«Жилищные права граждан в Российской Федерации: механизм реализации и защиты» - Реферат

Содержание

ВВЕДЕНИЕ….3

1. ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ

ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН….5

1.1 Жилищные права граждан РФ….5

1.2 Проблемы реализации жилищных прав граждан….9

2. ЗАЩИТА ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН….12

2.1 Правовой механизм защиты жилищных прав….12

2.2 Судебная защита жилищных прав….14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ….20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ….22

Введение

Актуальность исследования проблем прав граждан на жилище, механизма их реализации и защиты обусловлена следующими обстоятельствами. Российская Федерация стоит пред необходимостью ускорения социально-экономического развития, в том числе и в жилищной сфере.

В настоящее время в конституционном праве России существует проблема формирования научно-обоснованной позиции в отношении конституционного права на жилище с учетом современных политических, социально-экономических и правовых условий.

При рассмотрении стратегии развития России до 2020 г. на расширенном заседании Государственного совета в феврале 2008 г. отмечалось, что «переход на инновационный путь развития связан, прежде всего, с масштабными инвестициями в человеческий капитал. Развитие человека – это и основная цель, и необходимое условие прогресса современного общества» .

Право на жилище как одна из характеристик достойного уровня жизни для каждого человека можно с уверенностью определить как слабо организованное, не обеспеченное и поэтому практически не реализующееся для большинства населения России. Огромное количество льготных категорий людей, имеющих субъективные права на получение жилой площади в домах государственного и муниципального жилищных фондов, не может удовлетворить свои жилищные потребности.

Цель исследования – рассмотреть жилищные права граждан в Российской Федерации: механизм реализации и защиты.

Достижение поставленной цели осуществляется решением следующих задач:

- рассмотреть жилищные права граждан РФ;

- изучить проблемы реализации жилищных прав граждан;

- рассмотреть правовой механизм защиты жилищных прав

- рассмотреть судебную защиту жилищных прав.

Объектом исследования являются правоотношения, связанные с закреплением одного из основных субъективных прав каждого человека - права на жилище и его реализацией в Российской Федерации на современном этапе.

Предметом исследования выступает комплекс прав на жилище, его сущность, понятие и содержание, структура и содержание механизма реализации данного права.

Теоретической основой исследования явились труды отечественных ученых по рассматриваемой проблематике и действующие нормативно-правовые акты.

Выдержка из текста работы

Незавершенность на настоящий момент механизмов реализации права на жилище обусловлена несовершенством законодательства и правоприменительной практики.

Основными проблемами являются: создание системы доступного для граждан кредитования; увеличение объемов строительства и привлечение новых технологий создания строительных материалов, которые позволят снизить стоимость жилья; увеличение объемов строительства или приобретения социального жилья; отставание процесса нормативно-правового регулирования правоотношений в жилищной сфере на уровне субъектов и муниципальных образований; рост цен на жилье, опережающий рост заработной платы; применение устаревших законов, касающихся предоставления «социального» жилья отдельным категориям граждан; увеличение случаев нарушения жилищных прав граждан и недостаточное освещение способов его защиты в средствах массовой информации .

В рамках действующего ЖК РФ необходимо закрепить порядок регулирования безвозмездного пользования жилым помещением, что дополнило бы полноту регулирования жилищных отношений.

Заключение

Право граждан на жилище является одним из основополагающих прав, закрепленных международно-правовыми актами и Конституцией Российской Федерации. Право на жилище по своему содержанию входит в состав социальных прав, направленных на обеспечение и защиту потребностей и интересов человека.

Конституционное право на жилище должно рассматриваться как конституционно-правовой институт, регулирующий закрепление и реализацию указанного права.

Правоотношения, возникающие между гражданином и государством, порождают вполне определенные обязанности государства в лице государственных органов перед гражданами (обеспечить условия для беспрепятственного осуществления права на жилище, гарантированного Конституцией Российской Федерации; поощрять жилищное строительство; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, предоставить его бесплатно или за доступную плату в соответствии с установленными в законе нормами).

Право на жилище – категория емкая и разноаспектная. Субъективное конституционное право на жилище в Конституции РФ признается за каждым и по своему содержанию включает в себя правомочие (право) на приобретение достаточного жилища и правомочие (право) на стабильное обладание жилищем, что, по сути, нужно рассматривать как конституционно установленный запрет на произвольное лишение человека жилища. Данное право обладает более насыщенным содержанием и не сводится только лишь к совокупности гражданских отраслевых правомочий на владение, пользование и распоряжение имеющимся жилищем. Элементами права граждан на жилище являются его неприкосновенность и возможность граждан по своему усмотрению выбирать место жительства.

Сложившиеся социально-экономические условия свидетельствуют о том, что одним из важнейших правовых средств обеспечения жильем нуждающихся граждан остается предоставление жилья из государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на основании договора социального найма. Институт государственного обеспечения жильем имеет свои определенные негативные стороны. В то же время с учетом нынешних объективно сложившихся обстоятельств выглядит сомнительной эффективность жилищной системы, построенной исключительно на рыночных принципах регулирования.

Сохранение сочетания рыночных механизмов обеспечения жильем с административным распределением жилья из фонда социального использования в настоящее время необходимо.

Список литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.93 (в действующей редакции).

2. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004г. №188-ФЗ (принят ГД РФ 22.12.2004 г., одобрен СФ РФ 24.12.2004г.)/ Российская газета, 12.01.2005г. №1.

3. Федеральный закон РФ «О введении в действие ЖК РФ» от29.12.2004г. № 189-ФЗ/ Российская газета, 12.01.2005г. №1.

4. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» /СПС Консультант Плюс.

Литература

1. Богданов Е.В. Природа и сущность права граждан на жилище // Журнал российского права. 2008. № 4. С. 25.

2. Грудцына Л.Ю. Жилищное право России. Учебное пособие. - М.: Эксмо, 2010. С. 15.

3. Долгошеев М.А. Обеспечение права на жилище и реализация жилищной политики в РФ: конституционно-правовые проблемы и пути их решения: Автореферат дисс… к. ю. н. – М., 2010. – 27 с.

4. Конституционное Право России. Учебник. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Юристъ, М., 2010.

5. Левицкий Л. К бездомным аисты не залетают // Российская Федерация сегодня. 2006. № 16. С. 27.

6. Лыкова Э.Б. Жилищное право России: Учебное пособие. – Воронеж, 2009. С. 42.

7. Путин В.В. Выступление на расширенном заседании Государственного совета Российской Федерации «О стратегии развития России до 2020 года». Москва, февраль 2008 года. – М.: ФГУП Изд-во УДП РФ. 2008. С. 3.

8. Сухов О. Способы защиты жилищных прав граждан, в том числе при выселении из жилых помещений [Электронный ресурс] // URL: h**t://w*w.portal-law.r*/inceklopedia/dsfdsf_kjfnjdsfsfsf/.

9. Филиппова Е.С. Жилищное право: Учебник для вузов. – М.: Юстицинформ, 2007. С. 24.

10. Титов А.А. Жилищное право Российской Федерации: учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2007. С. 45