«Понятие и правовое регулирование государственной гражданской службы субъектов РФ (на примере Ленинградской области)» - Контрольная работа

Содержание

Введение 3

1. Понятие и задачи государственной гражданской службы 5

2. Правовое регулирование государственной службы субъектов РФ 7

3. Правовое регулирование государственной службы в Ленинградской области 12

Заключение 15

Список литературы 17

Введение

Государственная гражданская служба РФ - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи). государственная гражданская служба российский

Государственная гражданская служба подразделяется на:

- Федеральную государственную гражданскую службу;

- Государственную гражданскую службу субъектов РФ.

Государственная гражданская служба субъектов РФ - это профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта Федерации по обеспечению исполнения полномочий субъекта Федерации, а так же полномочий государственных органов субъекта Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъекта Федерации.

Актуальность выбранной темы курсовой работы определена значимостью и ролью государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации в функционировании государства в целом; именно создание эффективного законодательного обеспечения государственно-служебных отношений в современных условиях должно способствовать формированию адекватного института государственной службы.

Целью работы является анализ правовых основ государственной гражданской службы в субъектах Российской Федерации.

Задачами работы являются:

- дать понятие государственной гражданской службы Российской Федерации

- Изучить правовое регулирование государственной гражданской службы в субъектах РФ, на примере Ленинградской области.

Выдержка из текста работы

1. Понятие и задачи государственной гражданской службы

Государственная гражданская служба Российской Федерации (гражданская служба) - вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи). Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на:

- федеральную государственную гражданскую службу;

- государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации.

Принципами гражданской службы являются:

- приоритет прав и свобод человека и гражданина;

- единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации;

- равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;

-профессионализм и компетентность гражданских служащих;

-стабильность гражданской службы;

-доступность информации о гражданской службе;

-взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

-защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

Заключение

Гражданская служба субъектов Федерации -- это профессиональная деятельность аппарата гражданских служащих по обеспечению исполнения и исполнению полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.

В настоящее время практически все субъекты РФ приняли законы о государственной гражданской службе своего уровня, что значительно упрощает законодательство о гражданской службе и обеспечивает удобство его применения. Законы субъектов РФ регламентируют отдельные вопросы организации гражданской службы, а также регулируют некоторые вопросы правового положения лиц, замещающих должности гражданской службы субъекта РФ. Законами субъектов РФ учреждаются должности гражданской службы и утверждаются их реестры, устанавливается порядок присвоения классных чинов гражданской службы субъекта РФ, регламентируются квалификационные требования к должностям гражданской службы и другие вопросы.

Подводя итог вышеизложенному необходимо выделить особенности гражданской службы субъектов Российской Федерации: 1) имеет переходный характер, ее структура еще не сложилась и имеет ряд уровней, форм и элементов, которые постепенно должны трансформироваться или исчезнуть совсем; 2) представляет собой практически самостоятельный срез государственного управления, плохо связанный с федеральной и муниципальной службами; 3) в настоящее время в основных чертах начинает постепенно повторять структуру федеральной гражданской службы; 4) как и на федеральном уровне большую часть среди региональных гражданских служащих также занимают женщины.

Важнейшая задача субъектов РФ состоит в том, чтобы найти собственные аспекты правового регулирования по предметам совместного ведения, конкретно определить то, что остается вне пределов ведения Российской Федерации в области государственной гражданской службы субъекта Федерации.

В целях совершенствования системы государственной службы Российской Федерации, повышения результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих принят Указ президента от 10 марта 2009 г. N 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)».

Целью принятой программы является создание целостной системы государственной службы Российской Федерации посредством завершения реформирования ее видов и создания системы управления государственной службой, формирования высококвалифицированного кадрового состава государственной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики.

Список литературы

I. Нормативные акты:

1.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и № 7-ФКЗ) // Российская газета от 25 декабря 1993 года, № 237; Собрание законодательства РФ, 2009, № 7, ст. 445.

1.2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 07.03.2012)

1.3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 22.11.2011г., с изм. от 06.12.2012г. № 31-П).

1.4. Закон Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 870-КЗ «О государственной гражданской службе Краснодарского края» (с изменениями и дополнениями от 01.08.2020г. 3 2572-КЗ)

1.5. Указ Президента РФ от 31.13.2005г. № 1575 «О реестре должностей федеральной государственной службы»

1.6. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» (ред. от 16.11.2020).

1.7. Указ Президента РФ от 19.11.2007 № 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции» (ред. от 23.11.2020г. )

II. Комментарии к нормативным актам:

2.1. Комментарий к Федеральному закону 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» под ред. Кирилина А.В., Нечаевой Т.В., М.: изд.Контракт, 2012;

2.1. Спектор А. А., Туманов Э. В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный). - М. : ЮРКОМПАНИ, 2019. - 192 с.

III. Научная и учебная литература:

3.1. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба. Учебник. 4-е изд. перераб. и доп., М.: ЮРАЙТ, 2019, 642 с.

3.2. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики. Учебник, М.: Юнти-Дана, 2012, 680с.

3.3. Волкова В.В., Сапфирова А.А. Гражданская служба - Учебное пособие, М.: Юнти-Дана, 2020, 207 с.

3.4. Черепанов В. В., Ананьев Н. В. Социальный и правовой статус государственного гражданского служащего : учеб. пособие. - М.: Финансовый университет, 2020.

3.5. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. Учебное пособие, М.: Юристъ, 2018, 288 с.