«Муниципальное право. Лекции» - Доклад

§ 1.2. Правовое регулирование муниципально-правовых отношений….6
§ 1.3. Виды муниципально-правовых отношений….10
Глава 2. Содержание муниципально-правовых отношений
§ 2.1. Субъекты муниципально-правовых отношений….15
§ 2.2. Права и обязанности субъектов
муниципально-правовых отношений…18
Заключение….22
Список использованной литературы…24

Задание № 3
Приведите примеры, свидетельствующие о:
а) комплексном характере муниципального права;
б) творческом характере норм муниципального права;
в) относительной «молодости» муниципального права по сравнению с другими отраслями российского права.

Задание № 4
На основе Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 2003 г., а также других нормативных правовых актов о местном самоуправлении приведите примеры:
1) материальных и процессуальных норм;

Задание № 5
Приведите примеры источников муниципального права, заполнив следующую таблицу

Задание № 6
Приведите пример муниципального правоотношения, определите его элементы (субъекты, объект, содержание). Назовите основные виды субъектов муниципальных правоотношений.

Задание № 7
Определите понятия науки муниципального права и муниципальной науки, рассмотрите их соотношение как части и целого. Назовите источники науки муниципального права.

Задание № 8
Назовите основные этапы развития науки муниципального права. Какие основные проблемы решаются наукой муниципального права в современный период?

Задание № 9
Определите, к какой отрасли права относятся следующие правоотношения:
а) гражданин Н., знакомясь со списками участников областного референдума, не обнаружил в них своей фамилии и написал заявление на имя председателя городской комиссии референдума о необходимости внести дополнение в список;
б) гражданин К. решил выдвинуть свою кандидатуру на пост мэра города и обратился в городскую избирательную комиссию с просьбой зарегистрировать инициативную группу по сбору подписей в свою поддержку;
в) в целях реализации областной целевой программы «Семья» губернатор области издал постановление, которым обязал всех глав районных администраций составить списки проживающих в их районах многодетных семей, насчитывающих пять и более детей;
г) глава районной администрации издал постановление о проведении аттестации муниципальных служащих в управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации и утвердил состав аттестационной комиссии;
д) постановлением городского муниципального совета был введен целевой сбор на содержание местной милиции.

3.Место и роль муниципальных правовых актов в системе источников российского права….14
Заключение….29
Библиографический список ….31

Заключение 14
Список литературы 15

1. в редком случае;
2. в международном частном праве;
3. для характеристики городского и сельского самоуправления;
4. довольно часто;
5. в крайнем случае.
Вопрос 2. Какое политико-правовое и экономическое своеобразие отражали термины «муниципалитет» и «муниципальное хозяйство»?
1. самоуправленческое;
2. исторически сложившейся городской общины;
3. сельской общины;
4. земства;
5. городского самоуправления.
Вопрос 3. Какие понятия используются в Конституции Российской Федерации вместо понятий «муниципалитет», «муниципальные органы», «муниципальное право»?
1. городской Совет;
2. городская управа;
3. органы управления;
4. местное самоуправление, органы местного самоуправления;
5. сельская управа.
Вопрос 4. Какую форму собственности закрепляет Конституция РФ, признавая право самостоятельного управления ею за органами местного самоуправления?
1. муниципальную;
2. городскую;
3. частную;
4. государственную;
5. совместную.
Вопрос 5. Назовите год принятия Федерального закона «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1. 1991;
2. 1992;
3. 1993;
4. 1994;
5. 1995.
Задание 2.
Вопрос 1. По каким критериям различаются отрасли права?
1. по объекту права;
2. по содержанию права;
3. по предмету регулирования;
4. по функциям права;
5. по субъекту права.
Вопрос 2. Какая сфера жизни общества регулируется нормами международного права?
1. губернская;
2. местное самоуправление;
3. городская;
4. сельская;
5. поселковая.
Вопрос 3. С чем связано местное самоуправление как целостная система общественных отношений?
1. с выборностью;
2. с подконтрольностью;
3. с решением конкретных задач;
4. с территориальной самоорганизацией населения;
5. с местным активом.
Вопрос 4. Назовите отличительные признаки отношений, составляющих предмет муниципально-правового регулирования.
1. локально-территориальный и комплексный характер;
2. традиционный характер;
3. коллегиальный;
4. социально-экономический;
5. императивный характер.
Вопрос 5. Кто выступает обязательным субъектом муниципально-правовых отношений?
1. органы управления;
2. городские управы;
3. сельские управы;
4. государственные органы;
5. население, орган, должностное лицо местного самоуправления.
Задание 3.
Вопрос 1. Назовите правовые приемы (способы), с помощью которых муниципальное право воздействует на общественные отношения.
1. решения;
2. постановления;
3. предписание, дозволение, запрет;
4. установление;
5. разъяснение.
Вопрос 2. Сколько основных методов правового регулирования общественных отношений различают в юриспруденции?
1. один;
2. два;
3. три;
4. четыре;
5. пять.
Вопрос 3. Назовите основные методы правового регулирования общественных отношений.
1. юридический;
2. управленческий;
3. императивный (властный) и диспозитивный;
4. договорный;
5. правовой.
Вопрос 4. Какие сферы права охватывает предмет муниципального права?
1. публичного и частного;
2. семейного;
3. уголовного;
4. международного;
5. конституционного.
Вопрос 5. Назовите статью Конституции РФ, которая содержит запрет на ограничение прав местного самоуправления.
1. 129;
2. 130;
3. 131;
4. 1322;
5. 133.
Задание 4.
Вопрос 1. Какой метод, помимо императивного и диспозитивного, используется в муниципальном праве?
1. защитный;
2. организационный;
3. метод гарантии;
4. экономический;
5. процессуальный.
Вопрос 2. Как называются правовые нормы, закрепляющие и регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления?
1. муниципально-правовые;
2. императивные;
3. диспозитивные;
4. гарантийные;
5. конституционные.
Вопрос 3. Назовите нормы, на которые делится муниципальное право, по характеру содержащихся в них предписаний?
1. устанавливающие;
2. управомочивающие, обязывающие, запрещающие;
3. постановляющие;
4. императивные;
5. территориальные.
Вопрос 4. На какие нормы делится муниципальное право по степени определенности (категоризации) содержащихся в них предписаний?
1. обязывающие;
2. запрещающие;
3. управомочивающие;
4. императивные и диспозитивные;
5. постановляющие.
Вопрос 5. Какими могут быть нормы муниципального права по территории действия?
1. районными;
2. городскими;
3. окружными;
4. губернскими;
5. федеральными и местными.
Задание 5.
Вопрос 1. Какими могут быть нормы муниципального права по характеру актов (по источнику)?
1. Конституционными;
2. устанавливаемые Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов РФ;
3. президентскими;
4. местными;
5. уставными.
Вопрос 2. Назовите источники муниципального права.
1. Конституции субъектов РФ;
2. разъяснения;
3. акты, содержащие муниципально-правовые нормы;
4. постановления;
5. Указы.
Вопрос 3. Сколько групп источников муниципального права выделяется с учетом различных уровней правового регулирования муниципальных правоотношений?
1. пять;
2. один;
3. два;
4. три;
5. четыре.
Вопрос 4. Назовите дату Указа Президента РФ «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации»?
1993;
1994;
19955;
1996;
1997.
Вопрос 5. На сколько видов можно условно разделить субъекты муниципально-правовых отношений?
1. один;
2. два;
3. три;
4. четыре;
5. пять.
Задание 6.
Вопрос 1. Чем являются выборные и иные органы местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования?
сторонами;
юридическими лицами;
муниципальными органами;
выборными органами;
организациями.
Вопрос 2. В какой форме граждане осуществляют свое право на самоуправление в муниципальных образованиях?
1. в прямой форме;
2. в опосредованной форме;
3. в демократической форме;
4. в форме прямого волеизъявления и через органы местного самоуправления;
5. непосредственно.
Вопрос 3. С чем связана реализация наиболее важных прав граждан - субъектов муниципально-правовых отношений?
1. с информацией;
2. с социальным статусом;
3. с возрастом;
4. с имущественным цензом;
5. с местом жительства.
Вопрос 4. С какого возраста граждане вправе избирать в выборные органы местного самоуправления?
1. с 20 лет;
2. с 19 лет;
3. с 16 лет;
4. с 17 лет;
5. с 18 лет.
Вопрос 5. Назовите минимальный возраст кандидата при выборах главы местного самоуправления, определенный федеральным законодательством.
21 год;
20 лет;
19 лет;
18 лет;
17 лет.
Задание 7.
Вопрос 1. С какого времени начинаются полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления?
1. с нового года;
2. со дня выдачи удостоверения;
3. со дня его избрания;
4. с 1 января;
5. с 1 октября.
Вопрос 2. С какого времени прекращаются полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления?
1. со дня подачи заявления;
2. с момента начала работы выборного органа нового состава;
3. после сдачи полномочий;
4. со дня решения схода граждан;
5. по решению органа местного самоуправления.
Вопрос 3. На какой основе строятся взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности?
1. на взаимной;
2. на паритетной;
3. на партнерской;
4. на договорной;
5. на солидарной.
Вопрос 4. На сколько групп можно подразделить муниципально-правовые отношения, с учетом их содержания?
1. одну;
2. две;
3. три;
4. четыре;
5. пять.
Вопрос 5. Назовите количество групп муниципально-правовых отношений в зависимости от их субъектов?
1. одна;
2. две;
3. три;
4. четыре;
5. пять.
Задание 8.
Вопрос 1. Перечислите муниципально-правовые отношения в зависимости от их субъектов?
1. непосредственное волеизъявление граждан;
2. муниципальное образование, население, организация или должностное лицо местного самоуправления;
3. ассоциации;
4. муниципальные союзы;
5. реализация отдельных государственных полномочий.
Вопрос 2. Какие нормы муниципального права являются первым элементом ее системы?
1. принципы и функции самоуправления;
2. форма организации местной власти;
3. нормы, содержащие определения основных понятий и терминов законодательства о местном самоуправлении;
4. формы непосредственного волеизъявления;
5. институты представительной демократии.
Вопрос 3. Какие нормы муниципального права являются второй группой элементов ее системы?
1. закрепляют принцип организации самоуправления;
2. основы взаимоотношений выборных органов;
3. условие муниципальной службы;
4. статус муниципальных служащих;
5. закрепляющие территориальные, организационные, финансово-экономические основы.
Вопрос 4. Назовите нормы, выступающие третьим элементом муниципального права?
1. полномочия мест;
2. принципы определения компетенции;
3. закрепляющие предметы ведения и полномочия местного самоуправления;
4. гарантии самоуправления;
5. отношения в процессе реализации полномочий.
Вопрос 5. Назовите четвертый элемент норм системы муниципального права?
1. нормы, устанавливающие гарантии местного самоуправления;
2. определение основных понятий;
3. основы взаимоотношений выборных органов;
4. статус служащих;
5. полномочия мест.
Задание 9.
Вопрос 1. К каким основным отраслям права относится муниципальное право как правовое образование?
1. конституционному праву;
2. гражданскому праву;
3. не относятся к числу основных отраслей права;
4. трудовому праву;
5. жилищному праву.
Вопрос 2. В какую правовую структуру права входит муниципальное право?
1. в первичную структуру;
2. во вторичную, комплексную отрасль права;
3. в конституционную;
4. в гражданскую;
5. в трудовую.
Вопрос 3. Какая отрасль права определяет основные начала, принципы организации, гарантии и формы осуществления, место самоуправления в системе народовластия?
1. гражданское право;
2. хозяйственное право;
3. трудовое право;
4. конституционное (государственное) право;
5. жилищное право.
Вопрос 4. Нормы какого права устанавливают основы муниципального права?
1. конституционного (государственного) права;
2. гражданского права;
3. административного права;
4. трудового права;
5. жилищного права.
Вопрос 5. Чем обусловлена взаимосвязь муниципального права с административным правом?
1. близостью решаемых задач;
2. законодательной базой;
3. функциональной зависимостью;
4. общей юридической основой;
5. обладанием административной правосубъектностью органов местного самоуправления.
Задание 10.
Вопрос 1. Что является задачей муниципального права как научной дисциплины?
1. исследование проблем права;
2. совершенствование структуры права;
3. раскрытие сущности местного самоуправления как формы организации власти народа;
4. подготовка научно-юридических рекомендаций;
5. поиски практической реализации права.
Вопрос 2. Сколько составных частей (разделов) имеет муниципальное право как система научной дисциплины?
1. две;
2. три;
3. четыре;
4. пять;
5. шесть.
Вопрос 3. В каком разделе муниципального права как научной дисциплины рассматриваются: понятие муниципального права, предмет, источники, вопросы истории?
местное самоуправление;
введение в муниципальное право;
основы самоуправления;
предметы ведения;
гарантии местного самоуправления.
Вопрос 4. Назовите раздел (часть) муниципального права как научной дисциплины, где рассматриваются правовые, территориальные, организационные и финансово-экономические вопросы местного самоуправления?
1. введение в муниципальное право;
2. местное самоуправление в системе народовластия;
3. предметы ведения;
4. основы местного самоуправления;
5. полномочия местного самоуправления.
Вопрос 5. Назовите раздел (часть) муниципального права как научной дисциплины, где рассматриваются понятие, система, принципы и признаки, соотношение в системе местного самоуправления прямой и представительной демократии.
1. введение в муниципальном праве;
2. гарантии личного самоуправления;
3. предметы ведения и полномочия;
4. ответственность органов и должностных лиц;
5. местное самоуправление в системе народовластия.
Задание 11.
Вопрос 1. Назовите раздел (часть) муниципального права как научной дисциплины, где рассматриваются: понятие и правовое регулирование предметов ведения, компетенция органов местного самоуправления.
1. основы местного самоуправления;
2. введение в муниципальное право;
3. предметы ведения и полномочия местного самоуправления;
4. гарантии местного самоуправления;
5. местное самоуправление в системе народовластия.
Вопрос 2. В каком разделе (части) муниципального права как научной дисциплины изучаются: понятие и система гарантий местного самоуправления, судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления?
1. введение;
2. гарантии местного самоуправления;
3. основная часть;
4. общая часть;
5. заключительная часть.
Вопрос 3. Назовите дату принятия Европейской Хартии в местном самоуправлении.
1985;
1986;
1987;
1988;
1989.
Вопрос 4. В рамках какого права изучались вопросы местного самоуправления в дореволюционной России?
1. жилищного;
2. трудового;
3. гражданского;
4. государственного и административного;
5. земельного.
Вопрос 5. Теоретические знания каких отраслевых юридических наук интегрирует научная дисциплина муниципального права в силу комплексного характера предмета своего изучения?
1. семейного права;
2. жилищного права;
3. трудового права;
4. жилищного права;
5. Конституционного, административного, финансового, гражданского, земельного, экологического права.
Задание 12.
Вопрос 1. В какое время были заложены основы правовых муниципальных систем большинства Европейских стран?
1. в XVIII в.;
2. в XVI в.;
3. в XIX в.;
4. в XX в.;
5. в XVIII в.
Вопрос 2. Назовите дату обоснования французом Турэ идеи организации общинного управления.
1800;
1790;
1791;
1792;
1793.
Вопрос 3. Сколько основных проблем получивших впоследствии развитие в различных теориях местного самоуправления сформулировал Турэ?
1. одну;
2. две;
3. три;
4. четыре;
5. пять.
Вопрос 4. Назовите автора сочинения «Демократия в Америке», опубликованного в 1835 г., где изложены основы учения о местном самоуправлении.
1. Токиль;
2. Турэ;
3. Штейн;
4. Гнейст;
5. Лешков.
Вопрос 5. Назовите страну, ученые которой, обосновывая природу и сущность местного, общинного самоуправления, выдвинули теорию свободной общины (теорию естественных прав общины).
1. Россия;
2. Англия;
3. Италия;
4. Германия;
5. Франция.
Задание 13.
Вопрос 1. Назовите дату разработанной франкфуртским национальным собранием Конституции, содержавшей статьи об особых основных правах общин.
1. 1847;
2. 1848;
3. 1849;
4. 1850;
5. 1851.
Вопрос 2. Какая теория приходит на смену теории свободной общины?
1. народническое;
2. общественная теория самоуправления;
3. социал-демократическая;
4. самоуправленческая;
5. политическая.
Вопрос 3. Назовите теорию, основные положения которой были разработаны немецкими учеными XIX века Л. Штейном и Р. Гнейстом.
1. общественное самоуправление;
2. теория естественных наук;
3. теория свободной общины;
4. государственная теория самоуправления;
5. общинный социализм.
Вопрос 4. Назовите российских авторов, обосновавших общественную теорию самоуправления.
1. В. Лешков, А. Васильчиков;
2. Г. Плеханов;
3. В. Ленин;
4. П. Ткачев;
5. А. Градовский.
Вопрос 5. Назовите ученого России, определявшего местное самоуправление, как систему децентрализованного государственного управления.
В. Безобразов;
В. Лешков;
А. Васильчиков;
А. Градовский;
Н. Лазаревский.
Задание 14.
Вопрос 1. Какой тип местного самоуправления сложился в Великобритании?
1. общинный;
2. муниципальный;
3. англосаксонский;
4. автономный;
5. государственный.
Вопрос 2. В какое время сложились основные принципы организации самоуправления во Франции?
1. в XVIII в.;
2. в XVII в.;
3. в XVI в.;
4. в конце XVIII – начале XIX в.;
5. в XX в.
Вопрос 3. Какие структуры являются основой местного самоуправления во Франции?
1. коммуны;
2. общины;
3. города;
4. департаменты;
5. муниципальные органы.
Вопрос 4. Назовите дату появления прусского Устава городов, который стал правовой основой формирования местного самоуправления в Германии.
1. 1807;
2. 1808;
3. 1809;
4. 1810;
5. 1811.
Вопрос 5. Назовите год Земской реформы в России, давшей толчок развитию местного самоуправления.
1860;
1861;
1862;
1863;
1864.
Задание 15.
Вопрос 1. Назовите дату городской реформы Александра II, преследовавшей цель осуществить децентрализацию управления и развить начала местного самоуправления в России.
1. 1799;
2. 1870;
3. 1871;
4. 1872;
5. 1873.
Вопрос 2. Сколько систем управления существовало в Росси после Земской и городской реформ Александра II?
1. одна;
2. две;
3. три;
4. четыре;
5. пять.
Вопрос 3. Назовите системы управления в России в последней трети XIX века.
1. губернское;
2. уездное;
3. государственное управление, земское, городское самоуправление;
4. городское;
5. волостное.
Вопрос 4. Назовите период работы специального наркомата по делам самоуправления.
1. декабрь 1917 – март 1918;
2. май 1917 – октябрь 1917;
3. апрель 1916 – февраль 1917;
4. июнь 1917 – июль 1918;
5. октябрь 1917 – май 1918.
Вопрос 5. Назовите дату принятия Закона СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР».
1986;
1987;
1988;
1989;
1990.
Задание 16.
Вопрос 1. Назовите дату принятия Закона «О местном самоуправлении в РСФСР».
1. 1990;
2. 1991;
3. 1992;
4. 1993;
5. 1994.
Вопрос 2. Как именуется общий принцип институциональной организации власти и управления?
1. институциональность;
2. легитимность;
3. праксиология;
4. субсидиарность;
5. онтология.
Вопрос 3. В каком году Российская Федерация стала членом Совета Европы?
1. 1994;
2. 1995;
3. 1996;
4. 1997;
5. 1998.
Вопрос 4. Какой уровень политического участия в решении вопросов, представляет местное самоуправление?
1. первичный;
2. вторичный;
3. опосредованный;
4. территориальный;
5. близко расположенный к гражданину.
Вопрос 5. Назовите уровень политического участия в решении вопросов на основе принципа субсидиарности.
1. решение принимаются как можно ближе к гражданину;
2. низовой;
3. первичный;
4. территориальный;
5. государственный.
Задание 17.
Вопрос 1. Что представляет собой местное самоуправление согласно Европейской Хартии о местном самоуправлении?
1. звено управления;
2. принцип государственности;
3. одну из основ любого демократического строя;
4. институт народоправства;
5. фундамент демократии.
Вопрос 2. Назовите статью Конституции РФ, определяющую, что органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти.
11;
12;
13;
14;
15.
Вопрос 3. Как согласно статье 3 Конституции РФ народ осуществляет свою власть?
1. традиционно;
2. самостоятельно;
3. опосредованно;
4. непосредственно, через органы госвласти, через органы местного самоуправления;
5. коллективно.
Вопрос 4. Назовите особый субъект местного самоуправления.
1. население, граждане;
2. служащие;
3. студенты;
4. инженеры;
5. промышленные рабочие.
Вопрос 5. Назовите особый объект управления, местного самоуправления.
1. промышленность;
2. социальная сфера;
3. образование;
4. здравоохранение;
5. вопросы местного значения.
Задание 18.
Вопрос 1. Назовите важнейший признак местного самоуправления, отражающий его специфику как форму осуществления власти.
1. массовость;
2. собственная ответственность муниципальных образований;
3. демократизм;
4. выборность;
5. общественный контроль.
Вопрос 2. Назовите статью Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», не допускающую осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами.
11;
12;
13;
14;
15.
Вопрос 3. Как определяет Закон отношение должностных лиц местного самоуправления к категории государственных служащих?
1. положительно;
2. удовлетворительно;
3. императивно;
4. условно;
5. отрицательно.
Вопрос 4. Назовите статью Конституции РФ, гарантирующую экономическую и финансовую самостоятельность местного самоуправления.
6;
7;
8;
9;
10.
Вопрос 5. Чем обусловлены особенности организации местного самоуправления в Российской Федерации?
1. специальными типами поселений;
2. многообразием форм организации населения;
3. вариантами организационных моделей;
4. менталитетом населения;
5. разнообразием основных типов поселений.
Задание 19.
Вопрос 1. Назовите территориально-производственные и хозяйственные комплексы муниципальных образований?
1. губернии;
2. области;
3. города, поселки, станции, районы (уезды), сельские округа;
4. края;
5. республики.
Вопрос 2. Посредством чего осуществляется функция комплексного социально-экономического развития муниципального образования?
1. директив;
2. указаний;
3. распоряжений;
4. планирования;
5. постановлений.
Вопрос 3. Назовите статью Конституции РФ, устанавливающую, что органы местного самоуправления осуществляют охрану общественного порядка.
131;
132;
133;
134;
135.
Вопрос 4. Назовите дату принятия Закона Российской Федерации «О милиции».
1. 1987;
2. 1988;
3. 1989;
4. 1990;
5. 1991.
Вопрос 5. Назовите организационные формы, с помощью которых осуществляется функция защиты интересов и прав местного самоуправления.
1. собрания;
2. ассоциации и союзы муниципальных образований;
3. сходы граждан;
4. референдумы;
5. выборы.
Задание 20
Вопрос 1. В чем проявляется единство системы местного самоуправления?
1. в партнерстве;
2. во взаимодействии;
3. в разграничении предметов ведения и полномочий;
4. в иерархии;
5. в подчиненности.
Вопрос 2. Назовите статью Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», запрещающую подчиненность одного муниципального образования другому.
3;
4;
5;
6;
7.
Вопрос 3. В каком виде реализуется форма непосредственной демократии в системе местного самоуправления?
1. активности;
2. посредством прямого волеизъявления народа;
3. гласности;
4. централизма;
5. коллективизма.
Вопрос 4. Кто ведет основную работу по осуществлению местного самоуправления на территории соответствующих муниципальных образований?
1. выборные и другие органы местного самоуправления;
2. муниципалитеты;
3. мэрии;
4. Управы;
5. Горсоветы.
Вопрос 5. Назовите форму реализации гражданских инициатив населения, интересов различных общественных групп.
1. референдумы;
2. выборы;
3. территориальное общественное самоуправление;
4. комиссии;
5. собрания.
Задание 21.
Вопрос 1. Назовите форму, являющуюся высшим непосредственным выражением воли граждан по вопросам местного самоуправления.
1. сход;
2. собрание;
3. местный референдум;
4. плебисцит;
5. решение.
Вопрос 2. Когда впервые в отечественном законодательстве было использовано понятие «местный референдум»?
1. в 1990 г.;
2. в 1991 г.;
3. в 1992 г.;
4. в 1993 г.;
5. в 1994 г.
Вопрос 3. Назовите статью Закона «О местном самоуправлении в Российской Федерации (1991 г.)». посвященную понятию «местный референдум»?
1;
2;
3;
4;
5.
Вопрос 4. Какая статья Конституции РФ закрепляет референдум в качестве одной из форм осуществления местного самоуправления?
1. 127;
2. 128;
3. 129;
4. 130;
5. 131.
Вопрос 5. В каком возрасте имеют право участвовать граждане Российской Федерации в местном референдуме?
19 лет;
20 лет;
16 лет;
17 лет;
18 лет.
Задание 22.
Вопрос 1. Назовите важнейшее требование Закона, связанное с подготовкой и проведением референдума?
1. согласие граждан;
2. решение главы управы;
3. гласность;
4. требование граждан;
5. решение органа самоуправления.
Вопрос 2. В каком случае орган местного самоуправления или его глава обязаны назначить местный референдум?
1. по требованию 10% граждан;
2. по требованию не менее 5% граждан;
3. по требованию граждан;
4. по требованию 51% граждан;
5. по инициативе граждан.
Вопрос 3. Кому принадлежит право инициативы в сборе подписей под требованием о проведении местного референдума?
1. не менее 5% граждан;
2. главе самоуправления;
3. органу самоуправления;
4. каждому гражданину или группе граждан территории;
5. гражданам, проживающим на соответствующей территории.
Вопрос 4. За сколько дней до проведения местного референдума территория делится на участки?
1. за 10 дней;
2. за 20 дней;
3. за 30 дней;
4. за 40 дней;
5. не менее чем за 45 дней.
Вопрос 5. Из какого расчета территория, на которой проводится местный референдум, делится на участки?
1. от 1000 до 2000 избирателей;
2. от 50 до 300 избирателей;
3. от 100 до 3000 избирателей на одном участке;
4. от 150 до 2500 избирателей на одном участке;
5. от 200 до 3000 избирателей.
Задание 23.
Вопрос 1. В каком случае решение по вынесенному на местный референдум вопросу считается принятым?
1. при голосовании не менее 51% граждан;
2. при голосовании 61% граждан;
3. если за него проголосовало не менее 50% граждан, участвующих в референдуме;
4. при большинстве голосов;
5. при голосовании 60% граждан.
Вопрос 2. При каком условии решение по вынесенному на местный референдум вопросу считается принятым?
1. при голосовании 30% граждан;
2. при голосовании не менее 25% граждан, имеющих право участвовать в референдуме;
3. при голосовании 35% граждан;
4. при голосовании 40% граждан;
5. при голосовании 50% граждан.
Вопрос 3. Как определяется число граждан, принявших участие в местном референдуме?
1. по списку;
2. по числу бюллетеней;
3. по количеству голосов;
4. общим числом граждан, получивших бюллетени;
5. по итоговому подсчету.
Вопрос 4. В какие сроки принятое на местном референдуме решение вступает в силу?
1. в день опубликования, если не предусмотрен иной срок;
2. в течение 10 дней;
3. в течение 15 дней;
4. в течение 20 дней;
5. в течение месяца.
Вопрос 5. Какой характер имеют решения, принятые на местном референдуме для органов местного самоуправления и должностных лиц местной администрации?
1. необязательный;
2. рекомендательный;
3. императивный;
4. обязательный;
5. юридический.
Задание 24.
Вопрос 1. Назовите наиболее массовую форму прямого народного волеизъявления.
1. сход граждан;
2. выборы;
3. референдум;
4. собрание;
5. плебисцит.
Вопрос 2. Назовите дату принятия Закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации».
1992;
1993;
1994;
1995;
1996.
Вопрос 3. При каком условии включаются в списки избирателей граждане Российской Федерации?
1. при постоянном проживании;
2. при обладании избирательным правом;
3. по желанию избирателя;
4. обладающие на день голосования активным избирательным правом;
5. по инициативе избирательной комиссии.
Вопрос 4. Кто обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав граждан?
1. избирательная комиссия;
2. суд;
3. администрация;
4. глава управы;
5. прокуратура.
Вопрос 5. Как осуществляется деятельность избирательных комиссий?
1. конфиденциально;
2. по инструкции;
3. под руководством вышестоящих органов;
4. по законам субъектов РФ;
5. гласно и открыто.
Задание 25.
Вопрос 1. Сколько дней должен составлять период выдвижения кандидата при выборах в органы местного самоуправления?
1. 10;
2. 20;
3. 30;
4. 40;
5. 50.
Вопрос 2. От кого должна исходить инициатива сбора подписей под заявлением кандидата о его выдвижении?
1. от граждан;
2. от любого избирателя (избирателей);
3. от избирательной комиссии;
4. от инициативной группы;
5. от самого кандидата.
Вопрос 3. Кто контролирует соблюдение установленного порядка предвыборной агитации?
1. наблюдательный совет;
2. граждане;
3. административные органы;
4. избирательная комиссия;
5. органы самоуправления.
Вопрос 4. Как называется возможность досрочного прекращения действия депутатского мандата по воле избирателей?
1. отзыв депутата;
2. импичмент;
3. обструкция;
4. возбуждение вопроса об отзыве депутата;
5. прекращение полномочий.
Вопрос 5. С какой целью могут созываться собрания (сходы) граждан в муниципальном образовании?
1. для решения финансовых проблем;
2. для решения производственных вопросов;
3. для избрания актива;
4. для принятия Устава общественного самоуправления;
5. для решения вопросов местного значения.
Задание 26.
Вопрос 1. Сколько периодов в развитии правовой основы местного самоуправления в Российской Федерации можно выделить?
1. один;
2. два;
3. три;
4. четыре;
5. пять.
Вопрос 2. Назовите хронологические рамки первого периода развития правовой основы местного самоуправления в России.
1991 – 1993 г.;
1990 – 1992 по октябрь-декабрь 1993 г.;
январь 1992 – декабрь 1993;
1991 – 1995 гг.;
1992 – январь 1993 г.
Вопрос 3. Назовите начало третьего периода развития правовой основы местного самоуправления Российской Федерации.
1. 1993 г.;
2. январь 1992 г.;
3. октябрь 1994 г.;
4. 1 сентября 1995 г.;
5. декабрь 1993 г.
Вопрос 4. К какому времени относится формирование правовой основы местного самоуправления в Российской Федерации?
1990 – 1991 г.;
1991 – 1992 г. ;
1992 – 1993 г.;
1993 – 1994 г.;
1994 – 1995 г.
Вопрос 5. Назовите год принятия Закона «О выборах главы администрации»?
1. 1987;
2. 1988;
3. 1989;
4. 1990;
5. 1991.
Задание 27
Вопрос 1. Когда начался процесс реформирования системы местного самоуправления, сложившейся на основе Закона «О местном самоуправлении РСФСР»?
1. весной 1991;
2. 19922;
3. осенью 1993;
4. 1994;
5. 1995.
Вопрос 2. Назовите год принятия Указа Президента РФ «О гарантиях местного самоуправления»?
1. 1990;
2. 1991;
3. 1992;
4. 1993;
5. 1994.
Вопрос 3. Какие органы осуществляют правовое регулирование местного самоуправления?
1. судебные;
2. органы государственной власти субъектов РФ;
3. вышестоящие;
4. федеральные;
5. правительственные.
Вопрос 4. Назовите необходимый элемент правовой основы местного самоуправления.
федеральные законы;
Конституция РФ;
административное право;
законодательство субъектов РФ;
уставы муниципальных образований.
Вопрос 5. В каких случаях вступает в силу Устав муниципального образования?
1. с момента принятия;
2. после утверждения сходом;
3. после его официального опубликования (обнародования);
4. после регистрации;
5. после утверждения администрацией.
. и т. д.
Задание 31.
Вопрос 1. Чем являются правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления в юридическом аспекте?
1. юридическими документами;
2. документами самоуправления;
3. средством власти народа;
4. подзаконными актами;
5. формой реализации воли граждан.
Вопрос 2. При помощи каких способов регулируются муниципальные отношения, устанавливаются на местном уровне нормы муниципального права?
1. конкретных правоотношений;
2. правовых актов;
3. нормативных актов;
4. административных мер;
5. коллегиальных решений.
Вопрос 3. Чем определяются наименования и виды правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления?
1. Конституцией РФ;
2. Уставом муниципального образования;
3. Законами о самоуправлении;
4. главой администрации;
5. сходом граждан.
Вопрос 4. Как именуются обычно правовые акты представительных органов?
1. постановлениями;
2. установками;
3. указаниями;
4. решениями;
5. резолюциями.
Вопрос 5. Назовите дату принятия Закона «Об основах государственной службы Российской Федерации»
1. 1993;
2. 1994;
3. 1995;
4. 1996;
5. 1997.
Задание 32
Вопрос 1. Кем являлись служащие местных органов государственной власти – местных Советов и исполнительных комитетов?
1. работниками исполкомов;
2. служащими;
3. сотрудниками местных Советов;
4. государственными служащими;
5. сотрудниками исполкомов.
Вопрос 2. Как именуются лица, осуществляющие службу на должностях местного самоуправления?
1. служащие;
2. муниципальные служащие;
3. сотрудники местных органов самоуправления;
4. государственные служащие;
5. муниципальные работники.
Вопрос 3. Назовите статью Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дающую определение муниципальной службы?
1;
2;
3;
4;
5.
Вопрос 4. Сколько вариантов организации местного самоуправления на территории района (уезда) предусматривает Закон «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» (1995г.)?
1. один;
2. два;
3. три;
4. четыре;
5. пять.
Вопрос 5. Чем обусловлены особенности организации местного самоуправления в сельских поселениях?
1. территориальным фактором;
2. профилем экономики;
3. демографическим составом;
4. социальной структурой;
5. финансово-экономической базой, численностью населения, уровнем социально-экономического развития.
Задание 33.
Вопрос 1. Какие органы самоуправления формируют малые и средние города, не имеющие районного деления?
1. городские управы;
2. поселковые управы;
3. лишь городские и территориальные органы самоуправления;
4. местные администрации;
5. мэрии.
Вопрос 2. Назовите дату принятия Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».
1. 1989;
2. 1990;
3. 1991;
4. 1992;
5. 1993.
Вопрос 3. Чем определяется порядок образования, организации и компетенции органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования?
1. законодательством о местном самоуправлении;
2. Конституцией РФ;
3. административным правом;
4. муниципальным правом;
5. Указами Президента РФ.
Вопрос 4. В чьей компетенции находятся вопросы создания и упразднения закрытого административно-территориального образования?
1. Правительства;
2. федеральных органов государственной власти;
3. Совета федерации;
4. Государственной Думы;
5. Президента РФ
Вопрос 5. Кто решает, согласно Закону, вопросы изменения границ закрытого административно-территориального образования?
1. вышестоящий орган;
2. правительство;
3. Совет федерации;
4. Государственная дума;
5. федеральные органы государственной власти по согласованию с органами власти субъектов Российской Федерации.