«Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности» - Курсовая работа

Содержание

Введение….….3

1 Развитие законодательства об ответственности за нарушение правил

пожарной безопасности….….4

2 Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в

современном законодательстве….10

3 Меры и требования пожарной безопасности…14

Заключение….19

Глоссарий….…20

Список использованных источников….22

Список сокращений….23

Приложения….24

Введение

В Российской Федерации действует ряд законов и подзаконных актов, предусматривающих систему мер по противодействию пожарам.

Основными из них являются Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Особая роль в предотвращении пожаров и снижении их губительных последствий принадлежит правовым нормам, предусматривающим ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за действие либо бездействие, повлекшее вред в результате возгорания

Ответственность за нарушение требований правил пожарной безопасности - возникшее из правонарушений в области пожарной безопасности правовое отношение между государством в лице специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за нарушение требований пожарной безопасности, содержащихся в НПА и нормативных документах по пожарной безопасности. За нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Дисциплинарная ответственность – правовая форма воздействия на работников за совершение дисциплинарного проступка, которая заключается в наложении дисциплинарного взыскания администрацией организации.

Административная ответственность – правовая форма воздействия на физических и юридических лиц за совершенное административное правонарушение.

Уголовная ответственность – правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.

Итак, цель данной курсовой работы – рассмотреть уголовную ответственность за нарушения правил пожарной безопасности.

Выдержка из текста работы

1 Развитие законодательства об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности

Разрушительную силу огненной стихии человек познал еще в древности. При этом пожары носили поистине катастрофический характер, поскольку почти все здания и сооружения были в основном деревянными. Так, например, всего за первые четыре с половиной века своего существования Москва 13 раз выгорала полностью, и около 100 раз огонь уничтожал значительную часть города. По этому поводу историк В.О. Ключевский писал: «.Пожары были, так сказать, привычным ежедневным явлением, к которому относились довольно равнодушно; если пожар истреблял сотню или две домов, о нем и не говорили много; только тот пожар считался в Москве большим и оставлял по себе память, который истреблял, по крайней мере, 7-8 тыс. домов III. Вместе с тем пожары, возникающие в результате неосторожного обращения с огнем, воспринимались как фатальное, неизбежное зло, своего рода плата «за грехи» людей 121.

Однако постоянная угроза опустошительных пожаров заставляла общество принимать меры предупредительного характера, в том числе и на законодательном уровне. После одного из пожаров, который произошел в Москве в 1493 году, когда сгорела большая часть города, Кремль и княжеские хоромы, Иван III издал первые на Руси правила обращения с огнем. В последующем эти правила приняли форму специального Указа, в котором подробно были изложены меры борьбы с пожарами. Населению категорически запрещалось разводить огонь без надобности, топить летом избы и бани в ветреную погоду, без крайней необходимости держать по вечерам в доме огонь. Кузнецы и ремесленники, применяющие в своем деле огонь, должны были работать вдали от жилых зданий. За нарушение этих правил полагалась беспощадная кара, вплоть до смертной казни 131.

Определенный шаг вперед в развитии противопожарного законодательства связан с Петром I, который, в частности, 30 августа 1699 г. подписал Указ по Стрелецкому приказу «О наказании за стрельбу из ружей и бросание ракет в городе». За данные деяния, если они приводили к возникновению пожара, предусматривалась ответственность в виде «бития батогами и ссылкой в Азов» 141. Указами Петра от 18 июня 1718 г., 7 августа 1722 г., приказами 1718 и 1722 гг. в городах, селах и деревнях устанавливаются строгие противопожарные правила, вводятся нормы огнестойкого строительства, устанавливаются штрафы за нарушение противопожарных правил, в церквях по воскресеньям и в другие праздничные дни проводится противопожарная пропаганда 151.

В XIX и начале XX вв. основной мерой борьбы с пожарами, возникающими вследствие небрежного обращения с огнем и несоблюдения противопожарных правил, стали предписания Строительного устава и Пожарного устава. В этих документах закреплялись противопожарные нормы и правила при строительстве отдельных зданий, сооружений как в городах, так и в сельской местности; содержалось указание о строгом наказании за несоблюдение правил пожарной безопасности и неосторожное обращение с огнем 161. Кроме того, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. содержало специальную главу «О нарушениях Устава пожарного». Так, ст. 98 Уложения устанавливала наказание за совершение «проступка, когда от него произошел пожар», в виде ареста или денежного взыскания.

Заключение

Итак, уголовная ответственность - правовое последствие, итог использования норм уголовного права. Она заключается в осуждении от имени государства виновного лица за совершенное им правонарушение.

В уголовном праве за нарушение требований пожарной безопасности (статья 219 Уголовного кодекса Российской Федерации) предусмотрена уголовная ответственность.

Под объектом правонарушения воспринимается пожарная безопасность, т.е. состояние защищенности фигуры, имущества, социума и государства от пожаров. Дополнительным объектом могут выступать жизнь и здоровье фигуры, собственность. Объективная сторона состоит в нарушении правил пожарной безопасности, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого либо средней тяжести урона здоровью человека.

Под правилами пожарной безопасности подразумевается комплекс расположений, устанавливающих порядок соблюдения требований, норм и эталонов, направленных на предотвращение пожаров, обеспечение безопасности людей на случай появления пожаров, обеспечения объектов народного хозяйства и населенных пунктов средствами противопожарной охраны и пожарной техники, других правил пожарной безопасности.

Уголовно наказуемо лишь деяние, имеющее последствием пожар, повлекший причинение тяжкого (статья 111 УК РФ) либо средней тяжести (статья 112 УК РФ) урона здоровью человека.

Список литературы

1 Уголовный кодекс Российской Федерации

2 Кодекс об административных правонарушениях

3 Гармышева Я. В. Уголовная ответственность за нарушения правил пожарной безопасности // Закон и право. – 2007. – №8. – С. 77.

4 Свод законов Российской Империи. Т. 12. Ч. 1. – СПб. , 1857.

5 Попок. Чтобы не было пожара. – М. , 1985. – С. 4.

6 Касымов Б. Э. Охрана социалистической собственности от пожаров. – Ташкент, 1987. – С. 32.

7 Пожарное дело. – 1970. – № 2. – С. 11.

8 Федотов А. И. Пожарно-техническая экспертиза. – М. , 1986.

9 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1917-1952 гг. ). – М. , 1953. – С. 142, 277.

10 СУ РСФСР. – 1920. – № 69. – Ст. 320.

11 Сборник нормативных актов по организации и деятельности Советской пожарной охраны (1917-1923). – М. , 1961. – С. 15-104.