«Проблемы квалификации нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов» - Реферат

Содержание

Введение…3

1.Проблемы квалификации нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов….4

Заключение…12

Список используемых источников…14

Введение

Бюджетное право играет важную роль для государства, так как в соответствии с ним образовывается бюджета на федеральном, региональном и местном уровнях, формируя систему бюджета Российской Федерации. Совместно с этим, Бюджетный кодекс устанавливает определение бюджетного нарушение и предопределяет ответственность за него. Для государства весьма немаловажно, чтобы бюджет формировался и применялся по согласно плану. Именно это оказывает непосредственное воздействие на уровень жизни граждан и на развитие государства в экономическом, социальном и других направлениях.

Бюджетным кодексом, а именно 30 глава, раскрывает понятия бюджетных нарушений, одним из которых является нецелевое использование бюджетных средств.

Выдержка из текста работы

1.Проблемы квалификации нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов

Известно, что уголовно-правовая оценка совершенного общественно опасного деяния представляет собой довольно сложный процесс, поскольку каждый элемент преступления имеет ряд общих черт, совпадающих с другими элементами преступления.

Квалификация преступления является важнейшим этапом применения уголовно-правовой нормы. Юридической основой квалификации является состав преступления, признаки которого определены уголовным законом. Следовательно, в качестве юридической основы квалификации нецелевого расходования бюджетных средств выступают объективные и субъективные признаки состава преступления, предусмотренные ст. 285.1 УК РФ.

Заключение

Общественная опасность деяний, предусмотренных ст. 285.1 и ст. 285.2, состоит в том, что в результате их нарушения нарушается не только нормальное функционирование аппарата государственного управления и органов местного самоуправления, но и основы бюджета (статья 2851) и внебюджетные (статья 2852) финансирование подорвано.

Незаконное присвоение финансовых ресурсов, накопленных в бюджетах и государственных внебюджетных фондах, подрывает государственную финансовую дисциплину и препятствует достижению тех целей, которые государство хотело достичь, выделяя соответствующие средства. Кроме того, расходование бюджетных (внебюджетных) средств на другие цели не создает условий для краж, экономических и других преступлений.

За состав преступления, предусмотренного ст. 285.1 УК РФ, к нему примыкают специально квалифицированные лица, занимающиеся мошенничеством, растратой или растратой, выявленные на основании совершения данного преступления лицом, занимающим официальную должность (часть 3 статьи 159, часть 3 статьи 160 Уголовный кодекс Российской Федерации).

Состав преступления, предусмотренный ст. 285 УК РФ («Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов»), по законодательный конструкции формальный. Преступление считается совершенным с момента незаконного присвоения средств государственных внебюджетных фондов, то есть с момента перечисления этих средств, например, на счета коммерческих предприятий для приобретения в личных целях реальных имущество, транспортные средства и т. д., а также их перевод на другие банковские счета.

При квалификации этого преступления следует иметь в виду, что указание в законе о совершении этого деяния в особо крупном размере относится не к действию, а к субъекту преступления. Однако для привлечения виновного к ответственности по ст. 285 УК РФ, необходимо определить и доказать наличие большого количества средств, используемых для других целей.

Проблемы, возникающие в теории уголовного права и судебно-следственной практике разграничения преступлений по ст. 285 и 285.1 УК РФ в основном связаны с неоднозначным решением вопроса о соотношении соответствующего уголовного закона

Список литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 19.07.2018).

2. 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 11.10.2018).

3. 3. Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 03.10.2018).

4. Бойков Д.А. Нецелевое расходование бюджетных средств: криминологический и уголовно-правовой аспекты : дис. … канд. юрид. наук. – М., 2015. – С. 111.

5. Канаева О.А. Неэффективное использование бюджетных средств / О.А. Канаева, Е.Б. Калашникова // Российская наука: актуальные исследования и разработки. – 2016. – С. 199–202.

6. Куприна И.К. Нецелевое использование бюджетных средств / И.К. Куприна, Н.В. Смирнова, Т.Г. Корытко // Инновационная наука. – 2017. – С. 205–207.

7. Полосин С.А. Актуальные проблемы правовой квалификации нецелевого использования бюджетных средств // Вестник Московского университета. Сер. 26: Государственный аудит. – 2018. – С. 57–73.

8. Чуева Т.И. Виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации / Т.И. Чуева, М.Н. Тонян. – Современные социально-экономические процессы, 2017. – С. 79–81.

9. Макаров A.B. Уголовно-правовые меры противодействия бюджетным преступлениям (Преступления в бюджетной сфере: социально-экономическая и правовая характеристика). Монография. – M., 2014. – С. 144.

10. Фазылов P.P. Уголовная ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов. – Казань, 2015. – С. 68.