СтудСфера.Ру - помогаем студентам в учёбе

У нас можно недорого заказать курсовую, контрольную, реферат или диплом

Проблемы бюджетного процесса - Курсовая работа №12822

«Проблемы бюджетного процесса» - Курсовая работа

  • 43 страниц(ы)

Содержание

Введение

Заключение

Список литературы

фото автора

Автор: sps03

Содержание

ВВЕДЕНИЕ….3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РОССИИ….5

1.1 Понятие бюджета, участники и особенности бюджетного

процесса….5

1.2 Роль нормативно-правового регулирования и прогнозирования

в бюджетном процессе…20

2. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РФ….28

2.1 Проблемы, возникающие на стадии составления проекта

бюджета…28

2.2 Проблемы, возникающие на стадии исполнения бюджета….32

2.3 Проблемы реформирования бюджетного процесса в России….35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ….40

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ….42

Приложение…44


Введение

Бюджетная система Российской Федерации, являясь составной частью финансовой системы страны, затронута процессами реформирования и обновления, которые охватили практически все сферы финансовой жизни: налогообложение, страхование, кредитование и др. Изменения в бюджетной системе не так очевидны, как, например, смена одних налогов другими или переход от валютной монополии к свободному совершению валютных сделок. Однако эти изменения носят базовый характер: конституционный принцип федерализма получил развитие в бюджетном праве в форме принципа бюджетного федерализма, в основу действующего бюджетного законодательства был положен принцип самостоятельности бюджетов.

Практическим следствием явилось развитие межбюджетных отношений; построение правового государства потребовало закрепления юридических гарантий реальных прав законодательной (представительной) власти в области бюджета. Органы представительной власти стали активными участниками стадии рассмотрения бюджета и контроля за его исполнением; произошел отказ от банковского исполнения бюджета, переход к казначейской системе, консолидации бюджетных средств на едином казначейском счете. Как следствие, участниками бюджетного процесса стали новые субъекты – органы федерального казначейства и казначейств субъектов федерации.

Актуальность изучения проблем бюджетного процесса обусловлена недостаточным уровнем разработанности данной тематики в литературе.

Развитие бюджетной системы и бюджетного законодательства России и субъектов федерации сопровождалось появлением монографий и разделов в учебной литературе, освещавших отдельные юридические и финансовые аспекты произошедших изменений. Среди современных монографий по бюджетной тематике необходимо особо отметить работы таких авторов как: Ю. А. Крохина, М.В. Романовского. Отдельные теоретические подходы к проблематике бюджетного процесса содержатся в учебной литературе, в частности в трудах: О.Н. Горбуновой, Н.И. Химичевой, М.В. Карасевой, Е.Ю. Грачевой и Г.П. Толстопятенко, содержащие разделы, посвященные бюджетному процессу. Но учебная литература не предполагает углубления в дискуссионные вопросы, поэтому в названных работах проблемы бюджетного процесса освещены в общем виде.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу составления, рассмотрения, утверждения бюджетов Российской Федерации, и ее субъектов, а так же по исполнению этих бюджетов и отчету об их исполнении.

Предметом исследования является бюджетный процесс.

Исходя из всего вышеизложенного, целью курсовой работы является рассмотрение современных проблем в области бюджетного процесса.

Задачами исследования являются:

- рассмотреть понятие бюджета, участников и особенности бюджетного процесса;

- проанализировать роль нормативно-правового регулирования и прогнозирования в бюджетном процессе;

- изучить проблемы, возникающие на стадии составления проекта бюджета;

- рассмотреть проблемы, возникающие на стадии исполнения бюджета;

- рассмотреть проблемы реформирования бюджетного процесса в России.

Методологической основой исследования в курсовой работе выступает использование системного подхода, метод междисциплинарного исследования, сравнительного анализа.


Заключение

Бюджетный процесс определяется как упорядоченная деятельность государственных органов (и ряда иных субъектов) по составлению, рассмотрению и утверждению, исполнению бюджета, а также по составлению, рассмотрению и утверждению отчета о его исполнении. Именно такое понимание процесса воспринято наукой финансового права, хотя и не получило в ней развернутого теоретического обоснования.

Бюджетный кодекс (далее – БК РФ) в Главе 18 определил полномочия законодательных, исполнительных органов власти, Банка России и других участников бюджетного процесса.

Представляется, что бюджетный процесс не сводится к разрешению споров между участниками бюджетных правоотношений, а так же применению принудительных мер. Такие виды деятельности имеют место и играют важную роль в обеспечении применения материальных бюджетно-правовых норм, в соблюдении прав всех участников бюджетного правоотношения. Однако эта деятельность не исчерпывает всего бюджетного процесса. Нормы, регулирующие, например, порядок рассмотрения бюджета, так же являются процессуальными.

Существуют проблемы, возникающие на стадии составления проекта бюджета. В любом бюджете доходы и расходы должны быть сбалансированы. При дефиците бюджета – превышении расходов над доходами – должны быть указаны источники финансирования дефицита. Прогноз народнохозяйственного развития разрабатывается не только для использования в бюджетном процессе: на его основе принимаются и другие макроэкономические решения как административного, так и нормативного характера. Прогнозные ориентиры и степень их реализации играют большую роль также при оценке итогов деятельности органов государственной власти и управления, а значит, принятии кадровых и политических решений. Прогнозы и степень их реализации влияют на оценку инвесторами и кредиторами соответствующих рисков.

Государство имеет ряд каналов поступления сведений о намерениях хозяйствующих субъектов. Информация добровольно представляется предприятиями в целях обретения господдержки, лоббирования своих интересов при принятии государственных решений. Также государственный орган может воспользоваться и общедоступной информацией о намерениях и ожиданиях хозяйствующих субъектов: данными относительно заключения срочных контрактов, изменения портфелей заказов, запасов биржевых товаров, объёмов предоставляемых и привлекаемых кредитов, и т. д. Описание экономики посредством модели межотраслевого баланса позволяет разбить всю процедуру формирования прогнозных показателей на три составляющие: 1) прогноз коэффициентов прямых затрат; 2) прогноз элементов конечного спроса; 3) учет внешних ограничений, проистекающих из анализа автономных (или относительно автономных) проектировок развития отдельных отраслей.

В стране с нестабильной экономической ситуацией и высоким уровнем инфляции составление бюджета на основе таких показателей, т.е. без учета фактических результатов исполнения бюджета за предшествующие годы, может стать нереалистичным. Чтобы избежать такой ситуации на этапе обсуждения бюджетных показателей необходимо привлечь федеральное казначейство. Оно должно представить оценки расходов за предыдущий год и расходы к данному моменту в текущем году, а так же прогнозы вероятных результатов на текущий год.

Другая проблема, возникающая на стадии составления проекта бюджета, заключается в отсутствии методов установления приоритетов в использовании ресурсов. Отсутствие целенаправленности при определении приоритетов или попытка устанавливать их на слишком позднем этапе подготовки бюджета создает вероятность перерасхода средств по сравнению с реально существующими потребностями.


Список литературы

Законодательные акты:

1. Бюджетный кодекс РФ. // Справочно-правовая система консультант Плюс.

2. Федеральный закон «О бюджетной классификации» от 15.08.1996 № 115-ФЗ в редакции от 18.12.2006. //Справочно-правовая система Консультант Плюс.

3. Федеральный закон «О государственном прогнозировании //Справочно-правовая система Консультант Плюс.

Учебная и специальная литература:

1. Денежное обращение. Кредит. /Под ред. Г.Б. Поляка. – М., 2008.

Дукин В., Петров Ю. Индикативное планирование. Механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой//Экономист, 2009. - № 2. – С. 37.

2. Карасева M.B. Финансовое правоотношение. - Воронеж, 2007.

3.Комаров И. Федеральные целевые программы: опыт, разработки и осуществления// Экономист, 2008. - № 1. – С. 16.

3.Лексин В. Шевцов А. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования. // РЭЖ, 2007. - № 6. – С. 22.

4. Лушин С.И. Государственные финансы в новых условиях // Финансы, 2008, № 5.

5.Любимов Ю. Финансовые потоки как объект индикативного регулирования. //РЭЖ, 2008. - № 3.

6. Поляк Г.Б. О единстве бюджетной системы. // Финансы, 2007, № 5. – С. 17.

7. Реформы бюджетного процесса. 01.08.2009. //bujet.r*/article/61040.php.

8. Финансовое право. Учебник под ред. О.Н. Горбуновой. – М., 2006.

9. Финансовое право. Учебник под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. - М., 2009.

10. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2007.

11. Химичева Н.И. Правовые основы бюджетного процесса. – Саратов, 2006.

12. Хурсевич С.Н. Перспективы денежного и неденежного исполнения бюджетов в России // Финансы, 2008, № 5.


Нужна похожая работа?
Закажите авторскую работу по вашему заданию.
  • Цены ниже рыночных
  • Удобный личный кабинет
  • Необходимый уровень антиплагиата
  • Прямое общение с исполнителем вашей работы
  • Бесплатные доработки и консультации
  • Минимальные сроки выполнения

Мы уже помогли 24535 студентам

Средний балл наших работ

  • 4.89 из 5
Узнайте стоимость
написания вашей работы
Похожие материалы
  • Дипломная работа:

    Бюджетный процесс

    95 страниц(ы) 

    Введение
    ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РЕГИОНЕ
    1.1. Сущность бюджетной системы и бюджетного процесса
    1.2. Межбюджетные отношения на субрегиональном уровне
    ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
    2.1. Планирование в бюджетном процессе Новгородской области
    2.2. Исполнение бюджета Новгородской области по доходам
    2.3. Исполнение областного бюджета Новгородской области по расходам
    2.4. Контроль и отчетность в бюджетном процессе
    ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ И ДЕМОКРАТИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РФ
    3.1 Пути оптимизации бюджетного процесса в РФ
    3.2 Демократизация бюджетного процесса
  • Реферат:

    Бюджетный процесс в Российской Федерации.

    15 страниц(ы) 

    Введение….3
    1.Бюджетный процесс: понятие, принципы и стадии…4
    Заключение….12
    Список литературы….13
  • Контрольная работа:

    Бюджетный процесс в Российской Федерации.

    13 страниц(ы) 

    Введение….3
    1.Бюджетный процесс: понятие, принципы и стадии…4
    Заключение….12
    Список литературы….13
  • Курсовая работа:

    Местный бюджет

    31 страниц(ы) 

    Содержание: 2
    Введение 3
    Глава 1. Местные бюджеты 5
    1.1 Экономическое содержание и значение местного бюджета. 5
    1.2 Основы правового регулирования бюджетного процесса. 8
    Глава 2. Система формирования доходной и расходной частей местных бюджетов. 14
    2.1 Структура доходов. 14
    2.2 Структура расходов местного бюджета. 19
    Глава 3. Проблемы межбюджетных отношений. 23
    3.1 Историко-теоретический аспект межбюджетных отношений. 23
    3.2 Межбюджетные отношения на муниципальном уровне. 25
    Заключение 29
    Список использованной литературы: 30
  • Курсовая работа:

    Бюджетное планирование и прогнозирование

    28 страниц(ы) 


    ВВЕДЕНИЕ 3
    1. Сущность института планирования и прогнозирования бюджетных доходов 5
    2. Сущность планирования и прогнозирования в бюджетном процессе Методология планирования и прогнозирования налоговых и неналоговых бюджетов. Формулы расчета 15
    3. Совершенствование бюджетного планирования в условиях бюджетных реформ 21
    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 28
  • Курсовая работа:

    Финансовые процедуры и правила бюджетного процесса

    30 страниц(ы) 

    Введение 3
    1. Бюджетный процесс и его стадии 4
    1.1. Сущность бюджетного процесса 4
    1.2. Стадии бюджетного процесса 8
    2. Процедуры бюджетного процесса 17
    2.1. Участники бюджетного процесса 17
    2.2. Процедуры бюджетного процесса в регионах 25
    Заключение 32
    Список использованной литературы 34

Не нашли, что искали?

Воспользуйтесь поиском по базе из более чем 40000 работ

Наши услуги
Дипломная на заказ

Дипломная работа

от 8000 руб.

срок: от 6 дней

Курсовая на заказ

Курсовая работа

от 1500 руб.

срок: от 3 дней

Отчет по практике на заказ

Отчет по практике

от 1500 руб.

срок: от 2 дней

Контрольная работа на заказ

Контрольная работа

от 100 руб.

срок: от 1 дня

Реферат на заказ

Реферат

от 700 руб.

срок: от 1 дня

Другие работы автора
  • Дипломная работа:

    Адвокат в гражданском процессе как судебный представитель

    80 страниц(ы) 

    Введение
    Глава I. Правовое положение адвоката в гражданском процессе
    §1. Место адвоката среди других участников гражданского процесса
    §2. Объем прав и оформление полномочий адвоката
    § 3. Участие адвоката по назначению суда в гражданском процессе
    § 4. Адвокатская тайна и гарантии ее реализации
    Глава II. Участие адвоката на различных стадиях гражданского процесса
    § 1. Адвокат в суде первой инстанции
    § 2. Адвокат на стадиях пересмотра судебных постановлений
    Заключение
    Список литературы
  • Дипломная работа:

    Инвестиционная политика компании Pepsi Cola

    83 страниц(ы) 

    Введение
    1.Обзор деятельности компании Pepsi Cola
    1.1. Из истории компании
    1.2 Инновационный подход Pepsi Cola как стратегия завоевания рынка
    2. Инвестиционное сотрудничество США и России
    2.1. Объем, структура и динамика инвестиций США в экономику России 2.2. PepsiCo в структуре инвестиций США в экономику России
    3. Инвестиционная политика компании PepsiCo
    3.1. Приоритетные направления инвестиционной политики PepsiCo
    3.2. Инвестиции PepsiCo в продвижение полезных продуктов
    Заключение
    Библиографический список
  • Контрольная работа:

    Работа прокурора с обращениями граждан

    18 страниц(ы) 

    Введение….3
    1. Понятие и виды обращений граждан…4
    2. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб
    и иных обращений….11
    Заключение….17
    Список использованной литературы….18
  • Курсовая работа:

    Отношения со сверстниками. Любовь и дружба

    41 страниц(ы) 

    Введение…3
    1. Психология юности в современных условиях….6
    1.1Дружба и любовь….8
    1.2 Психология дружбы…9
    1.2.1Типы дружбы…12
    1.3 Психология любви….13
    2. Программа исследования18
    2.1 I этап: изучение особенностей содержание ценностных ориентаций старшеклассников в отношениях со сверстниками на основе системы альтернативных ценностных суждений Н.И.Лапина…19
    2.2 Исследование противоречивого характера ценностных установок старшеклассников с помощью методики Ш.Шварца….25
    2.3 Обобщенный анализ результатов исследования….34
    Выводы….37
    Заключение…39
    Список литературы…40

  • Курсовая работа:

    Понятие и признаки преступления

    31 страниц(ы) 

    Введение….3
    1. Понятие и признаки преступления…5
    2. Общественная опасность как основание категоризации преступлений….11
    3. Категории преступлений в действующем уголовном законодательстве….16
    Задача….24
    Задание….26
    Заключение….28
    Список использованной литературы….30
  • Курсовая работа:

    Административные наказания: понятие, цели, система и виды

    42 страниц(ы) 

    Введение
    1. Понятие, цели и система административных наказаний
    1.1. Понятие и содержание наказания
    1.2. Цели и система административных наказаний
    2. Классификация и виды административных наказаний
    2.1. Виды административных наказаний
    2.2. Классификация административных наказаний
    3. Назначение административного наказания
    Заключение
    Список литературы
  • Дипломная работа:

    Исполнительное производство

    78 страниц(ы) 

    ВВЕДЕНИЕ
    Глава 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА
    ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПОИЗВОДСТВА
    1.1. Особенности исполнения судебных решений в России до 1917г.
    1.2. Современное Российское законодательство об исполнительном производстве
    Глава 2. СУБЪЕКТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
    2.1. Органы принудительного исполнения
    2.2. Стороны участвующие в исполнительном производстве и их правовое положение. Защита прав взыскателя и должника при совершении исполнительских действий
    2.3. Лица, содействующие исполнительному производству
    Глава 3. РОЛЬ СУДА В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
  • Дипломная работа:

    Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства

    83 страниц(ы) 

    ВВЕДЕНИЕ….3
    ГЛАВА 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ….8
    § 1. Ретроспективный анализ ответственности за нарушения
    в сфере труда….8
    § 2. Социальная обусловленность уголовной ответственности
    за нарушение трудового законодательства….23
    ГЛАВА 2. ВИДЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
    ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА….46
    §1 Уголовная ответственность за нарушение правил
    охраны труда…46
    § 2. Необоснованный отказ в приеме на работу или
    необоснованное увольнение беременной женщины
    или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет…55
    § 3. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы,
    пенсий, стипендий, пособий, иных выплат и за нарушение
    порядка трудоустройства иностранцев….59
    ЗАКЛЮЧЕНИЕ….76
    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…83
  • Контрольная работа:

    Правовое положение государства как участника гражданско-правовых отношений

    23 страниц(ы) 

    Введение….3
    1. Международно-правовые основы иммунитета государства….5
    2. Частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом….14
    Заключение….20
    Список использованной литературы….23
  • Курсовая работа:

    Особые экономические зоны

    50 страниц(ы) 

    ВВЕДЕНИЕ….3
    1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
    В ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ….4
    1.1 Понятие и сущность особой экономической зоны….4
    1.2 Правовые основы создания, действия и прекращения
    ОЭЗ в РФ….11
    2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ОСОБЫХ
    ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН…20
    2.1 Понятие субъектов особых экономических зон….20
    2.2 Особый правовой режим осуществления
    предпринимательской деятельности в ОЭЗ….26
    3. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ПОРТОВЫХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН…32
    3.1 Условия создания портовых особых экономических зон….32
    3.2 Правовое положение резидентов портовых особых
    экономических зон….33
    ЗАКЛЮЧЕНИЕ….44
    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ….47
    ПРИЛОЖЕНИЕ….50