронный ресурс] / http:www. base.garant.ru/12159440/ (дата обращения 17.03.2024 г.)

9. «Приказ Генпрокуратуры России от 27.11.2007 N 189 (ред. от 19.08.2021) "Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве"// URL: http:// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158273/ (дата обращения 15.03.2024)

Литературные источники

1. Административная деятельность органов внутренних дел. Части общая и особенная: учеб. пособие / М. В. Костенников [и др.] ; ответственный редактор М. В. Костенников, А. В. Куракин. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 521 с.

2. Антонов А.В. Правовая сущность понятий «общественный порядок» и «общественная безопасность» / А.В. Антонов // Молодой ученый. – 2021.- №13 (355).- С.133-137

3. Афов А.Х. Приемы задержания в служебной деятельности сотрудников полиции / А.Х. Афов // Юридические исследования.- 2023.- № 3.- С. 137-140

4. Бабурин В.В. Незаконное задержание: уголовно-правовые и уголовно-процессуальные аспекты: монография.- Красноярск: СЮИ МВД России, 2020.- С. 51-54

5. Батин В.А. Соотношение ведомственного процессуального контроля руководителя следственного органа и прокурорского надзора при производстве по уголовным делам / В.А. Батин // Вестник южно-уральского государственного университета. Серия: Право. - 2020. - Том 20 (3). - С. 7-12

6. Булатов Б.Б. Фактическое задержание как уголовно-процессуальное понятие / Б.Б. Булатов // Научный вестник Омской академии МВД России.- 2023.- Том 29. - № 1(88).- С. 5-11

7. Гасанова М.Г. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности как основные направления деятельности полиции / М.Г. Гасанова // Молодой ученый.- 2023.- № 3(450).- С.326-329

8. Карпышева Ю.О. Трансформация прокурорского надзора за исполнением законов в современных условиях / Ю.О. Карпышева// Вестник Восточно-Сибирского института МВД России.- 2023.- №2 (105).- № 42-53

9. Кобелева А.С. Некоторые формы мер прокурорского реагирования на нарушения законодательства / А.С. Кобелева// Молодой ученый.- 2023.- № 47(494).- С. 315-317

10. Кодзокова Л.А. Некоторые вопросы организации деятельности патрульно-постовой службы / Л.А. Кодзокова, М.Б. Кумекова // Право и управление.- 2023.- № 2. С. 128-132

11. Кирдина Н.А. Проблемы правовой регламентации института задержания подозреваемого в уголовно-процессуальном законодательстве России / Н.А. Кирдина, Г.Б. Петрова // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2020.-№ 6(137).- С. 197-206

12. Койнов М.Ю. К вопросу правового обеспечения деятельности подразделений патрульно-постовой службы полиции / М.Ю. Койнов // Правопорядок: история, теория, практика. – 2020. -№ 4(27).- С. 8-13

13. Крысин В.А. Проблемы института задержания лица в качестве подозреваемого/ В.А. Крысин, А.В. Шигуров // Гуманитарные и политико-правовые исследования. – 2019.- № 1 (4).- С. 39-48

14. Медведев Б.А. Задержание подозреваемого как мера уголовно-процессуального принуждения / Б.А. Медведев // Молодой ученый. – 2019. -№ 46 (284).- С. 170

15. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов. –М.: Мир о образование, -2018. -736с.

16. Павловец Г.А. Задержание в уголовном процессе: история становления и развития / Г.А. Павловец, Т.Н. Уласевич// Актуальные проблемы уголовного процесса и криминалистики: сборник статей.- 2020.- С. 131-135

17. Паньшина А.В. Полиция в системе правоохранительных органов / А.В. Паньшина // Молодой ученый. - 2019.- № 39 (277).- С. 128-13

18. Пеньков В.В. Органы внутренних дел, как основное звено правоохранительной деятельности государства / В.В. Пеньков // Образование и наука в России и за рубежом. – 2019.- № 9.- С. 20-23

19. Поликарпова О.С. О необходимости проверки законности и обоснованности задержания подозреваемого / О.С. Поликарпова О.С. // В сборнике: Актуальные проблемы предварительного расследования. Сборник научных статей международных научно-практических конференций. Санкт- Петербург, 2022.- С. 153-157

20. Ретюнских И.А. Ведомственный процессуальный контроль, прокурорский надзор и судебный контроль как гарантии законности задержания подозреваемого / И.А. Ретюнских, А.В. Спирин // Вестник Уральского юридического института МВД России.- 2021.- №2(30).- С. 23-30

21. Севрдюков Н.В. Правоохранительные органы: Курс лекций/ Н.В. Свердюков. — М.: Проспект, 2019. – 192 с.

22. Сидоров Д.Б. Институт задержания подозреваемого в Российском уголовном процессе, его проблемы и особенности / Д.Б. Сидоров // Вестник науки.- 2023.- Том.4.- № 11(68).- С. 234-239

23. Ситдикова Л.Б. Псковская судная грамота и современные проблемы историко-правовой науки / Л.Б. Ситдикова // Право: история и современность.- 2023.- Том 7. -№ 1. – С. 103-109

24. Стручков Ю.Н. Административно-правовое принуждение как особый вид деятельности органов внутренних дел, в рамках реализации государственного контроля (надзора) / Ю.Н. Стручков // Право и государство: теория и практика.- 2023- № 11(227).- С. 184-187

25. Ферзилаева С.Д. Задержание подозреваемого в уголовном процессе /С.Д. С.Д. Ферзилаева // Государственная служба и кадры.- 2020.- № 2.- С. 163-166

26. Хажироков В.А. Тактические особенности применения сотрудниками полиции силовых способов задержания правонарушителей / Хаджироков В.А. // Право и управление.- 2023.- № 3.- С. 99-103

27. Химичева О.В Некоторые аспекты обеспечения прав лица при задержании по подозрению в совершении преступления / О.В. Химичева, Д.В. Шаров // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2018.- № 5.- С. 56

28. Чурилов С.Н. Институт задержания подозреваемого нуждается в реформировании / С.Н. Чурилов // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации.- 2022.- № 1(87).- С. 13-20

29. Юрченко Т.П. К вопросу о понятии и видах судебного контроля/ Т.П. Юрченко // NovaUm.Ru. – 2023.- №41.- С. 48-50

Примечания

Сдана на отлично.