«Права инвалидов в России» - Курсовая работа

Содержание

Введение 3

1 Понятие инвалидности 4

2 Правовой статус инвалидов в России 8

3. Реализация прав инвалидов в России 11

Заключение 16

Список литературы 18

Введение

Довольно длительный период проблемы инвалидов рассматривались только в контексте милосердия (благотворительности), и в результате эта более уязвимая категория граждан была исключена из жизни соответствующего общества. Однако с развитием правозащитного сегмента международного права человечество постепенно приходит к осознанию того, что проблемы лиц с ограниченными возможностями по сути своей являются проблемами прав человека, дискриминации, социальной изоляции. Действительно, эти проблемы нельзя игнорировать, когда число принадлежащих к этой уязвимой категории лиц в мире превышает 650 миллионов человек, а в России их число превышает 12,8 миллионов человек [15]. Несомненным остается и тот факт, что число лиц с ограниченными возможностями и инвалидов на планете будет увеличиваться в будущем по мере увеличения продолжительности жизни. Особенности правового положения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями закреплены в международных конвенциях и российских правовых актах.

Несмотря на большое количество научных трудов по рассмотрению проблем связанных с реализацией механизмов социальной помощи инвалидам и реабилитации исследуемой категории лиц с ограниченными возможностями, рассмотрение правового положения инвалидов, его места в конституционно-правовой системе России, особенности реализации личных прав и социально-экономических свобод человека и гражданина в правовом статусе инвалидов, выходят за рамки отдельной проблемы инвалидности и представляют собой малоизученные или даже неизученные аспекты механизма реализации конституционно-правового статуса инвалидов в Российской Федерации.

Цель представленного реферата – рассмотреть права инвалидов и их реализацию в российской Федерации.

Выдержка из текста работы

1 Понятие инвалидности

Изучая исторические аспекты развития цивилизации, мы видим, что на протяжении нескольких столетий общество сталкивается с проблемой инвалидов и инвалидности, при этом инвалиды занимали положение убогих и неполноценных людей, которых общество считало не способными приносить пользу стране и обществу.

Масштабы и характер инвалидности меняются с течением времени и зависят от демографических, исторических, социальных, экономических и политических факторов. Старение населения приводит к увеличению риска инвалидности в пожилом возрасте, участие в войнах и военных конфликтах провоцирует увеличение количества травм, преимущественно в молодом возрасте, рост материального производства, как правило, сопровождается увеличением травм и так далее. Эти факторы сменяют друг друга, но часто действуют одновременно [7, с. 7].

В России понятия «инвалидности» и «инвалид» исторически связывались с такими понятиями как «больной» и «нетрудоспособность». При анализе инвалидности нередко заимствовались методические подходы из здравоохранения, подобные анализу заболеваемости. Мнения о происхождении инвалидности укладывались в традиционные схемы «здоровье – заболеваемость» (хотя, если быть точным, заболеваемость – показатель нездоровья) и «больной-инвалид».

Результаты таких подходов создавали иллюзию мнимого благополучия, так как на фоне естественного прироста населения относительные показатели инвалидности улучшались. Благодаря чему реальные стимулы поиска истинных причин увеличения роста инвалидности отсутствовали. В 1992 году в России произошло пересечение линий смертности и рождаемости, что послужило уменьшению нации и приобрело отчетливый характер, сопровождаясь стабильным ухудшением показателей инвалидности. Вследствие чего возникли серьезные сомнения в достоверности методологии статистического анализа инвалидности.

На протяжении долгого времени специалисты рассматривали понятие «инвалидность», опираясь лишь на биологические предпосылки, понимая ее возникновение как следствие неблагоприятного исхода лечения. Как следствие этого социальная сторона данной проблемы рассматривалась как нетрудоспособность, и являлась основным показателем инвалидности. В связи с этим главной задачей врачебно-трудовой экспертной комиссией было определить, какую именно профессиональную деятельность человек проходящий комиссию выполнять не может, а что может, выяснялось на основании преимущественно биологических и субъективных, а не социально-биологических критериях. И такое понятие как «инвалид» сужалось до такого понятия как «неизлечимо больной».

Заключение

В заключении на основании вышесказанного автором предложены пути совершенствования механизмов реализации прав и свобод инвалидов в Российской Федерации, к ним можно отнести к ним следующие:

− необходимость принятия единого кодифицированного документа, составляющего основу права социального обеспечения

− устранить фиктивность и придать содержательную реалистичность категории «прожиточный минимум», с повышением ее правового значения и положения;

− установление размеров пенсий всем категориям инвалидов, позволяющих обеспечить достойный уровень жизни, то есть не менее размера прожиточного минимума, а также дополнение пенсионного законодательства Российской Федерации нормой об увеличении размера пенсии инвалида в зависимости от количества лиц, находящихся на его иждивении;

− законодательное закрепление круга государственных органов, ответственных за реализацию элементов социальной защиты инвалидов, нормативное уточнение и закрепление их обязанностей.

В целом современное законодательство РФ охватывает различные аспекты жизни инвалидов, определяет их правовой статус, их положение в обществе. В настоящее время осуществляется переход от медицинской модели инвалидности к социальной модели, что подтверждается тенденциями развития законодательства о социальном обеспечении и социальной защите инвалидов. Можно выделить несколько направлений государственной политики в области защиты прав инвалидов. Так, одни Законы и нормативно правовые акты определяют размер, условия и порядок назначения и выплат государственной социальной помощи инвалидам, вторые реализуют государственные и региональные программы оказания социальной помощи в виде набора социальных услуг, субсидий и пособий, третьи оказывают помощь в трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями и улучшении социального статуса, четвертые регулируют назначение пенсий и пособий нетрудоспособной части населения, пятые оказывают поддержку детям-инвалидам и другие.

Особое значение в правовом регулировании и защите граждан РФ играет, принятый Закон «О государственной системе бесплатной юридической помощи в РФ», на основании, которого государство гарантирует бесплатную помощь адвокатов за счет средств государства, в тяжелых ситуациях. В критической ситуации любой гражданин страны, входящий в список имеющих право на бесплатную защиту граждан, может рассчитывать на помощь адвоката, оплаченного властями. Эта помощь в первую очередь малоимущим, ветеранам, инвалидам, детям сиротам. Повышение правовой грамотности населения позитивно повлияет на профилактику борьбы с бедностью, коррупцией.

Для того чтобы механизмы поддержки инвалидов стали эффективными и разработка программ, направленных на их поддержку действовали, правительству РФ нужны тщательно продуманные целевые программы государства, совершенствование действующего законодательства, направленного на улучшение социальной помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями, которое специально адресовано этой категории граждан РФ.

Реализация всех тех норм, которые закреплены в нормативных правовых актах, и пути совершенствования механизмов реализации прав и свобод инвалидов в Российской Федерации позволит людям с ограниченными возможностями вести достойную жизнь и не чувствовать себя изгоями в современном обществе.

Список литературы

1. Конвенция о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. / Собрание законодательства Российской Федерации от 11 февраля 2013 г. N 6 ст. 468,

2. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» / РГ РФ, 1995. № 234.

3. Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» / «Российская газета» от 25 января 1995 г. N 19.

4. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» / «Парламентская газета» от 20.12.2001 г. № 238–239.

5. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» / «Российская газета» от 23 июля 1999 г. N 142.

+ еще 12 источников