«Правовой статус государственных гражданских служащих» - Дипломная работа

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО

1.1. Понятие государственного гражданского служащего

1.2. Классификация государственных гражданских служащих

1.3. Законодательство о государственной гражданской службе

Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

2.1. Права государственных гражданских служащих

2.2. Обязанности государственных гражданских служащих

2.3. Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой

2.4. Государственные гарантии при прохождении государственной гражданской службы

2.5. Ответственность государственных гражданских служащих

ЗАКЛЮЧЕНИЕ….…49

ГЛОССАРИЙ…52

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…56

Введение

Актуальность дипломного исследования обусловлена тем, что в последнее время, во время относительной макроэкономической стабильности у власти появилось, наконец, время и средства, для того, чтобы обратить свой взор на проблему реформирования института государственной службы.

Данный институт долгое время находился в состоянии стагнации, вынужденного застоя, связанного с тем правовым вакуумом, который сложился в конце прошлого века в нашей стране, пережившей острые политические и, как следствие, социально-экономические потрясения.

В начале 90-х годов XX века сложилась такая ситуация, при которой старый административно-командный режим уже изжил себя, а новый, едва зародившийся, еще недостаточно окреп.

Государственная служба является неотъемлемой частью государства, ибо благодаря ее существованию достигается две цели: осуществляется государственное управление, а также обеспечивается конституционное право каждого гражданина принимать участие в этом управлении.

.

Заключение

Таким образом, на основании вышеизложенного можно сделать следующий вывод, что административно правовой статус государственного служащего нуждается в некоторой корректировке, связанной, в первую очередь, с повышением прозрачности его деятельности со стороны общества и с повышением ответственности чиновников за свои действия.

До сих пор не урегулированы законом такие разновидности государственной службы как правоохранительная (полицейская), и военная служба (в новом для нее законодательном обличии). Совокупность норм, регулирующих взаимоотношения чиновника и государство можно назвать особой отраслью права - служебным правом.

Служебное право является базовым для государственного служащего и определяет его административно - правовой статус. Относительно новый закон о государственной гражданской службе некоторые исследователи даже называют «трудовым кодексом чиновников» во многом благодаря тому, что некоторые его положения во многом дублируют соответствующие нормы Трудового кодекса Российской Федерации. Те взаимоотношения, которые не урегулированы служебным правом, регулируются нормами трудового законодательства.

.

Список литературы

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

I. Источники

1.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. – 21.01.2009. - № 7.

1.2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. 17.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996. - №25. – Ст. 2954.

1.3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Парламентская газета. – 05.01.2002. – № 2-5.

1.4. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 17.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 02.08.2004. – № 31. – Ст. 3215.

1.5. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ (ред. от 01.12.2007) // Российская газета. –31.05.2003. - № 104.

1.6. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 25.12.2009) // Собрание законодательства РФ. –17.12.2001. - № 51. – Ст. 4832.

1.7. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 24.07.2009) // Собрание законодательства РФ. – 24.12.2001 - № 52 (1 ч.). – Ст. 4920.

1.8. Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20.04.1995 г. № 45-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 17. – Ст. 1455.

1.9. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 25.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 17.12.2001. - № 51. – Ст. 4831.

1.10. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032-1 (ред. от 24.07.2009) // Собрание законодательства РФ. – 22.04.1996. - № 17. – Ст. 1915.

1.11. О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации: Указ Президента РФ от 16.02. 2005 г. № 159 // Российская газета. – 18.02.2005. – № 34.

1.12. О реестре государственных должностей федеральных государственных служащих: Указ Президента РФ от 11.01. 1995 г. № 33 (ред. от 26.11.2001, с изм. от 11.10.2004) // Российская газета. – 25.01.1995. - № 19.

1.13. О денежном содержании федеральных государственных служащих: Указ Президента РФ от 09.04.1997 г. № 310 (ред. от 20.03.2006) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 10. – Ст. 1164. (утратил силу)

1.14. О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации: Указ Президента РФ от 06.03.1998 г. № 265 (ред. от 27.12.2004) // Собрание законодательства РФ. – 09.03.1998. - № 10. – Ст. 1163. (утратил силу)

1.15. О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет: Указ Президента РФ от 03.09.1997 г. № 982 (ред. от 06.08.2005) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 36. - Ст. 4130. (утратил силу)

1.16. О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы: Указ Президента РФ от 16.08.1995 г. № 854 (ред. от 25.07.2006) // Собрание законодательства РФ. – 21.08.1995. - № 34. – Ст. 3442.

1.17. О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР: Указ Президента РФ от 01.04.1996 г. № 467 (ред. от 15.06.1999) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 15. – Ст. 1579.

1.18. О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 27 сентября 2000 г. № 1709 // Собрание законодательства РФ. - 02.10.2000. - № 40. - Ст. 3936.

1.19. О мерах по совершенствованию государственного управления: Указ Президента РФ от 16 июля 2004 г. № 910 (ред. от 21.09.2004) // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 29. – Ст. 3019.

1.20. О нормах расходов для федеральных государственных служащих на служебные командировки в пределах Российской Федерации: Указ Президента РФ от 24.11.1995 г. № 1177 // Собрание законодательства РФ. – 27.11.1995. - № 48. – Ст. 4659. (утратил силу)

1.21. О размерах выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран: Приказ Минфина РФ от 12.11.2001 г. № 92н (ред. от 02.08.2004) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 17.12.2001. - № 51.

1.22. О государственных должностях Российской Федерации: Указ Президента РФ от 11.01.1995 г. № 32 (ред. от 01.12.2008) // Российская газета. – 17.01.1995. - №11-12.

1.23. О борьбе с коррупцией в системе государственной службы: Указ Президента РФ от 04.04.1992 г. № 361 (с изм. от 16.11.1992) // Российская газета. – 07.04.1992. – № 80. (утратил силу)

1.24. О социальных гарантиях лицам, входившим в состав правительства Российской Федерации, в связи с изменением его структуры: Указ Президента РФ от 26.03.1997 г. № 267 // Собрание законодательства РФ. – 14.06.1999. - № 24. – Ст. 2955.

1.25. Об образовании комиссии по вопросам реформирования государственной службы Российской Федерации и межведомственной рабочей группы по подготовке проектов программы реформирования государственной службы Российской Федерации, Федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе: Распоряжение Президента РФ от 15 августа 2001 г. № 436-рп (ред. от 11.07.2003) «// Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 34. – Ст. 3502. (утратило силу)

1.26. Закон РФ О государственных пенсиях в Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1990. - №27. – Ст. 351. (утратил силу)

II. Литература

2.1. Административное право. Общая и Особенная часть: курс лекций. Бородин С.С., Громыко С.С. - СПб.: ГУАП, 2007. - 432 с.

2.2. Административное право Российской Федерации. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. - М.: Зерцало-М, 2003. - 608 с.

2.3. Административное право Российской Федерации. Солдатов А.П., Мельников В.А. - Ростов на/Д: Феникс, 2006. - 347 с.

2.4. Административное право: Учебник. Смоленский М.Б., Акопов Л.В. - 2-е изд., - М.: Издательский дом «Дашков и К», 2009. - 352 с.

2.5. Административное право: Учебник для вузов / Под ред. Звоненко Д.П, Малумов А.Ю, Малумов Г.Ю. - М.: Юстицинформ, 2007. - 416 с.

2.6. Административное право: Учебник для вузов / Под ред. Д.Н. Бахраха, Б.В. Россинского, Ю.Н. Старилова. – 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008. – С. 816.

2.7. Административное право: Учебник для вузов / Под ред. Попова Л.Л. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005. - 703 с.

2.8. Архипов В. Резервация для чиновничьей власти // ЭЖ-ЮРИСТ. – 2004. - № 20.

2.9. Барышев В.Н. Государственная служба России: прошлое и настоящее // Гражданин и право. – 2001. - № 1.

.