«Региональная политика в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан» - Дипломная работа

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В РФ 6

1.1. Правовое регулирование обеспечения жильем отдельных категорий граждан в Российской Федерации 6

1.2. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан как один из аспектов отечественной социальной политики 15

1.3. Механизмы разработки и реализации государственной политики в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан 26

ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В РЕГИОНЕ (НА ПРИМЕРЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА) 41

2.1. Организационно-правовые основы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе 41

2.2. Основные направления и результаты работы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в регионе 49

2.3.Основные проблемы эффективности региональной политики по обеспечению жильем отдельных категорий граждан 61

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 75

ПРИЛОЖЕНИЯ 85

Введение

Актуальность темы данной работы связана с тем, что проблема обеспечения жильем отдельных категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается острейшей социальной проблемой.

Жилье является первоочередной потребностью для большинства российских семей. Право на жилище является правом каждого и означает запрет произвольно лишать человека жилища, а также юридическую возможность малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилье, получить его бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Объект исследования – сущность региональной политики.

Предмет исследования - комплекс мер региональной политики, связанных с обеспечением жильем отдельных категорий граждан ЯНАО.

Целью исследования является научное осмысление и анализ форм реализации региональной политики в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан, выявление проблем эффективности региональной политики в этой сфере.

Выдержка из текста работы

Одной из основных задач программы является: выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством: военнослужащие, увольняемые с военной службы и приравненные к ним лица; граждане, уволенные с военной службы и приравненные к ним лица; граждане, подлежащие отселению с комплекса «Байконур»; участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф; вынужденные переселенцы; граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны; государственная поддержка молодых семей в приобретении жилья;

6) поддержка системы ипотечного жилищного кредитования;

7) повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг;

8) проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

9) переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Заключение

Обеспечение доступным жильем широких слоев населения в последнее время стала одной из самых актуальных в России. В данной работе внимание сосредоточено на исследовании региональной политики в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан.

При изучении организационно-правовых основ обеспечения жильем отдельных категорий граждан в РФ выделили, что понятие «отдельные категории граждан» не новое для законодательства Российской Федерации, но в теории права данная категория субъектов не достаточно изучена. К отдельным категориям граждан относятся лица, нуждающиеся в мерах дополнительной социальной защиты. Российским жилищным законодательством установлены основания признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, которые применяются в отношении как малоимущих граждан, так и граждан иных категорий, указанных в федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации.

Исследование проблемы обеспечения жильем отдельных категорий граждан как аспект отечественной социальной политики показало, что уровень обеспеченности жильем в России достаточно умеренный. При росте показателя вводимого жилья в квадратных метрах, в Российской Федерации снижается количество построенных квартир для обеспечения жильем.

Государственные меры по развитию рынка жилья, в основном направлены на завершение начатых ранее преобразований и обеспечение устойчивого функционирования рыночных институтов, а также на обеспечение бюджетной поддержки приобретения жилья в собственность для определенных категорий граждан.

Анализ механизмов разработки и реализации государственной политики в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан показал, что увеличение уровня обеспеченности жильем возможно при условии успешной реализации целого комплекса мероприятий.

Список литературы

1. Нормативные правовые акты

1.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993): (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)//СЗ РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398;

1.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016)// Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301;

1.3. Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 31.01.2016)// Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.p**vo.gov.ru - 31.01.2016) ;

1.4. Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)Статья 39.10;

1.5. Федеральный закон от 02.12.2013 N 349-ФЗ (ред. от 26.12.2014)"О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"// Изменения ФЗ от 26.12.2014 N 448-ФЗ, http://www.p**vo.gov.ru;

1.6. Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "Об ипотеке (залоге недвижимости)"//СЗ РФ 20.07.1998, № 29, ст.3400;

1.7. Федеральный закон от 30.12.2004 N 215-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О жилищных накопительных кооперативах"// Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 41;

1.8. Федеральный закон от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ (в (ред. от 23.07.2013) О содействии развитию жилищного строительства: // СЗ РФ. 2008. № 30 (ч. 2) Ст. 3617;

1.9. Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 (ред. от 15.12.2010) «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002–2010 годы» (в ред. от 17.09.2001 - "Российская газета", N 187, 26.09.2001) ;

1.10. Постановление Правительства РФ от 15.10.2005 N 614 (ред. от 27.08.2015) "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов "Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов// Собрание законодательства РФ", 24.10.2005, N 43, ст. 4399, "Российская газета", N 241, 27.10.2005;

1.11. Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 N 63 (ред. от 26.03.2014) "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (вместе с "Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения")// Собрание законодательства РФ", N 6, 09.02.2009, ст. 739;

1.12. Постановление от 17 декабря 2010 г. № 1050 О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы (с изменениями на 25.08.2015 N 889)// в ред. от 17.12.2010 Собрание законодательства РФ", N 5, 31.01.2011, ст. 739// Официальный интернет-портал правовой информации, 15.10.2015,

"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 48, 30.11.2015;

2.Научная литература

2.1. Андреев А. В. Основы региональной экономики: учебное пособие / А. В. Андреев, Л. М. Борисова, Э. В. Плучевская. [Электронный ресурс] – 2-е изд., стер. - Электрон. дан. - Москва : КНОРУС, 2014. - 334 с. - Режим доступа: http://e.l**book.com/view/book/53510;

2.2. Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), ежеквартальные аналитические ежеквартальные отчеты о рынке жилья и ипотечного кредитования за 3й квартал 2013 г., за 4 квартал 2012 г., за 4 квартал 2011 г. [Электронный ресурс]. – Р/д: www.a**ml.ru;

2.3. Басим Е. В. и др. Современная жилищная политика России. Комментарий к Закону "Об основах федеральной жилищной политики" С. 15. Сайт Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.r**st.ru;

2.4. Беляев М.К., Тарасенко В.Г. Развитие жилищного строительства как основа повышения благосостояния населения //Российское предпринимательство – № 7 (205) –,2012. с. 108-112.

2.5. Бессарабова Т.А. Национальный проект по обеспечению жильем: деятельность прокуратуры // Законность. 2013. № 6. С. 50-56;

2.6. Буреш О.В., Масюто И.А. Повышение устойчивости развития региона // Вестник экономической интеграции – 2013 – № 11(68), с. 95-98.

2.7. Васильева Е.И.,Зерчанинова Т.Е., Харлов А.Ю. Оптимизация модели государственной жилищной политики региона. 2014г.// optimizatsiya-modeli-gosudarstvennogoy-zhischnoy-politiki-regiona.pdf/

2.8. Васильев, Ю.С. Совершенствование механизмов обеспечения жильем отдельных категорий граждан в условиях современной России: диссертация . кандидата экономических наук : 08.00.05 / Васильев Юрий Сергеевич; Москва, 2009;

2.9. Глазунов С.Н., Самошин В.С. Жилищный вопрос в России: Ваши риски в условиях кризиса. — 3-е изд. стер. — М.: Изд-во «Омега-Л», 2010. — 106с.

2.10. Горшков, Р. К. Формирование рынка доступного жилья в России / Р. К. Горшков, В. А. Дикарева. - Москва : АСВ, 2010. - с. 151;

Примечания

антиплагиат 74% на момент публикации работы 15.06.2021