СтудСфера.Ру - помогаем студентам в учёбе

У нас можно недорого заказать курсовую, контрольную, реферат или диплом

Модели и теории бюрократии. - Реферат №15031

«Модели и теории бюрократии.» - Реферат

  • 18 страниц(ы)

Содержание

Введение

Выдержка из текста работы

Заключение

Список литературы

фото автора

Автор: vlad1245

Содержание

Введение 3

1 Бюрократия: источники и сущность 4

2 Генезис бюрократии 6

3 Модели бюрократии 10

Заключение 17

Список использованной литературы 18


Введение

С феноменом бюрократии сталкиваются все. Нет такого общества, в котором не проклинали бюрократов, не искали путей борьбы с ними. Но значит ли это, что мы сами совершенно свободны от бюрократических стереотипов в своей деятельности, поведении и мышлении?

На протяжении столетий в России господствовала авторитарно-политическая культура, составной частью которой является бюрократическое управление. Отсюда возникает вопрос: в какой мере можно говорить о проявлении бюрократизма как общей тенденции русской культуры? Смена социально-политического устройства не приводит к немедленному изменению ментальности и внутреннего настроя людей. Поэтому в ежедневных проявлениях бюрократизма постоянно угадываются тени прошлого, которые оставили глубокий след в индивидуальном и коллективном сознании общества.

Современные западные социологи и политологи считают бюрократизацию социальных и политических отношений самоочевидным фактом. Еще Макс Вебер, которого некоторые из его современников склонны были называть “свирепым”, в начале века говорил, что на горизонте современной цивилизации маячит бюрократия древнеегипетского типа, усовершенствованная по последнему слову науки и техники. Другим интересным исследователем феномена бюрократии является всемирно известный английский публицист-сатирик, историк и политолог С.Н. Паркинсон. Его работы написаны очень живым языком со свойственным англичанам юмором, не без помощи которого вскрываются всеобщие законы кошмарной бюрократической нелепицы.

Таким образом, практически все авторы единодушны в оценке бюрократии, но существуют разные подходы к определению его истоков, и, исходя из этого, к методам его преодоления, а так же и к самой возможности такового. Поэтому задача данного реферата будет заключаться в том, чтобы по возможности представить точки зрения различных исследователей на феномен бюрократии, его социальную и политическую сущность, современные проблемы, связанные с бюрократизмом и возможности преодоления его проявлений.


Выдержка из текста работы

Слово “Бюрократия” в буквальном переводе означает господство канцелярии (от фр. bureau - бюро, канцелярия), власть аппарата управления. Само по себе это слово не несет никакой негативной нагрузки. Различные учреждения и конторы, как звенья государственного аппарата, органы управления предприятий и организаций, создаются для управления происходящими в подведомственных структурах процессами, для организации связей между участниками общественной жизни и между ними и обществом в целом. При этом, вполне логично, что эти органы наделены определенной властью в рамках своей компетенции. Но, в свою очередь, предполагается, что они стремятся не к собственным выгодам, а действуют в интересах прежде всего тех, кто уполномочил их управлять, удовлетворяют потребности самих управляемых.

Исходя из буквального значения слова “бюрократия”, его часто употребляют как синоним административного управления. Кроме того, термином “бюрократия” нередко обозначается рационально организованная система управления, в которой работают компетентные служащие на должном профессиональном уровне. Такое понимание бюрократии во многом связано с работами немецкого социолога Макса Вебера (1864-1920), оставившего заметный след в теории управления . В широком же, и наиболее часто употребляемом применении, а также в политической лексике термин “бюрократия” и все производные от него употребляются в ярко выраженном негативном смысле, как своеобразное “контруправление”. То есть акцент смещается в сторону извращенных форм управления (раздутость и запутанность аппарата управления, многописание, подмена законов подзаконными актами, волокита, консерватизм, недоступность, протекционизм и др.). Поэтому необходимо четко дифференцировать само понимание термина “бюрократия”, так как возникает возможность нивелировать различия самих принципов управления и отрицательных черт их проявления. То есть “бюрократизм” необходимо воспринимать как врожденный, тяжелый и хронический недуг органов управления, который свойственен любому обществу, не взирая на различия в социально-политическом устройстве. Этот недуг всеобъемлющ. При изменении форм управления он способен к мутации и приспособляемости. Такая непотопляемость бюрократизма обусловливается прежде всего источниками его появления, его социальной, экономической и политической базой.


Заключение

Одно из наиболее ярких проявлений провалов государства и соответственно порождаемую им неэффективность может демонстрировать поведение бюрократии. Бюрократия представлена через систему бюро, т. е. органов (учреждений) исполнительной власти, ответственных за поставки услуг общественного сектора конечному потребителю. Подчеркнем, что здесь и далее рассматривается исключительно государственная, а не внутрифирменная бюрократия. Бюро есть неприбыльная государственная организация, финансируемая непосредственно из бюджета. Его принципиальное отличие от фирмы (в том числе и государственной), во-первых, в том, что оно не получает доход с продаж, поскольку поставляет преимущественно общественные блага, а во-вторых, в том, что его предложение зависит не от цены, а от выделенного бюджета.

Существенным признаком бюрократии является тот факт, что она не избирается, а назначается. Долгое время понимание бюрократии определяла разработанная немецким социологом XIX в. М. Вебером концепция, изображавшая ее как лишенную собственных амбиций верную служанку своих политических хозяев (избираемых народом представителей власти). Отсюда часто о такой идеализированной бюрократии говорят как о "веберовской бюрократии". Она снабжает объективной информацией выбираемых политиков, применяет существующее законодательство и гарантирует эффективную доставку товаров и услуг общественного сектора избирателям (потребителям).


Список литературы

1. Борисов В.К. Демократизация общества и преодоление бюрократизма: Социально-политический аспект. - М., 2000.

2. Бузгалин А.В. Анатомия бюрократизма. - М., 2000.

3. Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Современный Левиафан. - М., 1985.

4. Бюрократизм и самоуправление. - Сыктывкар, 2000.

5. Бюрократия и общество. - М.,2001.

6. Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. Проблемы бюрократии у Макса Вебера. // Вопросы философии. 2001. № 3.

7. Ермоленко А.А. Бюрократизм в коллективном производстве. - Воронеж, 2001.

8. Ивенский Л.М. Культура управления: Сущность, генезис, мегауправление. - Чебоксары, 2001.

9. Ильчиков М.З. Управление: взаимодействие экономики и политики. - М., 2000.

10. Комаров Е.И. Бюрократизм - на суд гласности! - М., 2001.

11. Курашвили Б.П. Борьба с бюрократизмом. - М., 2000.

12. Макаренко В.П. Бюрократия и государство. - Ростов-на-Дону, 2000.

13. Макаренко В.П. Бюрократия и сталинизм. - Ростов-на-Дону, 2001.

14. Пономарев Л.Н., Шинкаренко В.В. Это вопрос целой эпохи: Демократия против бюрократии. - М., 2000.

15. Пригожин А.И. Современная социология организаций. - М., 2003.


Нужна похожая работа?
Закажите авторскую работу по вашему заданию.
  • Цены ниже рыночных
  • Удобный личный кабинет
  • Необходимый уровень антиплагиата
  • Прямое общение с исполнителем вашей работы
  • Бесплатные доработки и консультации
  • Минимальные сроки выполнения

Мы уже помогли 24535 студентам

Средний балл наших работ

  • 4.89 из 5
Узнайте стоимость
написания вашей работы
Похожие материалы
  • Курсовая работа:

    Модели и методы принятия решения

    33 страниц(ы) 

    Введение….3
    Глава 1. Моделирование….5
    1.1. Типы моделей….7
    1.2. Процесс построения модели….9
    1.3. Общие проблемы моделирования…13
    1.4. Обзор моделей науки управления…16
    Глава 2. Методы принятия решения….22
    2.1. Методы прогнозирования…24
    2.2. Информационные методы…25
    2.3. Количественные методы прогнозирования…27
    2.4. Качественные методы прогнозирования…29
    Заключение….31
    Список используемой литературы….33
  • Курсовая работа:

    Сущность, значение и теории мотивации

    42 страниц(ы) 

    Введение. 3
    Глава 1. Общая характеристика мотивации 5
    1.1. Что такое мотивация 5
    1.2. Мотивационный процесс 7
    1.3. Мотивирование и стимулирование 10
    Выводы по главе 1: 15
    Глава 2. Теории содержания мотивации 17
    2.1. Теория иерархии потребностей Маслоу 17
    2.2. Теория приобретенных потребностей МакКлелланда 22
    2.3. Теория двух факторов Герцберга 26
    Выводы по главе 2: 29
    Глава 3. Теории процесса мотивации 31
    3.1. Теория равенства 32
    3.2. Концепция партисипативного управления 36
    Выводы по главе 3: 38
    Заключение. 40
    Список используемой литературы. 42
  • Курсовая работа:

    Сравнительный анализ теорий стоимости и цены

    26 страниц(ы) 

    ВВЕДЕНИЕ 3
    1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТЕОРИИ СТОИМОСТИ И ТЕОРИИ ЦЕНЫ 5
    1.1 Стоимость и ценность товара. Теория трудовой стоимости 5
    1.2 Теория цены 11
    2. СХОДСТВА И РАЗЛИЧИЯ В ТЕОРИИ СТОИМОСТИ И ТЕОРИИ ЦЕНЫ 17
    2.1 Основные отличия теории стоимости и теории цены 17
    2.2 Синтез теорий стоимости и цены в трудах Дж. Кейнса 19
    2.3 Анализ теорий стоимости и цены современными экономистами 22
    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
    ЛИТЕРАТУРА 26
  • Курсовая работа:

    Правовое государство

    28 страниц(ы) 

    Введение….….3
    Глава 1. Развитие теории правового государства
    § 1.1 Понятие правового государства….….4
    § 1.2. Исторические предпосылки становления теории правового государства….….7
    Глава 2. Основные принципы правового государства
    § 2.1. Общая характеристика принципов правового государства….….10
    § 2.2. Принципы правового государства в Российской Федерации….….13
    Глава 3. Правовое государство и теория разделения властей
    § 3.1. Краткая характеристика теории разделения властей….….15
    § 3.2. Соотношение правового государства и теории разделения властей….18
    Глава 4. Правовое государство: идеи и практика
    § 4.1. Идеи правового государства в истории….21
    § 4.2. Практические проявления правового государства современности….24
    Заключение….….26
    Список использованной литературы….28
  • Дипломная работа:

    Уровни моделирования содержания текстовых задач на движение при изучении курса математики начальной школы

    73 страниц(ы) 

    ВВЕДЕНИЕ 3
    ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЕ МОДЕЛИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ НАЧАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 8
    1.1. Философский смысл понятий "модель" и "моделирование" 8
    1.2. Роль и место действия моделирования в стандарте нового поколения для начальной школы 17
    1.3. Уровни моделирования содержания текстовых задач на движение в начальной школе 23
    Выводы по главе I 31
    ГЛАВА II. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА ПО МОДЕЛИРОВАНИЮ СОДЕРЖАНИЯ ТЕСТОВЫХ ЗАДАЧ НА ДВИЖЕНИЕ В НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЕ 33
    2.1. Программа по обучению учащихся моделированию содержания текстовых задач на движение 33
    2.2. Этапы и содержание экспериментальной работы по осуществлению программы 39
    2.3. Подведение итогов опытной работы и разработка методических рекомендаций для учителей по моделированию текстовых задач 43
    Выводы по главе II 46
    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
    ЛИТЕРАТУРА 50
    ГЛОССАРИЙ ПО КАТЕГОРИАЛЬНОМУ АППАРАТУ 54
    ГЛОССАРИЙ ПО ПЕРСОНАЛИЯМ 55
    ПРИЛОЖЕНИЕ 1 56
    ПРИЛОЖЕНИЕ 2 65

Не нашли, что искали?

Воспользуйтесь поиском по базе из более чем 40000 работ

Наши услуги
Дипломная на заказ

Дипломная работа

от 8000 руб.

срок: от 6 дней

Курсовая на заказ

Курсовая работа

от 1500 руб.

срок: от 3 дней

Отчет по практике на заказ

Отчет по практике

от 1500 руб.

срок: от 2 дней

Контрольная работа на заказ

Контрольная работа

от 100 руб.

срок: от 1 дня

Реферат на заказ

Реферат

от 700 руб.

срок: от 1 дня

Другие работы автора
  • Курсовая работа:

    Понятие и классификация прав и свобод личности в РФ

    34 страниц(ы) 

    Введение 3
    1 Общая характеристика прав и свобод личности в РФ 5
    2 Понятие и характеристика личных прав и свобод личности в РФ 11
    2.1 Понятие личных прав и свобод личности в РФ 11
    2.2 Право на жизнь и достоинство личности 11
    2.3 Право на свободу и личную неприкосновенность 13
    2.4 Право на частную жизнь и на неприкосновенность жилища 15
    2.5 Национальная принадлежность и право свободного передвижения 18
    2.6 Свобода совести и вероисповедания 21
    2.7 Свобода мысли и слова 22
    3 Общая характеристика политических и экономических прав и свобод личности в РФ 25
    3.1 Характеристика политических прав и свобод личности в РФ 25
    3.2 Характеристика экономических прав и свобод личности в РФ 27
    4 Реализация и защита конституционных прав и свобод в РФ 29
    Заключение 33
    Список литературы 34
  • Курсовая работа:

    Расчеты редуктора с ременной передачей.

    42 страниц(ы) 

    Введение 5
    1. Кинематический расчет привода и выбор электродвигателя 6
    2. Выбор материалов и допускаемых напряжений 10
    3. Проектный расчет передачи 11
    4. Определение силовых параметров в зацеплении зубчатых колес 15
    5. Проверочный расчет передачи по контактным напряжениям 16
    6. Проверочный расчет зубьев передачи на изгиб 17
    7. Расчет ременной передачи 18
    8. Расчет и конструирование деталей редуктора 23
    9. Выбор муфты 25
    10. Расчет шпоночных соединений 26
    11. Предварительный подбор подшипников 26
    12. Проверка подшипников качения на долговечность 27
    13. Уточненный расчет валов 34
    14. Посадка зубчатого колеса, звездочки, подшипников и других элементов редуктора 39
    15. Смазка зубчатых колес редуктора 40
    16. Смазка подшипников 40
    17. Сборка редуктора 41
    Библиографический список 42
  • Реферат:

    основные этапы развития пенитенциарной системы и законодательства России в 1917-1997 гг.+ задача

    22 страниц(ы) 


    Введение 3
    1. Этапы развития пенитенциарной системы и законодательства России в 1917-1997 гг. 4
    2. Период перехода от исправительно-трудового к уголовно-исполнительному законодательству. 11
    Заключение 14
    Задача 15
    Список использованных источников 22
  • Доклад:

    Научный стиль

    22 страниц(ы) 

    1 Специфика научного стиля, сфера его применения 3
    2 Жанры и разновидности научного стиля 7
    3 Использование элементов различных языковых уровней в научной речи 12
    4 Особенности норм учебной и научной сфер деятельности 18
    Список использованной литературы 22
  • Реферат:

    Гипотеза. Логическая структура гипотезы.

    24 страниц(ы) 


    Введение 3
    1 Понятие гипотезы и ее структура 5
    2 Гипотеза как форма познания. Методологическое значение гипотезы 7
    3 Основные этапы разработки гипотезы 12
    3.1 Выдвижение гипотезы 12
    3.2 Развитие и проверка гипотезы 15
    3.3 Опровержение гипотезы 17
    3.4 Изменение степени вероятности гипотезы 19
    3.5 Доказательство гипотезы 20
    Заключение 23
    Список использованной литературы 24
  • Контрольная работа:

    Использование в криминалистике методов других наук

    22 страниц(ы) 

    Введение 3
    1 Понятие методологии криминалистики 4
    2 Использование общенаучных методов в криминалистике 6
    3 Использование частно- научных методов в криминалистике 13
    4 Специальные методы криминалистики и методики криминалистических исследований 18
    Заключение 20
    Список литературы 22
  • Реферат:

    Сознание и бессознательное.

    22 страниц(ы) 


    Введение 3
    1 Сознание в естественных науках и философии 4
    2 Бессознательное 12
    3 Сознание и бессознательное 16
    Заключение 20
    Список литературы 22
  • Реферат:

    Ермак - покоритель Сибири

    18 страниц(ы) 

    Введение 3
    Личность Ермака 5
    Экспедиция Ермака 7
    Присоединение Сибири 13
    Россия и Сибирь 16
    Заключение 17
    Список используемой литературы 18
  • Контрольная работа:

    13 заданий по естествознанию

    30 страниц(ы) 

    1 Как происходило становление человека как вида? Перечислите основные этапы антропогенеза 3
    2 Каково соотношение биологического и социального в истории становления человечества? Продолжается ли в настоящее время биологическая эволюция человека? 6
    3 Действительно ли труд создал человека? 7
    4 Назовите основные проблемы антропосоциогенеза 9
    5 Дайте характеристику взаимодействия сознательного и бессознательного в мотивации поведения человека 12
    6 Какие методы и средства передачи накопленного опыта существуют у общества? Какую роль они играют в социальной и культурной эволюции? 16
    7 Как осуществлялся переход от биосферы к ноосфере? 18
    8 Почему В.И. Вернадский сравнивает деятельность разума человека с геологической силой? 20
    9 Что такое биоэтика? Перечислите предпосылки ее формирования? Какова ее сущность и основные принципы? 22
    10 Назовите социально-этические проблемы генной инженерии человека 24
    11 Каковы основные положения теории развития этносов Л.Н. Гумилева? 25
    12 В чем выражается противоречивость взаимоотношений между природой и человеком? 26
    13 Что такое биоэтика, чем она занимается и каковы ее основные принципы? 28
    Список использованной литературы 30
  • Тест:

    Вопросы по социологии

    30 страниц(ы) 

    1-9 Какие функции выполняет социология? 3
    2-4 Каковы взгляды Аристотеля на государственное устройство? 4
    3-2 Что такое общество? 7
    4-2 Основные элементы духовной культуры. Их характеристика 13
    5-3 В чем суть процесса социализации личности? 16
    6-2 Какие виды социологических исследований вы знаете? Охарактеризуйте каждый вид 18
    Список использованной литературы 30